導(dǎo)語：副市長在砂石路面改造動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

剛才，表彰了去年縣道砂石路面改造的各類先進(jìn)，市政府與六個(gè)縣（市、區(qū)）政府簽訂了今年鄉(xiāng)道砂石路面改造責(zé)任書，開化、江山、龍游、衢江代表作了表態(tài)發(fā)言，吳茶香同志作了工作報(bào)告，既全面總結(jié)了去年全市縣道砂石路面改造工作，又明確了今年鄉(xiāng)道砂石路面改造的目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求，希望大家回去以后按照要求認(rèn)真地抓好落實(shí)，確保年底全面完成責(zé)任書的要求、目標(biāo)和任務(wù)。

這次會議規(guī)模不大，時(shí)間不長，但意義非同一般。從交通事業(yè)來說，這個(gè)會具有里程碑意義，甚至可以說是具有劃時(shí)代意義。之所以講是劃時(shí)代的，是因?yàn)槿绻嬲凑瘴覀兊哪繕?biāo)，通過短短一年的努力，把兩年的計(jì)劃并作一年完成，全面完成760多公里的鄉(xiāng)道砂石路面改造和28座危橋修復(fù)改造，到年底鄉(xiāng)道以上全部實(shí)現(xiàn)了硬化，使全市等級公路高級、次高級路面鋪裝率達(dá)到100%，這將是一個(gè)奇跡。

這幾年交通事業(yè)發(fā)展很快，高速公路網(wǎng)絡(luò)工程、國省道干線暢通工程、鄉(xiāng)村康莊工程等，都取得了顯著成效，交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。相信只要我們堅(jiān)持不懈地抓下去，再過若干年，我們的交通事業(yè)與全省發(fā)達(dá)地區(qū)是沒有實(shí)質(zhì)性區(qū)別的。這并不僅僅指我們“四省通衢”的區(qū)位條件，更重要的是指，通過我們的努力，在交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、投入等方面在全省是不落后的。交通事業(yè)在“十一五”期間，“兩縱兩橫”高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，“九聯(lián)”干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造，農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)等，給我們研究交通事業(yè)、從事交通事業(yè)，提供了一個(gè)很好的舞臺，是我們放開大干、大顯身手的良機(jī)?，F(xiàn)在有一個(gè)基本的判斷，那就是“十一五”以后，“十二五”期間，隨著交通事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善，全省和全市的交通工作重點(diǎn)，將從大規(guī)模建設(shè)為主逐步轉(zhuǎn)向以管理為主。因此，緊緊抓住“十一五”時(shí)期交通事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，集中精力搞好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在去年完成575公里縣道改造的基礎(chǔ)上，用一年的時(shí)間完成兩年的計(jì)劃，完成全市鄉(xiāng)道砂石路面改造760多公里的任務(wù)，是我們適應(yīng)“十一五”時(shí)期交通事業(yè)發(fā)展的需要。盡管鄉(xiāng)道砂石路面改造的資金以省補(bǔ)助為主，但從事這項(xiàng)工作所需要的工作量，所投入的精力，所付出的代價(jià)，仍然是巨大的，其意義是不可估量的。所以，在全市交通工作會議召開之前，基于今年鄉(xiāng)道砂石路面改造工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高的考慮，按照這項(xiàng)工作開展越早越好，越快越好的要求，提前把大家請來，專題研究部署今年的鄉(xiāng)道砂石路面改造工作。

下面，借這個(gè)機(jī)會，我就如何做好全市鄉(xiāng)道砂石路面改造這項(xiàng)工作，從思想認(rèn)識上、工作方法上再提兩方面的要求。思想認(rèn)識上的要求是“抓實(shí)、抓嚴(yán)、又抓緊”；工作方法上的要求是“細(xì)化、量化、具體化”。

一、思想認(rèn)識上，要“抓實(shí)、抓嚴(yán)、又抓緊”

認(rèn)識上的要求是“抓實(shí)、抓嚴(yán)、又抓緊”，也可以理解為具體的工作方法。我想圍繞這“三個(gè)抓”，結(jié)合這次簽訂的責(zé)任狀，從認(rèn)識上談一些要求。責(zé)任狀，顧名思義是上下級之間的一種互信，是最高的誠信，就是上一級政府把這項(xiàng)任務(wù)誠心誠意地交給下一級政府，下一級政府向上一級政府承諾，在限定的時(shí)間之內(nèi)，要堅(jiān)決完成任務(wù)。我的理解，責(zé)任狀是一種承諾，是下級政府對上級政府的一種承諾；是一個(gè)交代，是上級政府對下級政府工作任務(wù)的交代；是一個(gè)諾言，是誠信諾言的一種體現(xiàn)。責(zé)任狀就是“軍令狀”。古人講：“君無戲言”，這是最高形式的一種誠信的表現(xiàn)，一種誠信的形式。所以，既然我們已經(jīng)簽訂了責(zé)任狀，就要對完成760多公里的鄉(xiāng)道砂石路面改造任務(wù)，從認(rèn)識上抓實(shí)、抓嚴(yán)、又抓緊?！白?shí)、抓嚴(yán)、又抓緊”，三者相互滲透、相互轉(zhuǎn)化、相輔相成，缺一不可，是一個(gè)問題的三個(gè)方面，目標(biāo)是一致的。

“抓實(shí)”就是要了解實(shí)情，務(wù)求實(shí)效，注重實(shí)績。抓實(shí)是第一位的，是基礎(chǔ)，是本源，沒有“實(shí)”，則是“無木之本、無水之源”。古人講過：“古今興盛皆在于實(shí)，天下大事必作于細(xì)”。就是從古到今興旺與強(qiáng)盛全部在于“實(shí)”，是靠實(shí)實(shí)在在做出來的，任何事情能成功都是從很小的事情做起的，是一個(gè)積累的過程。所以我們做工作，特別是從事政府工作、交通工作、一線工作，抓實(shí)是第一位的。抓實(shí)既是方法，更重要的是認(rèn)識問題?！白?yán)”就是要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅態(tài)度。抓嚴(yán)是途徑，是手段，要想抓實(shí)，必須嚴(yán)格去做，要抓嚴(yán)；沒有“嚴(yán)”，則難出實(shí)效，難出實(shí)績。“抓緊”就是要有緊迫感、責(zé)任感、使命感。抓緊是動力，是保障。即使抓實(shí)到位，抓嚴(yán)落實(shí)，但沒有抓緊，結(jié)果是“抓而不緊，等于不抓”。今年鄉(xiāng)道砂石路面改造工作，5-11月份是全面實(shí)施階段，只有半年時(shí)間，如果不抓緊的話，要完成好這樣艱巨的任務(wù)，將會很難。因此，我們在思想認(rèn)識上，一定要體現(xiàn)這“三個(gè)抓”，并充分認(rèn)識到這三個(gè)方面的重要性，這是完成今年全年工作任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。

為什么抓鄉(xiāng)道砂石路面改造工程，要從思想認(rèn)識上強(qiáng)調(diào)“抓實(shí)、抓嚴(yán)、又抓緊”，這是因?yàn)樽龊眠@項(xiàng)工作的重要意義在于：

一是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求。新農(nóng)村建設(shè)是黨中央、國務(wù)院針對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀提出的十分重要、具有重要意義的一項(xiàng)政治決定。黨的十六屆五中全會作出了這一重大歷史決定，提出“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”。今年在全國十屆人大四次全會上，總理的講話，用較大的篇幅提出了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，發(fā)展路徑轉(zhuǎn)移到平衡發(fā)展、和諧發(fā)展的必然要求。我們從事交通工作的同志經(jīng)常講：“要想富先修路”，“交通建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官”，這是有道理的。鄉(xiāng)道作為農(nóng)村公路中連接縣道和村道的重要環(huán)節(jié)，不論是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是對農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，都是基本前提和必要保障。如果連路都不通，車子都開不進(jìn)去，要富起來，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。既然新農(nóng)村建設(shè)是黨中央、國務(wù)院一個(gè)重大決策，那么我們提出鄉(xiāng)道砂石路面改造提前完成，就是實(shí)實(shí)在在響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號召的一項(xiàng)重要舉措。

二是實(shí)踐“執(zhí)政為民”思想的實(shí)際行動。“執(zhí)政為民”體現(xiàn)在哪里？“以民為本”體現(xiàn)在哪里？就要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的工作當(dāng)中。孔子曾經(jīng)說過，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共（拱）之?！币馑季褪菑恼娜耸紫纫v德，這個(gè)德是廣義上的，就是要為老百姓辦實(shí)事，從政的人講德，好像天上的星星，圍著北極星在轉(zhuǎn)一樣。我們搞鄉(xiāng)道砂石路面改造，是真正為老百姓辦實(shí)事。民間有一些俗語，對我們從事交通工作的同志有直接關(guān)系，比如“造橋鋪路是積德”，這是老百姓的一種追求向往。我在交通局調(diào)研時(shí)說過，中國歷史上有很多故事，有一些故事是人人皆知，而且是代代相傳、永不磨滅。比如“愚公移山”，這個(gè)故事體現(xiàn)了多種意思，最主要的是說明了交通的重要性，同時(shí)也體現(xiàn)了干交通事業(yè)鍥而不舍的一種精神，成為中華民族的一種精神。所以我們實(shí)施鄉(xiāng)道砂石路面改造，是真正體現(xiàn)“執(zhí)政為民”。我們現(xiàn)在干事，有些事、有些標(biāo)準(zhǔn)到底該怎樣實(shí)實(shí)在在去做，還不如古代人想得周到。古代人對我們從政的人，要為老百姓做幾件事，都理得清清楚楚。舉一個(gè)例子，清朝有一個(gè)廉吏叫于成龍，對地方官員該做什么事，講得很到位，他提出要“勤撫恤，慎刑法，絕賄賂，杜私派，嚴(yán)征收，崇節(jié)儉”，以后很多人都對照他的標(biāo)準(zhǔn)去做?！扒趽嵝簟?，就是社會不能富的太富，窮的太窮，對窮的地方一定要關(guān)照好、照顧好。漢朝的大文學(xué)家董仲舒也講：“使富者足以示貴而不至于驕，使貧者足以養(yǎng)生而不至于憂，以此為度，而調(diào)均之。”講的都是一樣的道理。“慎刑法”，就是用法要慎重?！敖^賄賂”，就是杜絕行賄、受賄?！岸潘脚伞保褪遣荒芾瓗徒Y(jié)派。“嚴(yán)征收”，就是要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收稅。“崇節(jié)儉”，就是要崇尚節(jié)儉。所以，我們對鄉(xiāng)道進(jìn)行改造，就很好地體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的思想。

三是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的必然選擇。對全市鄉(xiāng)道砂石路面進(jìn)行全面改造，使它達(dá)到等級公路要求，實(shí)現(xiàn)路面高級化，將使高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道各級路網(wǎng)相互緊密銜接，共同形成一個(gè)縱橫全市、四通八達(dá)、行車舒適的整體大路網(wǎng)，從而推進(jìn)全市交通實(shí)現(xiàn)全面的新跨越，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供更為良好的交通保障。因此，實(shí)施鄉(xiāng)道砂石路面改造，是完善整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)大交通的需要，更是實(shí)現(xiàn)市五次黨代會、五屆人大一次會議提出的“躋身全國百強(qiáng)城市，全面建設(shè)小康社會”這兩大目標(biāo)的需要。要全面建設(shè)小康社會，要躋身全國百強(qiáng)城市，如果鄉(xiāng)道硬化都沒有解決，交通事業(yè)跟不上去，經(jīng)濟(jì)總量做不大，同時(shí)其他地方也同樣在發(fā)展，怎么能實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”？因此，我們搞這項(xiàng)工作，既是完善整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮路網(wǎng)整體功能的需要，更是實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“兩大目標(biāo)”的需要。

二、工作方法上，要“細(xì)化、量化、具體化”

方法上的要求是“細(xì)化、量化、具體化”。所謂“細(xì)化”，就是把一些比較原則的概念、論斷具體化為自己可以實(shí)施的認(rèn)識。細(xì)化工作，就是把工作過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行層層分解，使工作的任務(wù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、措施、責(zé)任、時(shí)限、檢查、反饋等環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確和規(guī)范。省里對我們細(xì)化，我們對下面也細(xì)化，就是一定要細(xì)化到底，層層分解。量化是細(xì)化的延續(xù)，細(xì)化和量化是不可分割的。所謂“量化”，就是將工作以量化的形式提出要求，并使之涵蓋工作全過程的一種方法。量化主要包括三個(gè)方面的要素，即“時(shí)量”、“數(shù)量”、“質(zhì)量”?！皶r(shí)量”主要指完成工作的時(shí)間量；“數(shù)量”是指完成工作的限量；“質(zhì)量”是指完成工作的標(biāo)準(zhǔn)。有了“細(xì)化”、“量化”之后，還要“具體化”。所謂“具體化”，就是要根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，把上級精神的共性要求與本地區(qū)、本單位的具體實(shí)際相結(jié)合，把上級的原則規(guī)定變?yōu)榭刹僮餍源胧?，因地制宜做好工作。具體化就是在細(xì)化和量化的基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實(shí)際，一項(xiàng)一項(xiàng)擲地有聲，落到實(shí)處?！耙痪唧w就落實(shí)”，不具體是不可能落實(shí)的。只有這樣，我們提出的目標(biāo)任務(wù)才能夠真正的實(shí)現(xiàn)。所以，鄉(xiāng)道砂石路面改造提出的“好”、“快”、“省”、“實(shí)”這四個(gè)字的要求，很切合我們的實(shí)際。任務(wù)這么緊，要完成好，需要我們從思想上，在具體的工作中，要有做好更累、更苦的準(zhǔn)備。

“細(xì)化、量化、具體化”，說到底就是抓落實(shí)的問題。我們從事這項(xiàng)工作，包括從事政府工作，與其他一些工作是有區(qū)別的，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要到位，要“善始善終”、“善作善成”；如果哪一個(gè)環(huán)節(jié)到不了位，就有可能前功盡棄，所謂“善始未必善終”，“善作未必善成”，講的就是這個(gè)意思。因此，關(guān)鍵要抓好落實(shí)，并注意把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：

一是要統(tǒng)一思想，切實(shí)解決想不想抓的問題。抓落實(shí)的前提就是要統(tǒng)一思想。落實(shí)就是實(shí)踐，就是要把我們平時(shí)腦子里想的、嘴巴上說的、紙上寫的、墻上掛的東西變成我們具體做的、實(shí)際干的；是從主觀世界向客觀世界實(shí)踐的一個(gè)過程；是認(rèn)識到實(shí)踐、理想變現(xiàn)實(shí)的一個(gè)過程。想不想抓是一個(gè)人的世界觀問題，對各級政府的領(lǐng)導(dǎo)來講，是對黨、人民負(fù)責(zé)不負(fù)責(zé)的態(tài)度問題。今年全市鄉(xiāng)道砂石路面改造的任務(wù)都已明確，每一個(gè)縣（市、區(qū)）都要把任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，要統(tǒng)一思想，本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)解決好想不想抓的問題，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二是要振奮精神，切實(shí)解決敢不敢抓的問題。抓落實(shí)從一定的角度可以理解為就是碰釘子、就是自我找問題，就是要得罪人，要招怨人，就是要背風(fēng)險(xiǎn)。敢不敢抓不僅僅是工作方法問題，更重要的是黨性問題，是組織原則問題，敢不敢碰硬也是我們共產(chǎn)黨員基本的骨氣問題。抓落實(shí)做工作，沒有真功夫花下去是沒有成效的。只要振奮精神，切實(shí)解決敢不敢抓的問題，真心實(shí)意為老百姓著想，工作都會做下去，事情都能夠做成。因此，我們要敢于抓。

三是要講究方法，切實(shí)解決會不會抓的問題。會不會抓，不僅僅是態(tài)度問題，也是方法問題，更重要的是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在具體工作中的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織能力問題。因此，我們要學(xué)會抓工作，想抓了、敢抓了，更重要的是會抓。會不會抓，很重要的要撲下身子，抓落實(shí)、抓到底。鄉(xiāng)道砂石路面改造比縣道改造難，因?yàn)榭h道原來都有基礎(chǔ)的，路基、基礎(chǔ)、政策的處理原來都有，而鄉(xiāng)道改造的難度更大，有很多政策要處理，老百姓很淳樸但又很現(xiàn)實(shí)，所以要解決會不會抓的問題。

四是要注重結(jié)果，切實(shí)解決有沒有抓的問題。我們講的想不想抓，敢不敢抓，會不會抓，評判的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，結(jié)果如何，如果沒有結(jié)果，沒有實(shí)現(xiàn)我們預(yù)期想象的結(jié)果，前面的過程都是徒勞的。我認(rèn)為我們所有的工作是不看過程看結(jié)果，當(dāng)然我們的工作方法中，過程是很重要的，沒有過程可能就沒有結(jié)果。但是我們檢查工作的時(shí)候，就要看結(jié)果，有沒有抓，就看最后抓的結(jié)果如何，就要求我們實(shí)實(shí)在在地去做，一步一個(gè)腳印地去做。我們的鄉(xiāng)道改造最后到底怎么樣，也要看最后的結(jié)果。過程最辛苦，結(jié)果不滿意的話，也沒有辦法。到時(shí)候來檢查只能是不看過程或少看過程，只看結(jié)果。

所以，“細(xì)化、量化、具體化”是工作方法，主要要體現(xiàn)在抓落實(shí)當(dāng)中。只要我們大家齊心協(xié)力，實(shí)事實(shí)辦，按照今天會議總的要求，能夠?qū)崒?shí)在在地抓落實(shí)，相信我們今年的任務(wù)一定能夠圓滿完成。