副縣長(zhǎng)在交通安全暨百日行動(dòng)工作會(huì)講話
時(shí)間:2022-05-18 05:21:00
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同志們:
剛才,政委通報(bào)了全縣道路交通安全情況,部署了下步工作,高速交警二中隊(duì)通報(bào)了高速公路交通安全情況,會(huì)上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位簽訂道路交通安全管理目標(biāo)責(zé)任書。希望大家認(rèn)真研判,結(jié)合本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,真抓、狠抓、實(shí)抓,抓好、抓實(shí)下階段道路交通安全工作。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
一、以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好抓實(shí)道路交通安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感
今年一季度我縣共發(fā)生道路交通安全事故168起,與去年同期相比事故起數(shù)下降45.5%、死亡人數(shù)持平、受傷人數(shù)下降53.8%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降76.6%,與去年同期相比,除死亡人數(shù)持平外,其它指標(biāo)均有很大降幅。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到,當(dāng)前我縣道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在:
一是工作的壓力越來(lái)越大。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,全縣機(jī)動(dòng)車保有量、公路通車?yán)锍?、低駕齡人員迅速攀升,然而我們的道路交通安全監(jiān)管的力量相對(duì)薄弱,道路交通安全管理設(shè)施相對(duì)滯后,廣大交通參與者的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)還比較淡薄,惡劣天氣條件下道路交通安全工作預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制還不夠完善、聯(lián)動(dòng)還不夠及時(shí),人、車、路等影響道路交通安全的因素仍然存在。
二是面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。作為全州、全省重要交通樞紐位置,過(guò)境車輛在我縣造成的交通事故大幅上升,防控的難度前所未有。今年以來(lái),全縣發(fā)生的168起道路交通事故中立案處理23起,其中簡(jiǎn)易程序處理17起,一般程序處理6起,特別是造成2人死亡、6人受傷,給州下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)帶來(lái)了很大的壓力。同時(shí),凱麻線對(duì)橋梁進(jìn)行維修加固,單行線帶來(lái)了很大的安全隱患。
三是社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。當(dāng)前,人們對(duì)交通事故的敏感度越來(lái)越高,政府高度重視、群眾十分關(guān)注。交通事故不僅僅是安全問(wèn)題,一定意義上已成為社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)、文明程度的標(biāo)志、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和對(duì)外開(kāi)放的形象。
截至目前,我縣雖然沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故,確保了全國(guó)兩會(huì)和省第十一次黨代會(huì)期間的安全形勢(shì)穩(wěn)定。但從我縣近期以來(lái)發(fā)生道路交通事故的原因分析,有道路、氣候條件、安全設(shè)施等客觀方面的原因,同時(shí)也有利益驅(qū)動(dòng)、思想麻痹、駕駛?cè)藛T安全防范意識(shí)淡薄,部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管不到位等多方面的因素。我們應(yīng)當(dāng)居危思危,不是居安思危,要認(rèn)真汲取交通事故教訓(xùn),要以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好道路交通安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,進(jìn)一步提高對(duì)保安全、保暢通工作極端重要性的認(rèn)識(shí),采取堅(jiān)決果斷、切實(shí)有效的工作措施,全力以赴,堅(jiān)決遏制重特大惡性交通事故的發(fā)生,迅速扭轉(zhuǎn)道路交通安全形勢(shì)的被動(dòng)局面,以更加安全穩(wěn)定的良好局面,迎接黨的十八大順利召開(kāi)。
二、以強(qiáng)有力的措施,狠抓整治,全面促進(jìn)道路交通安全秩序升水平、上臺(tái)階
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、州的安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“打非治違”實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全領(lǐng)域“打非治違”百日行動(dòng),貫徹落實(shí)好各階段的工作部署。在專項(xiàng)行動(dòng)中,要嚴(yán)格教育一批嚴(yán)重交通違法行為人,嚴(yán)厲懲處一批嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)密整治一批嚴(yán)重交通安全隱患,嚴(yán)肅整頓一批嚴(yán)重違規(guī)營(yíng)運(yùn)車輛。要形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),有效震懾交通違法行為,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。要重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展:
一要強(qiáng)化交通秩序整治。公安交警部門要以高速公路、省道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路干道為重點(diǎn),突出營(yíng)運(yùn)客車、旅游客車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,以開(kāi)展公路客運(yùn)交通安全教育、交通秩序整治和酒后駕駛違法行為整治等專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,全面加強(qiáng)交通秩序管控力度。要合理安排勤務(wù),特別是雨、霧等惡劣天氣條件下的勤務(wù),把警力向一線集中,把全部執(zhí)法裝備投向路面,依法采取一切行之有效的措施,嚴(yán)管嚴(yán)懲嚴(yán)重違法違規(guī)行為,維護(hù)正常的道路交通安全秩序。公安交警、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門,要適時(shí)組織集中統(tǒng)一的執(zhí)法行動(dòng)和區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),始終保持高壓的管控態(tài)勢(shì),最大限度地減少交通安全隱患。
二要強(qiáng)化各級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)?!拔濉ひ弧边^(guò)后,是我縣大霧、陰雨、雷雨、陣雨多發(fā)季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)預(yù)測(cè)預(yù)警不及時(shí)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)不到位等問(wèn)題,進(jìn)一步完善道路交通應(yīng)急管理預(yù)案,優(yōu)化流程、強(qiáng)化措施,積極開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,使相關(guān)部門和人員熟練掌握預(yù)案的內(nèi)容、要求與職責(zé),切實(shí)提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險(xiǎn)、排堵保暢的能力。公安交警、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、氣象等部門及高速公路經(jīng)營(yíng)單位,要認(rèn)真研究分析高速公路通車路段大霧、雷雨等惡劣天氣的規(guī)律特點(diǎn),建立健全信息共享機(jī)制,提高惡劣天氣預(yù)警能力,真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,早應(yīng)對(duì)、早處置”。要加強(qiáng)高速公路惡劣氣象條件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),盡快形成實(shí)戰(zhàn)能力。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部要完善警種之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全高速公路交警與城鄉(xiāng)警力的聯(lián)動(dòng),以及消防、治安、特警參與處置重特大道路交通事故、?;愤\(yùn)輸車輛事故等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置和救援能力。
三要強(qiáng)化危險(xiǎn)路段排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的部署和要求,由安全監(jiān)管部門牽頭,公安、交通運(yùn)輸、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位參加,全面排查公路危險(xiǎn)路段,繼續(xù)實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,限期治理。要將排查整治的范圍向農(nóng)村公路延伸,大力解決急彎、陡坡、臨水路段的標(biāo)志、標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施缺失問(wèn)題。要加強(qiáng)道路施工路段的交通管理,監(jiān)督施工單位落實(shí)專人疏導(dǎo)指揮交通,加強(qiáng)施工路段的交通巡邏和管控。對(duì)尚未治理或者治理不到位的公路危險(xiǎn)路段,以及正在施工的公路路段,要及時(shí)向社會(huì)公布,加強(qiáng)安全提示和巡邏疏導(dǎo),必要時(shí)派人嚴(yán)防死守,保障道路通行安全。
四要強(qiáng)化道路安全源頭管理。目前,在我縣的農(nóng)村及邊遠(yuǎn)村寨,無(wú)牌無(wú)證車輛上路行駛,摩托車、農(nóng)用車違法載人,無(wú)證駕駛摩托車,“面的”非法營(yíng)運(yùn)等現(xiàn)象還比較突出,這是很大的安全隱患,農(nóng)機(jī)、運(yùn)管、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有力措施加大整治力度,堅(jiān)決鏟除安全隱患。認(rèn)真落實(shí)紅白喜事“打招呼”制度和農(nóng)村“逢場(chǎng)必趕”上路查車等交通安全管理責(zé)任制度。公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門,要對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛安全狀況逐一深入全面地進(jìn)行技術(shù)檢測(cè),及時(shí)消除安全隱患。交通運(yùn)輸、公安部門要通過(guò)安裝GPS系統(tǒng),對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。要在汽車站和重要公路出口設(shè)置并運(yùn)行安檢站點(diǎn),做好對(duì)車輛、旅客和物品的安全檢查,杜絕危險(xiǎn)隱患。交通運(yùn)輸部門要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)關(guān)、駕駛員安全教育關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”制度,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。公安部門要切實(shí)做好車輛的審核和相關(guān)證件的發(fā)放工作,把好源頭管理關(guān)。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格落實(shí)低速載貨汽車、機(jī)動(dòng)車輛的注冊(cè)登記制度,切實(shí)提高上牌率和年檢率,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的培訓(xùn)和安全教育,著力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)交通安全工作,確保農(nóng)機(jī)交通安全。
五要強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。4月25日14點(diǎn)30分,凱麻高速至下司收費(fèi)站約100米處,一輛滿載價(jià)值百萬(wàn)書籍的大貨車因輪胎溫度過(guò)高導(dǎo)致起火,因縣消防大隊(duì)出警及時(shí),有效避免了一起重大交通事故的發(fā)生。因此,交通事故的應(yīng)急處置至關(guān)重要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),深入開(kāi)展應(yīng)急處置演練,建立完善應(yīng)急處置長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)在事故發(fā)生后,將損失減到最少。
六要強(qiáng)化宣傳教育。提高駕駛?cè)藛T和全民的安全意識(shí)是預(yù)防交通事故的重要措施和根本途徑,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要積極開(kāi)展《道路交通安全法》進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。緊緊圍繞“百日行動(dòng)”,組織開(kāi)展形式多樣的交通安全宣傳,營(yíng)造濃厚的道路交通安全宣傳氛圍。要主動(dòng)與有關(guān)新聞單位聯(lián)系,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄、手機(jī)信息、標(biāo)語(yǔ)等的媒介作用,廣泛宣傳道路交通安全的工作要求,及時(shí)道路交通安全信息,提示交通安全注意事項(xiàng),有針對(duì)性地曝光嚴(yán)重交通違法行為和重大交通事故情況。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)廣大駕駛員、外來(lái)務(wù)工人員、中小學(xué)生的交通安全宣傳,提高自我防護(hù)意識(shí)。要廣泛開(kāi)展“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的安全文化教育活動(dòng),對(duì)各種嚴(yán)重違章和不文明的交通行為予以公開(kāi)曝光。對(duì)已查明原因的典型事故和處理情況,要及時(shí)公開(kāi)報(bào)道。同時(shí),縣交通安全監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)定期加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高駕駛?cè)藛T的安全防范意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位,每季度召開(kāi)一次轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用車駕駛員、摩托車駕駛員及客運(yùn)車輛駕駛員參加的交通安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)會(huì),從駕駛?cè)藛T的思想上筑牢交通安全防線。
三、以嚴(yán)格的工作紀(jì)律,全面落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年道路交通安全工作的目標(biāo)任務(wù)、措施要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,加大監(jiān)管力度,在各項(xiàng)措施的落實(shí)上下功夫。
一是宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把道路交通安全的宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、根本性的工作來(lái)抓,既要雷厲風(fēng)行、鋪天蓋地,也要和風(fēng)細(xì)雨、潛移默化,切忌“雷聲大、雨點(diǎn)小”、“只說(shuō)不做、流于形式”。另外,在抓好宣傳教育工作的同時(shí),要密切注意提高輿論引導(dǎo)的能力,尤其是發(fā)生較大以上事故時(shí),要第一時(shí)間掌握準(zhǔn)確信息,第一時(shí)間掌握話語(yǔ)權(quán)。
二是執(zhí)法監(jiān)管要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,首先要嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,絕不姑息遷就、心慈手軟。其次要熱情服務(wù),按照文明規(guī)范執(zhí)法的要求,進(jìn)一步改善道路交通安全監(jiān)管方式,在嚴(yán)管重處的同時(shí),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為的現(xiàn)象。再次要加強(qiáng)配合,各相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作,及時(shí)溝通信息,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和明查暗訪,形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
三是責(zé)任落實(shí)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,靠前指揮;分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,深入一線檢查指導(dǎo),抓好組織落實(shí)。要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議綜合協(xié)調(diào)作用,把各方面力量凝聚起來(lái),協(xié)同作戰(zhàn),共同抓好這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在5月10日前召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理工作會(huì)議,參加會(huì)議人員:村黨支部書記,村委主任,中小學(xué)教師,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,各站所工作人員,并與村簽訂交通安全責(zé)任狀。村兩委必須于5月15日前召開(kāi)全村道路交通安全村民大會(huì),村委與村民戶主簽訂責(zé)任狀一式兩份,一份村委存檔妥善保管,一份貼在村民家醒目位置。村民與村要簽訂的《道路交通安全責(zé)任狀》由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一印刷。5月20日前,縣政府督查室、縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)等有關(guān)部門組成督查工作組,到鄉(xiāng)、走村、進(jìn)寨進(jìn)行抽查和督查。督查情況將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。
關(guān)于責(zé)任落實(shí)方面,我們要按照嚴(yán)格落實(shí)事故個(gè)案追究和累計(jì)責(zé)任追究制度。凡因道路交通安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致道路交通事故的,不管事故大小,安全監(jiān)管部門都要實(shí)施責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和具體責(zé)任。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的道路交通安全工作,責(zé)任特別重大,任務(wù)十分艱巨。我們要以高昂的斗志、飽滿的熱情、過(guò)硬的作風(fēng),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保我縣道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開(kāi),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)