導(dǎo)語：局長在城鄉(xiāng)環(huán)境表彰會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市住建委把農(nóng)村社區(qū)“三上”工程作為重要任務(wù)，多措并舉，強力推進。目前，已規(guī)劃新型農(nóng)村社區(qū)1818個，其中已建成256個，在建545個，今年新開工132個。全市有425個社區(qū)已經(jīng)完成“三上”工程，預(yù)計年底將新增123個。

一、科學(xué)規(guī)劃，借勢發(fā)力，掀起農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設(shè)新高潮

（一）堅持高起點規(guī)劃。堅持“全域規(guī)劃、五規(guī)一體、功能完善、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，制定了全市農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃，印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設(shè)的意見》，突出農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設(shè)，全面改善農(nóng)村居住環(huán)境。

（二）做好結(jié)合文章。堅持與優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造相結(jié)合，一方面把小城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點，也作為農(nóng)村社區(qū)“三上”工程的重要支撐點，全市129個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部規(guī)劃建設(shè)污水處理廠，鋪設(shè)燃氣管道。另一方面，在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和設(shè)計中，充分體現(xiàn)“三上”工程要求，重點抓好供水、供氣、供暖設(shè)施和小型污水處理廠、垃圾收集站建設(shè)，積極推廣應(yīng)用管道天然氣、秸稈氣化、大中型沼氣，集中建設(shè)的農(nóng)村社區(qū)全部實施“三上”工程建設(shè)。

（三）加大資金投入。繼續(xù)用好獎補資金、增減掛鉤、信貸支持三大政策，吸引各類資金投入，形成多元化的籌資渠道。會同市財政、國土部門下發(fā)文件，明確了農(nóng)村社區(qū)“三上”工程資金分配使用辦法，重點扶持沿河、沿路、沿線和重點部位“三線一部”農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設(shè)。

二、突出重點，強化措施，全力推動農(nóng)村社區(qū)“三上”工程

（一）加快推進“氣上樓”。實施“氣化”戰(zhàn)略，與中石油簽署了天然氣利用合作協(xié)議，形成優(yōu)勢疊加、互惠共贏、讓利于民的運作模式，引資鋪設(shè)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地天然氣主管網(wǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)鎮(zhèn)域天然氣管網(wǎng)及加氣站，促進管道天然氣進農(nóng)戶。目前，已新建天然氣主管網(wǎng)1500公里，覆蓋7縣3區(qū)、3個開發(fā)區(qū)，97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展天然氣居民用戶49萬戶、商業(yè)用戶682家、工業(yè)用戶311家。到10月份，全市所有縣區(qū)高壓次高壓管網(wǎng)實現(xiàn)貫通。

（二）重點實施“水治污”。進一步完善“治、用、保”流域治污體系，加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，全市累計投資21億元，建成城鎮(zhèn)污水處理廠26座，小型污水處理設(shè)施65座，建設(shè)污水管網(wǎng)1071公里，污水集中處理規(guī)模達到89萬噸/日，城鎮(zhèn)污水集中處理率達93%。針對農(nóng)村社區(qū)分散布局的實際，采取納入城鎮(zhèn)污水處理廠集污管網(wǎng)、自建小型污水處理設(shè)施、采用生物降解處理技術(shù)等治污方式，努力提高農(nóng)村生活污水處理能力。

（三）推動環(huán)衛(wèi)保潔市場化物業(yè)化全覆蓋。以建全長效機制為重點，制定了以“三清五化”、“一池四改一利用”為內(nèi)容的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，集中清理村莊露頭丑、“臟亂差”。全市實現(xiàn)垃圾處理市場化物業(yè)化管理的農(nóng)村社區(qū)有562個，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站231個，村居垃圾收集點4.1萬處，配備垃圾清運車2063臺，保潔隊伍6715支、3.2萬人。

三、技術(shù)支持，督導(dǎo)促進，保障農(nóng)村社區(qū)“三上”工程順利進行

一是大力推廣新技術(shù)。大力推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、治理污染的成熟技術(shù)和工藝，今年3月，召開了全市農(nóng)村社區(qū)小型污水處理設(shè)施建設(shè)推進會，5家企業(yè)介紹了農(nóng)村社區(qū)小型污水處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)，1家企業(yè)介紹了地源熱泵建設(shè)相關(guān)技術(shù)，促進了建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)的普及利用。

二是現(xiàn)場觀摩推進。4月中旬，組織了全市小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會，重點觀摩新型農(nóng)村社區(qū)和“三上工程”建設(shè)的新亮點。今后，將每2個月召開一次現(xiàn)場推進會，加快推進農(nóng)村社區(qū)“三上”工程。

三是強化督導(dǎo)落實。加強協(xié)調(diào)調(diào)度，進一步明確工作時限，一周一調(diào)度，一月一通報，每兩月一次現(xiàn)場會，每半年一次觀摩會，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，強力推進。

下一步，市住建委將按照市環(huán)境整治的責(zé)任分工和這次會議的部署要求，自我加壓，細化任務(wù)，狠抓落實，確保全面完成農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設(shè)任務(wù)。