導語：縣長在新區(qū)建設工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開這次會議，是東城新區(qū)指揮部調整充實后的第一次會議，是東城新區(qū)2012年全面建設的一次動員會，同時也是一次督促會，主要目的是分工再明確，任務再細化，措施再落實。1月31日，在街道召開了加快東城新區(qū)建設座談會，全面分析了當前新區(qū)建設進展情況，查找了存在的問題。書記作了重要講話，對新區(qū)下一步的工作提出了明確要求，我們要按照劉書記的講話精神，在下一步的工作中進一步統(tǒng)一思想，強化措施，落實責任，加快推進，確保今年上半年出看點，下半年出亮點。

剛才，毛貴川同志傳達了縣委、縣政府關于調整充實東城新區(qū)規(guī)劃建設指揮部的通知，并宣讀了《新區(qū)指揮部責任分工》和《東城新區(qū)推進工作責任分工》；李煒同志針對東城新區(qū)建設中存在的問題和下步工作向東城工作區(qū)和8個村村支兩委進行了部署安排；土地工作組、政策指導組、信訪穩(wěn)定組負責同志進行了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就新區(qū)加快建設問題，講三點意見。

一、要充分認識規(guī)劃建設東城新區(qū)的重要意義

這個問題為什么要再次講、反復講，就是因為還有一些群眾甚至少數(shù)黨員干部的思想沒有完全認清，認識不清，思想就不統(tǒng)一，行動就跟不上，新區(qū)建設的合力就形不成。因此，為什么要建設東城新區(qū)，建成東城新區(qū)對城市建設、對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有什么樣的拉動作用，這是所有東城新區(qū)建設者首先要明確的問題，只有把這個問題搞明白了，各項工作才能開展到位。

2007年，我們委托上海同濟大學規(guī)劃設計院進行新一輪城市規(guī)劃修編，擬定了"東跨、西展、南優(yōu)、北延"的建設思路，確定近期城市發(fā)展目標向東跨越鐵路，建設東城新區(qū)?？h委、縣政府非常慎重，歷經(jīng)多次不同范圍的磋商，還進行了一次無記名投票，大家對這個思路是贊成的、認可的。首先，建設東城新區(qū)，著力打造"一體兩翼、帶狀發(fā)展"新格局，可以有效緩解城中村多、改造難度大、環(huán)境承載力不足的制約，優(yōu)化拓展了城市發(fā)展空間，長遠來看不僅僅是當前規(guī)劃的12平方公里，將來沿郯東路、沭河向北發(fā)展，還有很大的空間；其次，有利于整合利用東部生態(tài)景觀資源，馬陵山、沭河橡膠壩上游水面、萬畝板栗林，這些資源對城市建設來講十分難得，用專家的話說在國內也非常少見。建設東城新區(qū)，把這些資源整合起來，加快打造"古郯新韻，水上江南"特色，大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化休閑業(yè)，能夠有效推動城市產(chǎn)業(yè)轉型，提升城市品位，與我們建設經(jīng)濟文化強縣目標也是一致的；第三，建設東城新區(qū)，是縣城社會各界特別是東城轄區(qū)群眾多年的期盼，對于改善人居環(huán)境，提高生活水平，增加居民就業(yè)，加快形成縣域新的經(jīng)濟增長極，有著非常重要的促進作用。這幾年發(fā)展快、變化大，固然有建設濱河大道、濱河景區(qū)等因素，但最重要的原因就是開展了北城新區(qū)建設。現(xiàn)在，北城居民的居住環(huán)境明顯改善，出門有寬闊的馬路，有綠地、廣場，各類城市要素的集聚更帶來了巨大的商機，物資流通加快，就業(yè)渠道增加，家庭收入、生活水平大幅提高。如北城新區(qū)一樣，東城新區(qū)將快速提升東城區(qū)位價值，促進旅游服務業(yè)及生活、辦公區(qū)快速發(fā)展，給城東經(jīng)濟、城東居民帶來了難得機遇。這可能是過去多少輩人想都不敢想、做夢也做不到的事，是造福當今、蔭澤子孫后代的大喜事。因此，規(guī)劃建設東部新區(qū)，是縣委、縣政府立足科學發(fā)展，結合實際、順應民意，做出的重大城市發(fā)展決策。指揮部以及各成員單位、街道各村街要統(tǒng)一思想，形成共識，以高度的責任感、使命感、榮譽感承擔起建設新城區(qū)、扮靚新城區(qū)的重任。

二、要以堅定的、開放的、非常規(guī)的措施推進東城新區(qū)建設

一要解放思想。解放思想是一個永恒的主題，在來講，規(guī)劃建設東城新區(qū)本身就是一項探索性的工作，過去走了一些彎路是正常的?，F(xiàn)在這項工作要全面開展、提速推進，必須勇于擔當、善于創(chuàng)新。在落實政策時，"上有紅線，下有底線"，大的政策、原則性的東西不能突破。但到了實際層面，在拆遷還建、群眾補償、項目招商等方面，還是有一定操作空間、余地的，這就要求我們在工作中要上下結合、左右結合，靈活把握。二要創(chuàng)新機制。東城新區(qū)現(xiàn)在還幾乎是一張白紙，六條主干道修通算是描了輪廓，還有許多艱巨繁重的工作去做，有些困難現(xiàn)在也難以準確預料。但是，困難大起點不能低，推動速度不能慢，必須樹立"特事特辦"、"特事快辦"的觀念，不斷創(chuàng)新工作機制，以新思維、新機制來打開工作局面。指揮部各個工作組以及街道指揮部、各個村街在工作推進中都要搞好調查研究，只要是能夠更好地便民利民、更好地提升城市形象、更好地降低建設成本、更好地加快新區(qū)建設，都要及時提出來，我及指揮部各位指揮都會以開放的、認真的態(tài)度去對待。三要形成合力。要打破部門利益，攥成拳頭。東城新區(qū)絕不單純是街道的事，不單純是建設、城管、林業(yè)幾個部門的事，這是全縣93萬人民的大事，關乎經(jīng)濟社會的長遠戰(zhàn)略發(fā)展，為了這個目標犧牲一些部門利益、局部利益，是必要的，也是應該的。這一點務必形成共識。具體講，面對繁重的拆遷清表任務，各部門不能袖手旁觀、要全力配合；項目建設時，街道干部群眾也要保障好秩序，從始至終，全面配合、合力攻堅；四要高效推進。在1月31日加快東城新區(qū)建設座談會上，書記對東城新區(qū)建設提出了總要求，確保今年上半年出看點，下半年出亮點，明年新區(qū)建設有一定的規(guī)模，后年初具規(guī)模。時間不等人，離市里半年觀摩會只有三個多月時間。劉書記提出上半年必須出看點，這個看點就是有項目、有場面，已動手的幾個項目特別是天元服務中心、公安110指揮中心、電力調度中心主體必須拿起來，風貌軸必須把輪廓拉出來，新區(qū)大干快上、熱火朝天的場面必須營造出來。為了這個目標，指揮部要通盤考慮，科學調度，使拆遷、還建、征地、規(guī)劃、手續(xù)等各項工作壓茬推進，千方百計提高效率，壓擠時間。要堅持效率優(yōu)先，不要什么事都請示匯報，各項目指揮部、各位指揮都要充分發(fā)揮臨機處置能力，促進東城新區(qū)各項工程高效推進。

三、要加強組織領導，確保各項工作有序高效推進

縣指揮部和街道指揮部兩套班子、一個目標，要步調一致，密切配合，切實做到"兩個堅決，兩個務必，兩個加強"：

（一）兩個堅決。一是堅決不與民爭利。這也是劉書記、李縣長多次強調、多次要求的，必須牢牢把握。建設新城目的就是造福群眾，在征地清表、拆遷安置上，要最大限度地保護好群眾利益，對合法的、正當?shù)脑V求要認真對待、妥善解決。財政部門的拆遷補償資金要克服困難，盡快全面到位，不能拖，不能縮水，再難也不能少了群眾的地錢、房錢。二是堅決打擊違法行為。新區(qū)建設的總體原則是"量力而為，創(chuàng)新而為，和諧而為"，把各項工程開展好，把群眾的利益維護好，但是對于漫天要價、無理取鬧的，強攬工程、阻撓施工的，惡意破壞、擾亂大局的，公安機關要毫不手軟、堅決打擊，維護良好的建設秩序。

（二）兩個務必。一是務必把握大局。新區(qū)建設要強化一盤棋意識，無論是拆遷補償還是還建，都要一個標準，不能厚此薄彼，不能臨時抱佛腳，要左右權衡，照顧好面上的協(xié)調性；在各個項目路面硬化、拉院墻、蓋施工棚等小的附屬工程安排上，項目指揮部要考慮到村情，事先與街道、村充分協(xié)商，不要一稈子插到底，以免在村與村之間、群眾與群眾之間形成新的矛盾，影響施工進程；各個項目指揮部、各工作組、街道指揮部要加強溝通，及時通報情況，避免政出多門、各自為戰(zhàn)。二是務必把握機遇。這次調整充實新的東城新區(qū)建設指揮部，特別是成立了9個推進工作組，其中政策指導組全體成員、信訪穩(wěn)定組除單位主要負責人外，其他同志要暫時與原單位脫鉤，進駐新區(qū)辦公，為常駐新區(qū)工作人員。指揮部辦公室要安排好常駐人員的工作、生活等問題，解決他們的后顧之憂。對于東城新區(qū)領導機構及抽調人員，縣委、縣政府作了十分周密、慎重的考慮，同志們都是經(jīng)過反復考量、嚴格挑選才進入的。通過東城新區(qū)這個平臺，大家也將得到一個充分展示自身才華、實現(xiàn)人生價值的機遇。這樣的機遇在一個人的一生中是不多的，也不是每個人都能遇到的，希望大家能夠珍惜，懷著強烈的使命感和責任感，在新的工作崗位上施展才華，實現(xiàn)抱負，干一番事業(yè)，創(chuàng)一番業(yè)績。

（三）兩個加強。一是加強調度?，F(xiàn)在關鍵是一項一項抓好落實。指揮部、各工作組都要建立推進工作落實的各項制度，每天干什么，每個月干什么，每個階段干什么，都要有具體的內容、實施方案和檢查標準，并做到制度、計劃上墻，實行掛圖作戰(zhàn)。調度要密集，我和指揮部的其他領導將隨時調度各工作組和有關部門的工作情況。指揮部辦公室要切實履行職責，根據(jù)計劃安排，一周一調度，一月一督查，并根據(jù)工作需要深入一線，具體督導，協(xié)調矛盾，解決問題。二是加強督查。效能督查組要定期對各工作組、各重點工程進行督查考核，確保各項工作抓深抓實。要充分發(fā)揮新聞媒體的導向、指導、監(jiān)督作用，廣播電視臺、《報》報社、縣政府網(wǎng)站都要參與督查工作。

同志們，東城新區(qū)開發(fā)建設承載了全縣93人民特別是城區(qū)20萬干部群眾對美好明天的期待。目前，新區(qū)建設已經(jīng)進入關鍵時期，機遇難得，責任重大，任務艱巨，前途光明。希望大家堅定信心、痛下決心、團結齊心，堅決打好新區(qū)攻堅第一戰(zhàn)，以優(yōu)異成績譜寫城市建設發(fā)展的新篇章！