導(dǎo)語：局長(zhǎng)在商務(wù)黨委推進(jìn)會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神的重大意義

黨的十七屆四中全會(huì)，是在新中國(guó)成立60周年之際，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)聽取和討論了總書記所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。全會(huì)充分肯定黨的十七屆三中全會(huì)以來中央政治局的工作，高度評(píng)價(jià)以同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨、全軍、全國(guó)各族人民，著力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，所取得的新進(jìn)展新成就。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，認(rèn)真總結(jié)黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，深入分析黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新問題，進(jìn)一步研究部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的迫切需要，是在新的時(shí)代條件下永葆黨的生機(jī)活力的必然要求，反映了全黨同志的愿望和心聲，體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果，體現(xiàn)了全黨加強(qiáng)自身建設(shè)的共同意志。

貫徹落實(shí)好這次全會(huì)精神，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全市商務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神擺到重要位置，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的熱潮，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會(huì)精神上來，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力提高全商務(wù)系統(tǒng)黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，提高各級(jí)黨組織駕駛市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力，通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)保障和推動(dòng)商務(wù)工作又好又快發(fā)展。

二、全面理解和準(zhǔn)確把握十七屆四中全會(huì)精神

黨的十七屆四中全會(huì)的主要精神，集中體現(xiàn)在總書記的重要講話和中央的《決定》中?？倳浀闹匾v話，從全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨的十七屆三中全會(huì)以來的工作，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神、做好當(dāng)前黨和國(guó)家工作提出了明確要求。講話高瞻遠(yuǎn)矚，思想深刻，內(nèi)涵豐富，論述精辟，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用?！稕Q定》著眼于推動(dòng)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)研究解決當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實(shí)際問題，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。所以，學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話和中央《決定》，全面理解和準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，傳遞出我們黨在新形勢(shì)下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的決心和信心。全會(huì)在黨的建設(shè)方面提出了很多新論斷、新觀點(diǎn)，我們要認(rèn)真加以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，更好的貫徹落實(shí)。一是四個(gè)“著眼于”，是在新形勢(shì)下切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)。全會(huì)提出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求——“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”全會(huì)提出的這四個(gè)“著眼于”，是貫徹落實(shí)黨的十七大作出的重大部署的“再推進(jìn)”，是基于黨所處的歷史方位，瞄準(zhǔn)更遠(yuǎn)大目標(biāo)的黨的建設(shè)新的偉大工程的“再出發(fā)”，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)。四個(gè)“著眼于”言簡(jiǎn)意賅，為我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。二是“四大考驗(yàn)”，提醒“黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的?！庇纱耍珪?huì)得出“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。進(jìn)入21世紀(jì)之后，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗(yàn)。在這個(gè)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)上，全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)，全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。全會(huì)提出的四大“考驗(yàn)”，警醒全黨居安思危，其根本著眼點(diǎn)在于努力確保我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。三是“六條基本經(jīng)驗(yàn)”，成為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。全會(huì)的一個(gè)突出亮點(diǎn)，是系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年的實(shí)踐中，探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。即：“堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平”。這些基本經(jīng)驗(yàn)，將作為我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下自身建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。四是“四項(xiàng)要求”，為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明方向。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提出的目標(biāo)——“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。全會(huì)對(duì)如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作出了部署，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，開展社會(huì)主義核心價(jià)值學(xué)習(xí)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。五是黨內(nèi)民主建設(shè)，是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。全會(huì)提出，必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。為了不斷完善黨內(nèi)民主，黨的十七屆四中全會(huì)還提出了一系列“堅(jiān)持”和“完善”，對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)計(jì)和安排——“堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。”要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。六是民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍關(guān)鍵所在。如何深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是我們黨面臨的一個(gè)重大時(shí)代課題。黨的十七屆四中全會(huì)特別指出，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵就在于——堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出?！巴貙捯曇斑x拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)；培養(yǎng)造就大批年輕干部，健全干部管理機(jī)制”……全會(huì)公報(bào)中的一系列表述振奮人心，讓人們對(duì)干部人事制度改革的進(jìn)一步深化充滿期待。七是基層組織建設(shè)重點(diǎn)，是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織，使之更具生機(jī)活力，這是黨的十七屆四中全會(huì)討論研究的一個(gè)重點(diǎn)。全會(huì)對(duì)如何進(jìn)一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求——必須圍繞堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織；著力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，等等。八是四個(gè)“大興”，確保優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。即：“大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)?！比珪?huì)指出，當(dāng)前，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題?！斑@些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。”全會(huì)認(rèn)為，這些問題“必須引起全黨警醒，抓緊加以解決”，必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。全會(huì)進(jìn)一步提出了四個(gè)“大興”，以推進(jìn)全黨的作風(fēng)建設(shè)。九是堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出，要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐?。患哟蟛檗k違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。這次全會(huì)對(duì)反腐倡廉建設(shè)作出的一系列部署和安排，既體現(xiàn)了黨的十七大的整體思路，又針對(duì)了當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹十七屆四中全會(huì)精神過程中，要注意把握好以下幾個(gè)方面：一是要深刻理解加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。要從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生的新變化、我們黨肩負(fù)的新任務(wù)、黨的自身狀況出現(xiàn)的新問題，從關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹全會(huì)精神的自覺性和堅(jiān)定性。二是要深刻理解對(duì)我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。這是我黨極為寶貴的財(cái)富，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。三是要深刻理解加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體部署。要牢牢把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，全面把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)重大命題和重大任務(wù)，進(jìn)一步明確努力的方向和工作的著力點(diǎn)。四是要深刻理解做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的部署要求。要認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇、取得新的發(fā)展成就的信心決心。五是要深刻理解做好民族工作的重大意義和面臨的形勢(shì)任務(wù)。要正確處理好各種民族關(guān)系，更加堅(jiān)定自覺地鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。六是要深刻理解加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署。要切實(shí)明確全會(huì)對(duì)反腐倡廉的各項(xiàng)要求和各級(jí)黨組織肩負(fù)的重大責(zé)任，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新成效。

三、以貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神為動(dòng)力推進(jìn)當(dāng)前工作

在國(guó)際金融危機(jī)影響依然嚴(yán)重、我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)止滑回升、商務(wù)發(fā)展、尤其是外貿(mào)進(jìn)出口依然面臨重大考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要以學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神為動(dòng)力，按照市委、市政府的工作部署，堅(jiān)持用四中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)我市各項(xiàng)商務(wù)工作，堅(jiān)定既定目標(biāo)不動(dòng)搖，鼓足干勁不懈怠，振奮精神，攻堅(jiān)克難，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

1、扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前，無論是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境還是政治環(huán)境，都處在一個(gè)特殊時(shí)期、敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，各種不穩(wěn)定因素越發(fā)凸顯，敵對(duì)勢(shì)力的干擾、滲透和破壞活動(dòng)就越發(fā)加劇，維穩(wěn)形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。做好信訪維穩(wěn)工作，意義非比尋常，責(zé)任非常重大，容不得任何閃失。一要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，時(shí)刻繃緊維穩(wěn)政治弦。各單位、各部門要從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，時(shí)刻保持高度警醒；要以敏銳的嗅覺，以政治上、業(yè)務(wù)上、經(jīng)驗(yàn)上的敏感，加強(qiáng)信訪隱患排查，全面把握當(dāng)前維穩(wěn)工作面臨的新情況、新變化、新動(dòng)向。二要緊急行動(dòng)起來，迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，打好維穩(wěn)主動(dòng)仗。要把工作落腳點(diǎn)放在最基層，盡可能發(fā)揮廣大黨員干部和職工的積極性，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，注重主動(dòng)下訪，注重加強(qiáng)信息預(yù)報(bào)，注重思想政治工作，耐心細(xì)致的解決群眾的合理訴求，把維穩(wěn)各項(xiàng)工作抓得實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)。三要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任重于泰山，堅(jiān)決完成維穩(wěn)任務(wù)。要實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，進(jìn)一步明確守土有責(zé)理念，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以人為本，進(jìn)一步落實(shí)依法接訪，進(jìn)一步做到防患于未然，進(jìn)一步強(qiáng)化暢通信息。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞協(xié)保人員、集體職工、特困職工、涉軍群體、長(zhǎng)豐縣劃轉(zhuǎn)人員、市場(chǎng)劃轉(zhuǎn)職工、重點(diǎn)信訪戶等弱勢(shì)群體和特殊群體，加強(qiáng)源頭治理，深入排查化解各類矛盾糾紛，不留空白，不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在性、苗頭性問題，切實(shí)掌握重點(diǎn)人員和群體的動(dòng)向，有針對(duì)性地做好教育和穩(wěn)控工作，堅(jiān)決杜絕赴省進(jìn)京上訪，避免到市集體訪。四要堅(jiān)定信心，確保商務(wù)系統(tǒng)無事，商貿(mào)穩(wěn)定，國(guó)慶中秋祥和，以商務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定支持全市的穩(wěn)定，為喜迎新中國(guó)成立60周年、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

2、全力做好安全生產(chǎn)工作。各單位、各部門要牢固樹立“安全為天”的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢(shì)的研判和分析，在全市商貿(mào)行業(yè)真正做到安全生產(chǎn)“人人參與、人人重視、人人有責(zé)”，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓深入、抓持久、抓落實(shí)。要強(qiáng)化安全隱患的排查和治理，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，抓緊抓好大型商業(yè)設(shè)施消防安全、電器設(shè)施用電安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全、鍋爐安全、物流交通安全和倉(cāng)庫(kù)防火防盜等方面的安全，做到對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)和部署再檢查，對(duì)安全生產(chǎn)的隱患和漏洞再排查，對(duì)安全生產(chǎn)的措施和落實(shí)情況再督查，落實(shí)隱患排查措施，消除安全事故隱患，確?！皟晒?jié)”安全祥和，促進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

3、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的事業(yè)愈發(fā)展，黨的建設(shè)愈深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就愈要抓得緊而又緊。全市商務(wù)系統(tǒng)要全面貫徹十七屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列部署和要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，提高反腐倡廉科學(xué)化水平，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為繼續(xù)推進(jìn)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

4、加快“三外”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。當(dāng)前我市外經(jīng)貿(mào)面臨困難很多，但是能充分利用的機(jī)遇也很多，市場(chǎng)企穩(wěn)回升、各類展會(huì)成效漸顯、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快等等，特別是相繼出臺(tái)的促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的省委26號(hào)文件和市政府23號(hào)、85號(hào)文件，都是我們面臨的良好機(jī)遇，我們一定要抓住這些重大機(jī)遇，主動(dòng)作為，用足用活各類促進(jìn)政策，加快“三外”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一是對(duì)外貿(mào)易抓重點(diǎn)。四季度外貿(mào)工作要著力抓好“兩頭”，“一頭”是抓好國(guó)有大型企業(yè)的進(jìn)口，要牢牢抓住礦業(yè)集團(tuán)、淮化集團(tuán)、國(guó)投新集等國(guó)有大型企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，提供一線服務(wù)，深挖進(jìn)口潛力，擴(kuò)大我市進(jìn)出口規(guī)模；“另一頭”是抓好中小企業(yè)的出口，有出口潛力的企業(yè)，加強(qiáng)聯(lián)系和幫助，推動(dòng)其多出口。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們應(yīng)積極采取三項(xiàng)措施：第一，充分發(fā)揮政策激勵(lì)作用。分產(chǎn)品、分行業(yè)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行梳理排隊(duì)，逐個(gè)對(duì)縣區(qū)、企業(yè)銜接落實(shí)，切實(shí)調(diào)動(dòng)縣區(qū)和企業(yè)出口的積極性。第二，盡力幫助企業(yè)解決影響出口的關(guān)鍵問題。如運(yùn)輸、配額、通關(guān)、資金、退稅等問題，努力為企業(yè)多出口、快出口營(yíng)造方便、快捷、寬松的環(huán)境。第三，積極引進(jìn)出口型企業(yè)。不斷壯大外貿(mào)主體隊(duì)伍，努力增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁。同時(shí)，還應(yīng)用好用足國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)出口的政策，千方百計(jì)擴(kuò)大進(jìn)口，以進(jìn)帶出，努力做大做強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易“文章”。二是利用外資抓跟蹤。我們要進(jìn)一步抓好市政府重大外資跟蹤督辦項(xiàng)目的督促檢查工作，查找存在的問題和不足，認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取有力措施做好重大招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。重點(diǎn)做好第四屆中博會(huì)、赴香港（深圳）招商推介會(huì)、廈交會(huì)等重大展會(huì)活動(dòng)所對(duì)接的項(xiàng)目和收集的投資信息的跟蹤服務(wù)工作，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化跟蹤促進(jìn)措施，為今年外資工作上新臺(tái)階提供保證，也為明年外資工作奠定基礎(chǔ)。三是外經(jīng)合作抓拓展。我們要把工作重點(diǎn)放在拓展外經(jīng)隊(duì)伍和市場(chǎng)上，進(jìn)一步推動(dòng)更多的外經(jīng)企業(yè)走出去，熱情指導(dǎo)和幫助外經(jīng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，不斷提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，拓展企業(yè)發(fā)展空間。外派勞務(wù)方面，我們不僅要加大外派勞務(wù)人員的培訓(xùn)力度，努力提高外派勞務(wù)人員的素質(zhì)，更要進(jìn)一步規(guī)范外派勞務(wù)秩序，加強(qiáng)外派勞務(wù)管理，盡量減少和避免外派勞務(wù)糾紛。

5、進(jìn)一步活躍內(nèi)貿(mào)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，保持社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，確保在全省第一方陣的位次。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，充分發(fā)揮大型商貿(mào)企業(yè)促進(jìn)消費(fèi)的主力軍作用，推進(jìn)家樂福商務(wù)廣場(chǎng)、新天地商貿(mào)大廈、東方國(guó)際購(gòu)物中心、鑫海物流園等商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。大力開展“家電下鄉(xiāng)”和汽車“以舊換新”工作，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，進(jìn)一步提高商品配送率，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提升農(nóng)家店的服務(wù)功能，為我市新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。抓好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，激發(fā)居民消費(fèi)熱情。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，不斷滿足居民多樣化需求。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化居民消費(fèi)軟環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析研究，適時(shí)實(shí)施有效調(diào)控，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)應(yīng)變能力。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神的組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)。各單位、各部門一定要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神擺上重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。要按照市委的要求和局黨委的安排部署，周密部署，精心組織，統(tǒng)籌安排，抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的各項(xiàng)工作，務(wù)求取得明顯成效。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，與開展慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)結(jié)合起來。局屬各單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體的學(xué)習(xí)貫徹意見，明確任務(wù)，嚴(yán)格要求，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容的落實(shí)。要采取黨委中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦報(bào)告會(huì)等多種形式，分專題組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)研討。機(jī)關(guān)及全系統(tǒng)黨員干部、尤其是各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來，把握精髓，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，以自己的表率作用帶動(dòng)廣大黨員干部及職工群眾的學(xué)習(xí)。要通過多種形式，著力宣傳十七屆四中全會(huì)的重大意義，在全市商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的濃厚氛圍。要加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入，進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步振奮廣大商務(wù)干部職工的精神，增強(qiáng)信心，努力開創(chuàng)我市商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。