導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在安全工作暨安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、充分肯定去年我市安全工作所取得的成績(jī)，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感

去年以來(lái)，我們*市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，牢固樹(shù)立*經(jīng)濟(jì)就是“安全經(jīng)濟(jì)”的理念，牢牢把握安全生產(chǎn)這根“生命線”，始終把以煤礦為重點(diǎn)的安全工作作為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命工程，放在最突出的位置來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格監(jiān)管；尤其是通過(guò)開(kāi)展煤礦安全“隱患治理年”活動(dòng)和民爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治、打擊非法違法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各類(lèi)安全隱患得到有效排查，民爆物品管理進(jìn)一步加強(qiáng)，私挖濫采行為得到一定遏制,全市安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。概括來(lái)講，去年的工作主要表現(xiàn)在:一是安全監(jiān)管措施明顯加強(qiáng)。在強(qiáng)化行政、技術(shù)、監(jiān)督“三個(gè)安全責(zé)任體系”建設(shè)、嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)“十項(xiàng)重點(diǎn)要求”的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井檢查、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究、煤礦安全生產(chǎn)管理好中差評(píng)比公示和煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取四項(xiàng)制度，尤其是通過(guò)認(rèn)真落實(shí)省政府“八項(xiàng)制度”，進(jìn)一步建立了重大事故隱患公告、公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)等制度，建立了重點(diǎn)部門(mén)案件接轉(zhuǎn)辦制度，完善了一日一排查、一周一匯報(bào)隱患排查治理工作制度，推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)和煤礦企業(yè)主共同跟蹤檢查和跟蹤落實(shí)工作機(jī)制，在全市進(jìn)一步形成了主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及廠礦企業(yè)各負(fù)其責(zé)、各司其職的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。全市62座保留礦井全部安裝了視頻監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了落實(shí)分類(lèi)監(jiān)管措施全方位視頻監(jiān)控；同時(shí)保留礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)也全部進(jìn)行了升級(jí)改造，配備了一氧化碳監(jiān)測(cè)儀、探水鉆等專(zhuān)用設(shè)備和煤炭專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員，而且還建成了15座質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和1座安全高效型礦井，完成了5座機(jī)械化礦井升級(jí)改造，全市煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施配套水平和安全管理水平明顯提升。三是認(rèn)真開(kāi)展各個(gè)領(lǐng)域安全大排查。深刻汲取9·8襄汾潰壩等重特大事故教訓(xùn)，全面開(kāi)展了以煤礦、非煤礦山、民爆物品、私挖濫采和尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防火及道路交通等各個(gè)領(lǐng)域的安全隱患大排查和安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)消除安全隱患，有效維護(hù)了各個(gè)領(lǐng)域的安全。四是安全監(jiān)管隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。煤管、安監(jiān)、國(guó)土、公安、民營(yíng)和礦業(yè)執(zhí)法特別行動(dòng)隊(duì)等安全監(jiān)管部門(mén)隊(duì)伍自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍管理，嚴(yán)格責(zé)任考核，增強(qiáng)了安全監(jiān)管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，有效維護(hù)了正常的礦業(yè)秩序。此外，積極配合省和太原市做好奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、煤博會(huì)等一系列重大活動(dòng)的安保工作，保障了*社會(huì)的安全與穩(wěn)定。所有這些成績(jī)的取得，是全市上下特別是安全工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門(mén)密切配合、齊抓共管、共同戰(zhàn)斗的結(jié)果；在此，我代表*市委、市政府向辛勤工作在安全工作戰(zhàn)線上的廣大干部和為全市安全工作付出辛苦努力的各級(jí)各部門(mén)表示誠(chéng)摯的敬意，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀！

在肯定這些成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到目前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，而且在工作中還依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。首先，從大的形勢(shì)來(lái)講，一開(kāi)始，我已經(jīng)講過(guò)了，屯蘭礦特大瓦斯爆炸事故的發(fā)生，使安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。事故發(fā)生后，上自中央領(lǐng)導(dǎo)，下到太原市領(lǐng)導(dǎo)，都非常的高度重視，各大新聞媒體的記者也密切關(guān)注，這些本身就給我們目前的安全生產(chǎn)帶來(lái)了很大的壓力。與此同時(shí)，自去年9·8襄汾潰壩事故發(fā)生以來(lái)，中央對(duì)我們省的安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，連續(xù)多次中央領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示和指示。對(duì)此，我們省和太原市對(duì)安全工作是異常的高度重視，省委、省政府為落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)的批示和指示精神，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我省安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，從各個(gè)角度加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。省委張寶順書(shū)記在我省開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上明確指出，我們省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主題和載體就是努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，特意把“安全發(fā)展”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容和基本要求明確提出。省政府為切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作、構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，制定出臺(tái)了“八項(xiàng)制度”，并在全省開(kāi)展為期一年的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治；而且在2月20日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上又提出，還要出臺(tái)煤焦領(lǐng)域反腐敗制度和行政問(wèn)責(zé)制度，并且就落實(shí)好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作作了進(jìn)一步的安排部署。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管力度、提升政府安全管理水平，省委省政府從大型國(guó)有煤礦和地方骨干煤礦當(dāng)中選拔了部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，為11個(gè)地市和98個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣市配備了縣市長(zhǎng)助理，專(zhuān)門(mén)協(xié)助分管安全的領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作。太原市委、市政府也一樣，在省政府出臺(tái)“八項(xiàng)制度”期間，出臺(tái)了與省政府“八項(xiàng)制度”相類(lèi)似的“十項(xiàng)制度”。種種這些措施，都充分體現(xiàn)了省和太原市對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也表明了省和太原市扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心。所以說(shuō)，就大的背景來(lái)講，可以說(shuō)目前的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，壓力非常大，容不得我們有絲毫的麻痹大意和僥幸心理。其次，就我市內(nèi)部來(lái)講，主要是在我們的工作中還存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在，一是有些安全監(jiān)管人員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還不是很強(qiáng)，重視程度還不是很夠，或多或少存在一些麻痹思想和僥幸心理，以致于有些安全監(jiān)管制度落實(shí)還不是很徹底，監(jiān)管還不是很到位，特別是不能按照安全監(jiān)管人員的有關(guān)工作要求，堅(jiān)持定期完全深入到生產(chǎn)一線檢查監(jiān)管，存在安全檢查走過(guò)場(chǎng)和失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。二是有些煤礦企業(yè)，以及其他涉及安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不夠強(qiáng)，重視生產(chǎn)效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于重視安全生產(chǎn)，以至于安全投入依然不足，安全設(shè)施設(shè)備裝備水平仍然較低。三是有些企業(yè)的違規(guī)操作現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，特別是有些煤礦企業(yè)還不能夠完全按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè)，有越層越界開(kāi)采和超能力超定員開(kāi)采等現(xiàn)象和行為發(fā)生。四是涉及安全企業(yè)尤其是煤礦企業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)還比較低，安全意識(shí)還不強(qiáng)，安全生產(chǎn)技能還不是高，不能夠完全適應(yīng)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)要求。五是一些企業(yè)查出隱患整改不徹底，該整改的沒(méi)整改，該落實(shí)的措施沒(méi)落實(shí)，存在面上整改和實(shí)際整改不相符的問(wèn)題，以至于帶病生產(chǎn)、帶病作業(yè)。六是私挖濫采行為和私販、私運(yùn)、私藏、私用民爆物品現(xiàn)象屢打不禁，私挖濫采者鋌而走險(xiǎn)、頂風(fēng)作案時(shí)有發(fā)生。此外，非煤礦安全領(lǐng)域的安全管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。等等，這些都是危及我市安全工作的重要因素。況且今年，由于金融危機(jī)的蔓延，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)。在這一嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，更要求我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上不能有絲毫的差錯(cuò)，一旦發(fā)生事故，勢(shì)必會(huì)給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更加不利的影響。不過(guò)，我這里要給大家亮明一個(gè)觀點(diǎn)，就是從省到太原市的領(lǐng)導(dǎo)，都堅(jiān)持先安全后發(fā)展的觀點(diǎn)。我們也一樣，必須先保證安全，然后才追求發(fā)展，這是我們必須始終堅(jiān)持的一個(gè)觀點(diǎn)。

為此,面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市各級(jí)各部門(mén)、各廠礦企業(yè)務(wù)必要引起高度重視，站在講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度，從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從保障*經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、深刻汲取事故教訓(xùn)，全面抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

剛才,褚宇平副市長(zhǎng)已經(jīng)詳細(xì)明確了今年我市安全工作的具體任務(wù)，會(huì)上我們又印發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》，而且針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)出臺(tái)了十項(xiàng)措施。這些都是當(dāng)前和今年我市安全工作的重點(diǎn)，希望大家要按照褚副市長(zhǎng)的安排部署和會(huì)議要求，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，嚴(yán)格監(jiān)管，狠抓落實(shí)。這里，我就做好今年的各項(xiàng)安全工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是全面抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。剛才，我已經(jīng)講過(guò)了，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治是省和太原市立足于扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面提出的一項(xiàng)重大舉措。這項(xiàng)工作可以說(shuō)是王君省長(zhǎng)到山西工作后首要抓的安全工作中的第一項(xiàng)重要措施；而且在上周召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)上，省里又對(duì)此進(jìn)行了進(jìn)一步的安排部署，剛才閆亮娥副市長(zhǎng)傳達(dá)省安全工作會(huì)議精神時(shí)已經(jīng)提到了。在會(huì)上，王君省長(zhǎng)在講話中明確指出，“要切實(shí)抓好生產(chǎn)領(lǐng)域安全、交通安全、防火安全、校舍安全、水庫(kù)安全在內(nèi)的各行業(yè)、各領(lǐng)域的隱患排查治理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)無(wú)證或證照不全的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉和取締；對(duì)證照齊全，但存在安全隱患，安全沒(méi)有保證的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，什么時(shí)間整頓合格，什么時(shí)間恢復(fù)生產(chǎn)，并實(shí)行誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)；對(duì)證照齊全，具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要加強(qiáng)日常監(jiān)管”。由此可見(jiàn)，省里的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治是高度的重視。為此，全市各級(jí)各部門(mén)、各廠礦企業(yè)一定要對(duì)開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)整治有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為本部門(mén)、本單位、本廠礦企業(yè)全年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)拳頭性工作來(lái)抓，進(jìn)一步制定和完善詳細(xì)的實(shí)施方案和工作細(xì)則，迅速全面鋪開(kāi)此項(xiàng)工作。具體來(lái)講，根據(jù)省和太原市的統(tǒng)一部署，整個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間為一年，分為總體部署和宣傳發(fā)動(dòng)（1個(gè)月）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整和市直部門(mén)排查摸底（3個(gè)月）、省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類(lèi)整治（6個(gè)月）、“回頭看”再檢查及總結(jié)（2個(gè)月）四個(gè)階段；主要是對(duì)全市各行業(yè)、各領(lǐng)域、各級(jí)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、化工、道路交通等高危行業(yè)及其容易引發(fā)的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行整治；整個(gè)行動(dòng)由市政府統(tǒng)一組織，市煤炭、安監(jiān)、國(guó)土、公安、民營(yíng)等部門(mén)根據(jù)職責(zé)范圍和分工牽頭落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道配合，分別對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的集中整治。至于再具體的內(nèi)容和要求，下發(fā)的《通知》當(dāng)中分別從整治范圍和分工，以及整治內(nèi)容、方式和步驟都提出了明確的要求，各部門(mén)、各單位、各廠礦企業(yè)一定要對(duì)照《通知》要求進(jìn)行全方位的檢查和整治。當(dāng)前，主要是要立即開(kāi)展自查自整，尤其是各廠礦企業(yè)要對(duì)照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和專(zhuān)項(xiàng)整治的具體要求對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及安全的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的自查，并對(duì)自查中查出的問(wèn)題根據(jù)要求盡快完善和整改。隨后，各職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)所有的廠礦企業(yè)進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查，必要時(shí)要聘請(qǐng)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員再?gòu)膶?zhuān)業(yè)技術(shù)的角度進(jìn)行深入細(xì)致的檢查；而且在排查過(guò)程中，各部門(mén)工作人員要以對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照規(guī)定要求，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)行全方位的排查與檢查，切不可隨意應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)或降低標(biāo)準(zhǔn)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)內(nèi)容和要求落到實(shí)處，取得實(shí)效。另外，我這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，在摸底排查過(guò)程中，要嚴(yán)格按照省和太原市的要求，對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或無(wú)任何證照而擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的廠礦企業(yè)要堅(jiān)決列入關(guān)閉取締范圍，依法關(guān)閉取締；對(duì)證照齊全，但不符合安全生產(chǎn)條件的廠礦企業(yè)，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的要加強(qiáng)監(jiān)管。各廠礦企業(yè)要主動(dòng)做好自查自整工作，同時(shí)要配合主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好摸底排查工作。這里需要說(shuō)明的是，這次專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)行屬地管理的辦法，各駐地企業(yè)也要主動(dòng)配合做好專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。另外，在我市組織摸底排查后，省、太原市和我們*市還要再次進(jìn)行聯(lián)動(dòng)檢查。總之，要通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)使各個(gè)領(lǐng)域的安全隱患得到排查治理，促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。

二是繼續(xù)抓好煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管工作。今年，煤礦企業(yè)的安全工作主要是在扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，一方面，繼續(xù)加大安全投入，進(jìn)一步提高煤礦安全設(shè)施水平；另一方面，繼續(xù)對(duì)復(fù)產(chǎn)的、整頓的、資源整合的等各種情況的煤礦分門(mén)別類(lèi)地加以日常監(jiān)管，切實(shí)杜絕安全事故發(fā)生。目前，煤炭、安監(jiān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)采取超常規(guī)措施，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，杜絕煤礦私自組織生產(chǎn)。各煤礦企業(yè)也要從大局出發(fā)，與市委、市政府保持高度一致，自覺(jué)遵守當(dāng)前的各項(xiàng)工作要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施，嚴(yán)禁私自組織生產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

三是扎實(shí)做好打擊私挖濫采工作。我在不同的會(huì)議上多次講過(guò)，私挖濫采在某種程度上講要比合法煤礦更可怕，而且是我市安全工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。國(guó)土、公安和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要一如既往地對(duì)私挖濫采行為保持強(qiáng)有力的打擊力度，加強(qiáng)巡邏檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)管，尤其要對(duì)私挖濫采的多發(fā)區(qū)和重點(diǎn)區(qū)，實(shí)行晝夜監(jiān)控，嚴(yán)盯死守，一旦發(fā)現(xiàn)私挖濫采和非法采礦行為，嚴(yán)罰。特別行動(dòng)隊(duì)要繼續(xù)對(duì)私挖濫采保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持重拳出擊，露頭就打，決不讓私挖濫采者有機(jī)可乘。

四是扎實(shí)做好民爆物品管理工作。公安部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化火工品管理，一方面，要對(duì)各類(lèi)非法生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用火工品的行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊；另一方面，要嚴(yán)把火工品發(fā)放審批關(guān)，對(duì)有證企業(yè)要快批快供，對(duì)無(wú)證企業(yè)要堅(jiān)決不供，同時(shí)也決不允許任何廠礦企業(yè)私購(gòu)黑炸藥等火工品。要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)黑炸藥的清查，重新在主要路口設(shè)卡，對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行檢查，對(duì)所有使用火工品的廠礦企業(yè)進(jìn)行排查，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理；尤其對(duì)責(zé)令關(guān)閉的礦點(diǎn)，要堅(jiān)決依法吊銷(xiāo)其民爆物品使用許可證和爆破作業(yè)人員安全作業(yè)證，切實(shí)通過(guò)切斷非法買(mǎi)賣(mài)民爆物品的后路，消除滋生非法買(mǎi)賣(mài)、使用民爆物品的土壤，遏制私挖濫采和違法采礦行為。

五是積極做好人員培訓(xùn)工作。近年來(lái)，通過(guò)我們連續(xù)不斷的組織開(kāi)展各種形式的安全知識(shí)和技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，可以說(shuō)，一定程度上我市的高危行業(yè)工作人員，尤其是特工種人員的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平有了很大提高。但是，為了適應(yīng)新的形勢(shì)和工作要求，我們必須對(duì)高危行業(yè)工作人員堅(jiān)持不懈地加以培訓(xùn)。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、公安、民營(yíng)等部門(mén)要繼續(xù)做好各自職責(zé)范圍的人員培訓(xùn)工作，特別是安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極組織各類(lèi)特工種人員進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn)，切實(shí)提高管理人員和工作人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，各企業(yè)要配合職能部門(mén)，積極做好全員培訓(xùn)組織工作。

六是扎實(shí)做好非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管工作。民營(yíng)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的監(jiān)管，特別要加強(qiáng)尾礦庫(kù)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)行為。同時(shí)，交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、城市公用事業(yè)、食品衛(wèi)生、教育等各個(gè)方面的安全也要加強(qiáng)管理，開(kāi)展安全大檢查，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。

另外，當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)、各廠礦企業(yè)一定要引以為戒，深刻汲取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省和太原市的緊急會(huì)議精神和《通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行我市制定出臺(tái)的十項(xiàng)措施，迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大整治和大排查，重點(diǎn)要抓好以下幾方面：一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有證礦井的監(jiān)管，嚴(yán)禁私自組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁任何形式的停產(chǎn)整頓，由煤炭、安監(jiān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面負(fù)責(zé)，確保煤礦企業(yè)萬(wàn)無(wú)一失。二是要加強(qiáng)對(duì)私挖濫采的打擊力度，堅(jiān)持露頭就打，尤其國(guó)土、公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一把手要親自下去檢查；特別行動(dòng)隊(duì)要24小時(shí)巡查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)要嚴(yán)密監(jiān)控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，重處重罰。三是要加強(qiáng)對(duì)火工品的管理，公安部門(mén)要設(shè)卡堵截，上路檢查，嚴(yán)厲查處非法火工品。四是民營(yíng)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)無(wú)證的、證照不全的堅(jiān)決依法關(guān)閉取締；林業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)護(hù)林防火工作。五是所有洗煤廠、儲(chǔ)配煤廠等企業(yè)一律停產(chǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要全面負(fù)責(zé)監(jiān)管。六是煤運(yùn)公司、協(xié)稅辦、稽查大隊(duì)、治超辦等部門(mén)要按照職能權(quán)限做好各項(xiàng)檢查工作，確保當(dāng)前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)秩序有條不紊。七是交通、客運(yùn)、交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路交通和車(chē)輛的檢查，確保交通安全和道路暢通；市政、綜合執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)和中心城區(qū)市容市貌的管理，確保中心城區(qū)干凈整潔。八是公安部門(mén)要在配合主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好各項(xiàng)安全工作的同時(shí)，加強(qiáng)治安巡邏，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。九是工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保消費(fèi)市場(chǎng)安全。十是各個(gè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要堅(jiān)持24小時(shí)巡查監(jiān)管，主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要堅(jiān)持24小時(shí)值班，派人24小時(shí)嚴(yán)看死守，并日日匯總向“兩辦”報(bào)告。同時(shí)，全國(guó)“兩會(huì)”、太原市“兩會(huì)”和我們*市的“兩會(huì)”也要陸續(xù)召開(kāi)，各級(jí)各部門(mén)、各廠礦企業(yè)一定要從大局出發(fā)，切實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生，為各級(jí)“兩會(huì)”的召開(kāi)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保全年安全工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

安全生產(chǎn)事關(guān)全市人民群眾的切身利益，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要切實(shí)把今年的各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門(mén)、各單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要深刻領(lǐng)會(huì)這次安全工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手要當(dāng)好班長(zhǎng)，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，親自安排部署，親自督促檢點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的措施抓好安全工作。為落實(shí)好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，我們*市政府專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)組，由我任組長(zhǎng)，各副市長(zhǎng)和市長(zhǎng)助理任副組長(zhǎng)，市直各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為成員，并且下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門(mén)和各廠礦企業(yè)也要盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人，制定和完善詳細(xì)的實(shí)施方案，切實(shí)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)及廠礦企業(yè)的“一把手”始終是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行“一把手”的職責(zé)，以身作則，狠抓落實(shí)；要嚴(yán)格實(shí)行工作負(fù)責(zé)制，把工作任務(wù)層層分解，切實(shí)落實(shí)到具體的責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

三是要強(qiáng)化責(zé)任追究。在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，王君省長(zhǎng)在講話中同時(shí)明確指出，“要按照‘四不放過(guò)’的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)中的失職瀆職行為。對(duì)不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力、對(duì)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)不到位、對(duì)安全隱患排查治理不徹底的地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)，視同發(fā)生事故嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人員”。這很明顯地亮明了省委、省政府對(duì)安全事故責(zé)任追究的強(qiáng)硬態(tài)度。希望大家一定要對(duì)此保持清醒的頭腦，千萬(wàn)不敢存有任何僥幸心理。就我們內(nèi)部來(lái)講，要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”和一把手“問(wèn)責(zé)制”，尤其在開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，對(duì)態(tài)度不積極或組織不到位、措施落實(shí)不徹底的單位、部門(mén)和廠礦企業(yè)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

四是要進(jìn)一步增強(qiáng)部門(mén)合力。安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要分工明確，又要密切合作。特別是我們目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，涉及到方方面面的內(nèi)容，各相關(guān)部門(mén)要從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，同時(shí)又要密切配合，做好相關(guān)工作，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)全市形成齊抓共管安全生產(chǎn)的強(qiáng)大工作合力。

五是要進(jìn)一步加大宣傳和督查力度。各級(jí)各部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)省政府出臺(tái)的“八項(xiàng)制度”的宣傳，切實(shí)營(yíng)造全社會(huì)共同參與、支持安全工作的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣，對(duì)工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的予以公開(kāi)曝光。同時(shí)，為確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，特別是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，市委、市政府要組成專(zhuān)門(mén)的督查組，定期不定期的督促檢查；而且督查結(jié)果要向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并進(jìn)行通報(bào)，確保全市安全生產(chǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們，安全生產(chǎn)是事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件大事，希望全市各級(jí)各部門(mén)、各單位、各廠礦企業(yè)一定要站在維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，站在維護(hù)人民群眾切身利益的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來(lái)，統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來(lái)，下大力氣，重拳出擊，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，切實(shí)把各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。