縣委書記在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話
時間:2022-01-26 10:40:00
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同志們:
從目前來看,在春節(jié)之前,幾個重要會議都已經(jīng)先后召開,20*年的工作任務(wù)是什么,重點干什么,突出抓什么,同志們都已經(jīng)十分清楚,我們重點要抓的就是縣委制定的總綱,就是工業(yè)強(qiáng)縣、項目支撐、城市牽動、體制創(chuàng)新。最主要抓的是項目建設(shè)和招商引資,這是我們今年工作的重點,工作的中心。那么,新的一年如何營造一個良好開局,把各項工作任務(wù)真正落到實處,就是擺在我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要課題。從我們當(dāng)前面臨的形勢來看,從我們所肩負(fù)的責(zé)任,所承擔(dān)的發(fā)展壓力來看,目前我們干部隊伍的思想作風(fēng)還存在很多不適應(yīng)。特別是對照總書記提出的在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣來看,我們的差距很大。因此,縣委、縣政府決定召開今天這次會議,其核心的目的是把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為推動今年各項工作落實的切入點,進(jìn)一步把我們干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)好,為扎實有效地開展好各項工作、全面完成*年各項任務(wù)提供堅強(qiáng)有力的組織保障。這是會議的主要目的。
作風(fēng)建設(shè)的好壞,決定著我們的工作成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對作風(fēng)建設(shè)的問題首先要做到認(rèn)識到位,高度重視。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要采取切實有效的措施,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的隊伍建設(shè)好,把各個方面的積極性都調(diào)動起來,創(chuàng)造性都發(fā)揮出來,這是我們做好工作的前提,面對今年的工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么完成,各個部門怎么去抓好落實,抓好服務(wù),一定都要從抓隊伍的作風(fēng)建設(shè)入手,真正使我們的作風(fēng)建設(shè)適應(yīng)當(dāng)前的形勢和工作任務(wù)。
全縣上下要認(rèn)真學(xué)書記在中紀(jì)委七次會議上的重要講話精神,以基層群眾的評判為改進(jìn)作風(fēng)的重要導(dǎo)向和動力,進(jìn)一步形成全縣機(jī)關(guān)全力為發(fā)展服務(wù),為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),全縣上下為加快發(fā)展而奮斗的和諧局面。
下面我就如何抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)講三個方面意見。
第一,要把作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵點定位在振奮精神上。
精神是一種無形的力量,精神是一筆巨大的財富,精神是一份可貴的品質(zhì)。有精神,我們就能凝聚力量,成就偉業(yè),就能致勝千里,就能奮發(fā)圖強(qiáng)。如何振奮精神,我認(rèn)為關(guān)鍵要解決好三個問題:
一是我們究竟需要一種什么精神?現(xiàn)在人人都說要振奮精神,但是我們喀左最需要的是什么精神?我們干部最需要的是什么精神?我認(rèn)為最需要的是創(chuàng)業(yè)精神、敬業(yè)精神和干事的激情。
面對當(dāng)前的發(fā)展形勢,我們應(yīng)該著力抓好教育和引導(dǎo),使我們的干部心往一處想,使我們的群眾勁往一處使,在全縣上下形成熱愛喀左、建設(shè)喀左、發(fā)展喀左的濃厚氛圍,努力營造和培育喀左“敢于創(chuàng)新、敢為人先”、“個人干一流工作,單位創(chuàng)一流業(yè)績,社會營造一流環(huán)境”的創(chuàng)業(yè)精神,并讓這種精神激發(fā)我們廣大干部為官一任、造福一方的使命感與責(zé)任感,激發(fā)廣大群眾潛藏在內(nèi)心深處的激情與動力。
二是我們該怎樣振奮精神?一方面,要抓好宣傳引導(dǎo)。近期,各個部門、各個單位都要開展好形勢教育,讓我們的廣大干部深入地、實事求是地了解縣情、市情,了解省情,國情。通過了解省內(nèi)外各地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展形勢,來增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。我們在發(fā)展,別人也在更快的發(fā)展,我一直講學(xué)習(xí)禹城、學(xué)習(xí)鐵嶺、學(xué)習(xí)建昌,就是我們自己與自己比成效不小,有了歷史性突破,但是我們與發(fā)展快的外市縣相比,我們的差距實在是很大很大,所以我們要學(xué)習(xí)他們敢于爭先,奮力拼搏,苦干實干的精神。下步要分頭走出去,對鐵嶺縣、山東的一些地方進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。最近有關(guān)部門要到鐵嶺去學(xué)習(xí),看他們的園區(qū),看他們的項目建設(shè),看他們的招商引資。4月份我們要組織大規(guī)模隊伍去山東進(jìn)行學(xué)習(xí)。目的是要大力培養(yǎng)我們干部的創(chuàng)業(yè)激情,要讓我們的干部知道,只要我們堅定信心,把握發(fā)展大局,苦干實干,就一定能夠克服困難,就一定能取得實實在在的成績。這次從市委、市政府的綜合位次考評來看,我們經(jīng)過上上下下的共同努力,連續(xù)二年爭得了全市第一名。這一成績的取得說明,只要我們上上下下統(tǒng)一思想,堅定信心,加快發(fā)展,別人能干到的事,我們喀左縣也一定能干到,一定能干好。同時,要認(rèn)真吸取5·17礦難的教訓(xùn),認(rèn)真對待安全生產(chǎn),決不能出問題。另一方面,要抓好典型引路。在我們身邊,有很多優(yōu)秀的典型,有很多優(yōu)秀的干部,我們要認(rèn)真地歸納總結(jié),把這些典型樹起來,在全縣上下營造出向典型學(xué)習(xí)、向典型致敬、向典型看齊的濃厚氛圍。
三是我們?nèi)绾问冀K保持奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài)?面對發(fā)展中的困難,如果我們各級干部沒有一個良好的心態(tài),甚至一些消極的話說得太多,一些“背時話”講得太多,既影響士氣,也影響發(fā)展的大局。可以說,目前我們喀左縣是風(fēng)清氣正,人和業(yè)興,加快發(fā)展的局面已經(jīng)形成。這就要求我們的干部要振奮干部精神,要管好我們干部的“嘴、腦、心、手”,讓他們把嘴統(tǒng)一到不講不利于大局的話上,讓他們把腦統(tǒng)一到謀劃發(fā)展上,讓他們把心統(tǒng)一到工作上,讓他們把手統(tǒng)一到自己該做的事情上。就是要使廣大機(jī)關(guān)工作人員樹立一種良好的心態(tài)和精神狀態(tài),有了良好的心態(tài)和精神狀態(tài),才能正確看待工作,在工作中才能敬業(yè),才能勤奮,才能務(wù)實抓實,我們的工作才能不斷取得新起色,只有這樣,我們上下才能形成合力,喀左加快發(fā)展的局面才能形成,我們制定的目標(biāo)才能實現(xiàn)。
總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話,全面論述了新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性,明確提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總要求和八個方面的具體要求。我們要緊密結(jié)合我縣實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神,領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,帶出全縣干部的好風(fēng)氣,帶出全縣上下風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好局面。正月初九,縣委理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行了一次學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了總書記講的八個方面要求,要求各級黨委、黨組也要進(jìn)行一次學(xué)習(xí),對照要求,找出我們的差距,各級班子成員要坐下來學(xué)習(xí)一次,有關(guān)部門要進(jìn)行督促檢查。
第二,要把作風(fēng)建設(shè)的著力點建立在教育管理上。
應(yīng)該說,我縣干部隊伍的精神狀態(tài)和思想作風(fēng)主流是好的,大部分干部顧全大局、服務(wù)大局的意識越來越強(qiáng),解放思想、謀求發(fā)展的意識越來越強(qiáng),但認(rèn)真分析,對照先進(jìn)找差距,還存在許多問題。在去年9月份的作風(fēng)建設(shè)大會上,已經(jīng)列舉了我們干部隊伍中存在的十個方面的突出問題,這些問題如果解決不好,我們要加快發(fā)展就是空話,這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要認(rèn)真分析、認(rèn)真總結(jié)一下,要對號入座,要查找問題,你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、你那個部門在發(fā)展上、在干事上,在項目建設(shè)和招商引資上,在工作上,到底存在什么問題,哪些問題最突出,究竟什么問題在影響著單位的形象,在影響著工作的落實,這是縣委對你們提出的一個課題。對存在的問題,“一把手”同志一定要心中有數(shù),并研究得力措施來解決。我們每次會議都是要解決一些問題,請同志們會后研究一次,在下步工作中,在加快發(fā)展上到底存在什么問題。
應(yīng)該說,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)之所以存在這樣那樣的問題,而且很多問題因長期積累而成為頑癥,原因是什么?主要是疏于管理、疏于教育、疏于監(jiān)督造成的。管理出形象,出效率,出人才。要改進(jìn)干部作風(fēng),必須把嚴(yán)格教育管理作為一項重要舉措來抓。
一是從學(xué)習(xí)教育抓起,凈化干部思想。世界觀、人生觀、價值觀,是人生的總開關(guān),說到底,干部的作風(fēng)問題,是思想純不純的問題,是能不能始終正確樹立“三觀”的問題。要凈化干部思想,關(guān)鍵是抓好學(xué)習(xí)教育。但現(xiàn)在看,有一些單位常年不抓學(xué)習(xí),會也很少開,長期不統(tǒng)一思想,不認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣里的會議精神。不認(rèn)真研究本部門的各項工作,這樣的單位,問題都很多。要從多個方面研究,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子抓了多少次學(xué)習(xí)?到底問題差在哪里?我們干部精神面貌狀態(tài)是什么樣?所以我們要抓學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想??h委中心組在學(xué)習(xí)上堅持得比較好,學(xué)習(xí)也很有針對性。實踐證明,學(xué)習(xí)抓得比較好的單位,干部的作風(fēng)就好,工作的效果就好,干部的精神狀態(tài)就好,工作就比較扎實。今后,各單位要結(jié)合自身實際,把學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。要通過深入、廣泛的學(xué)習(xí),來凈化干部思想、提高干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。關(guān)于機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的問題,有關(guān)部門下一步要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。
二是從日常管理抓起,強(qiáng)化工作紀(jì)律。在日常管理方面,有的單位抓得比較好,但是也有一些單位日常管理十分混亂,有的單位常年連一個工作例會都不開,還有的單位上自由班,有時看不到一個人影,松松垮垮,一盤散沙,管理極不到位。各個單位“一把手”要把班子成員帶好,班子成員把自己分管的人管好,都保證不出問題,這樣就能把整個單位的人管好。下一步在機(jī)關(guān)管理上,縣委縣政府要下力量抓,兩辦督查室、機(jī)關(guān)黨委和有關(guān)部門要定期不定期進(jìn)行督促檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督和懲處措施,規(guī)范干部行為。也可以定期不定期派出干部作風(fēng)暗訪組,進(jìn)行動態(tài)性的督查。對頂風(fēng)違紀(jì)者,工作出現(xiàn)問題的,堅決查辦,決不手軟。
三是要健全監(jiān)督機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)要切實抓出成效,必須要有相應(yīng)的制度來作保證,沒有切實可行的制度,很多措施就難以落實。去年以來,我們相應(yīng)建立了法監(jiān)督機(jī)制,民主評議機(jī)制,考核考察機(jī)制,述廉評廉機(jī)制,督察檢查機(jī)制,項目考核評價機(jī)制,等等,從實施的效果來看是不錯的。對這些制度,我們一方面要根據(jù)新的形勢發(fā)展需要,不斷進(jìn)行完善,另一方面要認(rèn)真抓落實,維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,確保各項制度落實到位。就是要用機(jī)制來管人,用機(jī)制來推動工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)自身實際出發(fā),都要制定完善實施好干部作風(fēng)建設(shè)方面的各項規(guī)章制度,把建立長效的機(jī)制與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,與考核評估、獎懲激勵、監(jiān)督制約等關(guān)鍵環(huán)節(jié)結(jié)合起來,并分階段、分步驟抓好落實,最終形成結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密的干部作風(fēng)建設(shè)長效制度體系和工作機(jī)制。從我們幾年來抓作風(fēng)建設(shè)的實踐看,干部風(fēng)氣好壞關(guān)鍵看兩個導(dǎo)向,一個是領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向,一個是用人導(dǎo)向??h委將一如既往地堅持“以政績論英雄”的用人導(dǎo)向。
四是要創(chuàng)建一個有效載體。經(jīng)縣委縣政府研究決定,今年,要圍繞全縣中心工作,著眼于全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在全縣范圍內(nèi)開展以“個人干一流工作,單位創(chuàng)一流業(yè)績,社會創(chuàng)造一流環(huán)境”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)業(yè)杯”競賽活動,通過開展“競賽”活動,進(jìn)一步調(diào)動各方面的積極性,激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的熱情,為推動各項工作落實,全面完成我縣“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)提供強(qiáng)大精神動力。這項工作,縣委、縣政府要專題開會研究,要抓緊制定實施方案,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作措施,分出實際步驟,扎實推進(jìn)。年末要進(jìn)行總結(jié)表彰,評出“創(chuàng)業(yè)杯”先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。通過這樣一個載體,要把我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。
第三,要把作風(fēng)建設(shè)的落腳點鎖定在和諧發(fā)展上。
這道理、那道理,都比不過發(fā)展這個硬道理。所有的工作,都要用發(fā)展的成效來檢驗,作風(fēng)的好壞,也要用發(fā)展的成效來衡量。
一是要通過轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效能。
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),關(guān)鍵要牢固樹立公民權(quán)利本位、政府義務(wù)本位思想,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持依法行政、規(guī)范行政,深化行政管理職能,強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。簡單說,就是要做到“通過好辦事來辦好事”。就是要通過我們的努力,讓老百姓少跑幾趟路、少進(jìn)幾扇門、少求幾個人。在實際工作中,關(guān)鍵抓三條:
第一,要簡政放權(quán)。要強(qiáng)化政務(wù)中心職能,徹底扭轉(zhuǎn)部門和窗口還是“兩張皮”的現(xiàn)狀,審批事項能取消的要取消,今年年末要把行政審批中心建起來,能進(jìn)中心的要進(jìn)中心,每個部門和單位對窗口都要充分授權(quán),確保窗口能辦事、好辦事,提高辦事效率。
第二,要理順職能。部門與部門之間、股室與股室之間職責(zé)不清、職能交叉,互相推諉、互相扯皮,是群眾反映最強(qiáng)烈的問題。我們必須痛下決心,以“鐵腕”治頑癥。各部門對自身的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容,都要進(jìn)行梳理規(guī)范,可以集中辦理的,不能多頭辦理;可以在內(nèi)部解決問題的,不能把矛盾推給群眾。
第三,要強(qiáng)化基層。一些行政機(jī)關(guān)的基層單位尤其是窗口單位,與社會接觸最多、聯(lián)系最密切。在很多人眼里,窗口的形象就是單位形象,窗口的形象也代表政府的形象。我們一定要把素質(zhì)高的、能力強(qiáng)的、作風(fēng)好的、善于做群眾工作的同志充實到一線、安排到窗口,使窗口真正成為聯(lián)系社會的紐帶、宣傳喀左的陣地、促進(jìn)發(fā)展的平臺。
二是要通過轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
要正確處理好部門利益和全局利益的關(guān)系,自覺做到部門利益服從全局利益,甚至為了全局利益甘愿犧牲部門利益。要正確把握管理、監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系,寓管理于服務(wù)之中,多予少取,對企業(yè)多支持、少干預(yù)。在喀左怎樣體現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)?我看關(guān)鍵是為項目建設(shè)和招商引資服好務(wù)。對與項目建設(shè)和招商引資有關(guān)的事項,要本著“凡事快辦、急事急辦、特事特辦”的原則,能辦的要及時辦,暫時辦不了的要爭取早點辦,真正讓客商感受到我們工作的熱情,感受到我們工作的效率,感受到我們工作的誠意。在工業(yè)發(fā)展上,要繼續(xù)通過“一事一議”等形式,遇到什么問題解決什么問題,為企業(yè)排憂解難,按照既定的目標(biāo)任務(wù),一抓到底,切實抓緊抓好。
三是要通過轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)社會和諧。
抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,就是要和群眾面對面,將最真實的一面展現(xiàn)給群眾,把作風(fēng)好壞的最終評判權(quán)交給廣大群眾,時刻牢記“群眾在我們心中有多重,我們在群眾心中就有多重”的箴言,用真情、用真心去為民辦實事、辦好事,促進(jìn)我們?nèi)h上下的和諧。凡是關(guān)系到群眾切身利益的事,我們都要作為大事一一放在心上,積極主動地去辦,真心實意地去做,不推諉,不拖拉,不能漫不經(jīng)心。能夠解決的,就抓緊解決;暫時解決不了的,講清情況,并努力創(chuàng)造條件去解決。特別是對那些弱勢群體,要給予特別關(guān)心和體貼,千方百計幫助他們解決實際問題。因為我們縣委也好,政府也好,都是為人民服務(wù)的,就是要象總書記說的那樣,立黨為公,執(zhí)政為民,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。
四是要通過作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動工作落實。
當(dāng)前,干部作風(fēng)中存在的主要問題就是落實不夠。對縣委、縣政府的安排、部署,有個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)客觀因素多,主觀努力少;強(qiáng)調(diào)困難多,主動尋求解決辦法少;工作漂浮多,一門心思抓落實少。我們要充分認(rèn)識到,作為一個單位、部門,落實黨的方針、政策和上級黨委、政府的決策是我們每名共產(chǎn)黨員、每名公務(wù)員、每名干部的天職,為人民辦實事、解難事是我們上上下下的義務(wù),沒有任何條件可講。一個單位、部門,工作水平高不高,能力強(qiáng)不強(qiáng),就是看對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的服務(wù)和支持的力度大小。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,圍繞中心,服務(wù)大局,強(qiáng)化配合意識、全局觀念,少一些推諉扯皮,少一些斤斤計較,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要在求真務(wù)實上下功夫,下決心減少會議文件,下決心減少迎來送往,把精力投放到抓落實中,真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變成實際行動、具體的項目、惠民的實事。特別是對今年縣委、縣政府部署的重點工作,要進(jìn)行認(rèn)真研究,制定措施,進(jìn)一步量化、細(xì)化、時間化、具體化,橫到邊,縱到底,確保全縣各項重點工作任務(wù)如期實現(xiàn)和如期完成。
強(qiáng)調(diào)兩項具體工作:
一是項目建設(shè)和招商引資工作?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入3月份,今年的有效時間還有9個月了,時間稍縱即逝,如果再不抓緊時間,把主要精力都用在工作上,用在項目建設(shè)上,用在招商引資上,一年下來還將啥也沒有。各級干部一定要在抓實、務(wù)實上下功夫。既要想事,又要干事,同時要干成事。要牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),為發(fā)展而謀,為發(fā)展而干。要拿出禹城人宵衣旰食、殫精竭慮的精神,牢固樹立“無功即是過”、“一日不為、寢食難安”的思想,就是苦干、實干,勵精圖治,加快發(fā)展。要千方百計為項目建設(shè)和招商引資的成功想辦法,不要為無所作為找借口,樹立“項目抓不上去就是失職”的觀念,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要敢于負(fù)責(zé),敢擔(dān)風(fēng)險,在項目建設(shè)上找出路,在實干中謀發(fā)展。什么是唯此為大,唯此為先,天字號工程?項目建設(shè)是天字號工程,招商引資唯此為先、唯此為大、唯此為重。各部門對項目建設(shè)支持不到位就是工作沒干好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目上不去就是工作沒到位,我們一切工作最后要體現(xiàn)在加快發(fā)展上。
二是政府向全縣承諾辦好的14件實事。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任負(fù)責(zé)同志一定要高度重視,認(rèn)識到位,抓到位,不論遇到什么困難,年內(nèi)都要拿下來,確保按期完成。
同志們,面對新形勢、新情況,各單位一定要解放思想,奮發(fā)有為,振奮精神,克難攻堅,確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。