導(dǎo)語：縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣項(xiàng)目建設(shè)會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣項(xiàng)目工作會(huì)議，主要是總結(jié)去年項(xiàng)目工作，分析項(xiàng)目工作面臨的形勢，根據(jù)市委、市政府“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)的總體部署，安排今年項(xiàng)目工作。等一下，縣委王書記將作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排，我先就去年項(xiàng)目工作作個(gè)總結(jié)，對今年項(xiàng)目工作進(jìn)行部署。

一、去年工作回顧

去年我縣項(xiàng)目工作取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。去年全縣生產(chǎn)總值完成25.92億元，增長13.6%，增幅居全市第8位；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資16.07億元，增長33.3%，增幅居全市第6位；投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)85.2%，比上年提高了10.8個(gè)百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動(dòng)力。

2.重點(diǎn)建設(shè)不斷推進(jìn)。去年我縣有5個(gè)項(xiàng)目列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目，8個(gè)項(xiàng)目列入市級重點(diǎn)項(xiàng)目，69個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.85億元，比上年增長58.4%。去年實(shí)施中央增投項(xiàng)目11項(xiàng)，中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1519.5萬元，項(xiàng)目總投資8348.3萬元。

3.重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)推動(dòng)?；A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，永寧高速公路及連接線建設(shè)達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，市至縣高速公路聯(lián)絡(luò)線完成可研報(bào)批，黃砂坑水庫項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)國家發(fā)改委、水利部，110KV園區(qū)變電站基本建成，鐵路項(xiàng)目市政府已轉(zhuǎn)報(bào)省政府請求支持。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，一批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工興建或竣工投產(chǎn)，南方制藥公司合成車間竣工投產(chǎn)；紫杉園公司浸提車間竣工投產(chǎn)；安野農(nóng)業(yè)公司、正茂食品公司竣工投產(chǎn)；海斯福公司全氟環(huán)氧丙烷下游系列產(chǎn)品生產(chǎn)線二期工程建成投產(chǎn)；明獅水泥公司一期項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)；祥寶公司葉枕、祥貝公司盆景等紅豆杉系列開發(fā)項(xiàng)目引進(jìn)落地并投入生產(chǎn)；福明輝紙業(yè)公司動(dòng)工興建；明信橡塑公司擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)；斯特力公司智能加工中心投產(chǎn)；海峽科化烽林分公司擴(kuò)能技改項(xiàng)目動(dòng)工實(shí)施。民生保障領(lǐng)域，縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建、一中擴(kuò)建、城中擴(kuò)建項(xiàng)目加快，新建農(nóng)村學(xué)校學(xué)生宿舍9幢、學(xué)生食堂2座；完成縣計(jì)生服務(wù)站擴(kuò)建和縣醫(yī)院門診樓建設(shè)，完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院修繕，規(guī)范建設(shè)15個(gè)村衛(wèi)生所；建成瀚仙綜合文化站和楓溪鄉(xiāng)國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身活動(dòng)中心試點(diǎn)工程；縣殯儀館項(xiàng)目土建工程基本完工；縣生活污水處理廠投入運(yùn)營。

這些成績來之不易，各級各部門做了艱苦而有成效的工作。但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與周邊兄弟縣（市、區(qū)）相比，我們的問題還很突出；與群眾生產(chǎn)生活的需要相比，我們的差距還很大。帶動(dòng)發(fā)展的龍頭項(xiàng)目成效尚未呈現(xiàn)；缺乏支撐發(fā)展的大項(xiàng)目；部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后；要素保障不足，特別是部分項(xiàng)目用地問題長期得不到解決、個(gè)別項(xiàng)目投資缺口大；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目實(shí)際與規(guī)劃脫節(jié)；目標(biāo)完成極不平衡，一些單位投入項(xiàng)目工作的精力甚少，許多單位項(xiàng)目工作成效甚微；項(xiàng)目環(huán)境亟待優(yōu)化，等等。

二、今年項(xiàng)目工作安排

今年，我縣項(xiàng)目工作要深入貫徹落實(shí)胡總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，以開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為載體，把項(xiàng)目工作作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生的有力抓手，解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、注重運(yùn)作，力求取得又好又快的成效。今年，項(xiàng)目工作的具體目標(biāo)是，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28億元，比增25%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20億元，增長25%。實(shí)施縣級重點(diǎn)項(xiàng)目96個(gè)，總投資75.1億元，當(dāng)年投資15.8億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目31個(gè)，總投資29.6億元，當(dāng)年投資9.6億元，實(shí)現(xiàn)24個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)；預(yù)備項(xiàng)目33個(gè)，總投資33.7元，當(dāng)年投資6.1億元，實(shí)現(xiàn)20個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化實(shí)施；前期項(xiàng)目32個(gè)，實(shí)現(xiàn)2個(gè)以上項(xiàng)目轉(zhuǎn)化實(shí)施。完成上述目標(biāo)，我們要抓好以下五項(xiàng)工作：

（一）要不斷解放思想。解放思想是做好項(xiàng)目工作的前提，首先要通過思想的解放激發(fā)起項(xiàng)目工作的激情。解放思想，要努力做到“五破五激”：一是，破除因循守舊、固步自封、墨守成規(guī)的思想，激發(fā)干事，干成事的工作激情；二是，破除安于現(xiàn)狀、做一天和尚撞一天鐘、做了和尚也不撞鐘的思想，激發(fā)勇于開拓、事爭一流的工作激情；三是，破除懼怕困難、畏手畏尾、等靠望、怕煩厭煩的思想，激發(fā)工作中敢闖、敢做、敢于爭先的激情；四是，破除急功近利、心浮氣躁的思想，激發(fā)作風(fēng)過硬、雷厲風(fēng)行的工作激情；五是，破除懶惰作風(fēng)，好人主義，不求有功只求無過的思想，激發(fā)發(fā)展縣人人有責(zé)的工作激情。其次，要從我做起，踐行解放思想。解放思想不深?yuàn)W、不虛幻、也不遙遠(yuǎn)。解放思想，要把自己擺進(jìn)去，項(xiàng)目沒有進(jìn)展、項(xiàng)目實(shí)施遇到阻力，要多從自身找不足、找問題，采取措施彌補(bǔ)不足，化解問題；項(xiàng)目服務(wù)不到位，我們不論是直接服務(wù)項(xiàng)目工作的服務(wù)者或是引進(jìn)掛包項(xiàng)目的被服務(wù)者，都要更加注重提高做好本職工作的責(zé)任心，更加認(rèn)真做好本職工作，作為服務(wù)者，我們要為推進(jìn)項(xiàng)目工作多做貢獻(xiàn)；作為被服務(wù)者，我們要用自己的行動(dòng)來感染那些服務(wù)差的單位和工作人員。

（二）要奮力搶抓機(jī)遇?？h的發(fā)展，縣的項(xiàng)目工作，有著區(qū)位、基礎(chǔ)、資源等方面，乃至工作條件的困難和問題。但是，縣的發(fā)展，“坐不住、等不起、慢不得”，我們的差距不僅體現(xiàn)在“量”上，而且體現(xiàn)在“質(zhì)”上，縣解決所有問題的關(guān)鍵，在于加快發(fā)展自己。目前，我們面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇，若不能搶到機(jī)遇加快工作，后果就是不僅不能縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，還將被拉得更大。從大的方面說，我們要牢牢把握國家鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要?dú)v史機(jī)遇，地處東部，身在海西的縣，不能喪失歷史機(jī)遇。從細(xì)處說，一方面，縣是原中央蘇區(qū)縣，中央在安排中央預(yù)算內(nèi)投資時(shí)參照執(zhí)行西部地區(qū)政策，一般情況中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助比例為70%，一些項(xiàng)目，如寄宿制學(xué)校項(xiàng)目全額補(bǔ)助，同時(shí)，各類項(xiàng)目篩選條件入選門檻要求較低；另一方面，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施條件正在逐步改善和提升，永寧高速公路可望在2011年通車，市至縣高速公路聯(lián)絡(luò)線可望在今年開工建設(shè)，204省道改造項(xiàng)目爭取在2011年完工，黃砂坑水庫爭取今年開工，鐵路項(xiàng)目可望列入十二五規(guī)劃，等等。我們在東部、在海西微不足道，甚至在市都微不足道，原中央蘇區(qū)縣僅省就有20個(gè)，等到區(qū)位條件接近現(xiàn)在優(yōu)勢地區(qū)的水平還要一定的時(shí)間，況且地理位置是永遠(yuǎn)不會(huì)變化的。我們本已落后，所有的機(jī)遇只有搶才有希望。項(xiàng)目工作是搶抓機(jī)遇的最重要的工作要求，項(xiàng)目工作的成效就是搶抓機(jī)遇成效的具體體現(xiàn)。

（三）要持續(xù)開拓創(chuàng)新。開拓創(chuàng)新是項(xiàng)目工作不懈的動(dòng)力。一要完善項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制。今年，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等）采取一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)、一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃、一套政策、一個(gè)機(jī)制和重視企業(yè)主體作用、重視部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主動(dòng)作用的工作推進(jìn)機(jī)制。對重點(diǎn)項(xiàng)目采取一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛包、一個(gè)部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)、一個(gè)工作班子、一套工作保障體系的工作推進(jìn)機(jī)制。建立工作目標(biāo)責(zé)任制，采取縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門捆綁招商的辦法，加大招商引資工作的行政推動(dòng)力度。二要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目爭取工作機(jī)制。做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作，組織專門人員，借助各方力量，儲(chǔ)備一批符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目（包括社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目），做好對接工作。做細(xì)做全項(xiàng)目報(bào)批工作，組織專門力量做好項(xiàng)目立項(xiàng)、初設(shè)、土地預(yù)審、環(huán)評審查等相關(guān)工作，力爭事關(guān)發(fā)展和民生的重點(diǎn)項(xiàng)目盡快動(dòng)工。三要建立要素保障機(jī)制。在資金上，要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，不斷完善政府支持金融、金融支持發(fā)展的信貸激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新信貸融資服務(wù)，培育壯大中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，搭建有效的政銀企互動(dòng)合作平臺(tái)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大有效信貸投放，努力縮小存貸差。強(qiáng)化縣富源資產(chǎn)公司參與重要資源競購、資源綜合利用等保值增值行為，切實(shí)提高縣土地收儲(chǔ)中心的運(yùn)營能力和水平，進(jìn)一步強(qiáng)化與國家開發(fā)銀行的合作，拓展與其它金融性投資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的合作。同時(shí)，支持企業(yè)直接融資，營造環(huán)境加快企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)企業(yè)上市融資。在土地上，一方面要盡快全面啟動(dòng)我縣農(nóng)村土地整治試點(diǎn)工作，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，增加發(fā)展和民生用地指標(biāo)。另一方面要制定可操作的工作制度和工作方案，加快解決我縣土地征用搬遷效率低的問題，保障發(fā)展和民生用地需求。在用工上，要把縣職業(yè)中學(xué)和職教中心建設(shè)擺上重要議事日程，加快辦學(xué)方式改革，加快改善辦學(xué)條件，有針對性地開展技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，要切實(shí)關(guān)心、關(guān)注外來務(wù)工人員及家庭成員，在教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面實(shí)行同城待遇，為項(xiàng)目發(fā)展提供用工保障。四要建立園區(qū)發(fā)展評價(jià)機(jī)制。以滿足項(xiàng)目入園需求程度、入園項(xiàng)目投資額、入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度、園區(qū)企業(yè)產(chǎn)值、園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收為重點(diǎn)指標(biāo)，評價(jià)園區(qū)發(fā)展實(shí)績，促進(jìn)園區(qū)加快發(fā)展。要在抓好十里埠生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的同時(shí)，抓住市臺(tái)商投資區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，結(jié)合沙溪中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)沙溪工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。五要完善督查考評機(jī)制。改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門項(xiàng)目工作考評辦法，改變以往簡單的入園項(xiàng)目考評辦法，從項(xiàng)目的簽約、報(bào)批、開工、竣工多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行項(xiàng)目落實(shí)的考評，調(diào)整項(xiàng)目儲(chǔ)備和省、市招商活動(dòng)工作的考評辦法，力求增強(qiáng)招商引資工作的實(shí)效。改進(jìn)綜合考評辦法，既提高項(xiàng)目工作在綜合工作中的分量，又提高職能工作在綜合工作中的比重，力爭促進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的有效實(shí)施和全面拓展。

（四）要切實(shí)優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境是增創(chuàng)我縣發(fā)展新優(yōu)勢的重中之重工作。第一，要切實(shí)增強(qiáng)政府服務(wù)力。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全政府部門工作人員崗位業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和考核機(jī)制，突出解決崗位技能不熟練、職能落實(shí)不到位、辦事效率不高的問題。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“縣發(fā)展我榮光，發(fā)展縣我盡力”創(chuàng)建政府服務(wù)品牌活動(dòng)，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)落實(shí)“四辦、四不讓”長效機(jī)制。全面推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)行行政指導(dǎo)制，在全縣機(jī)關(guān)形成關(guān)心發(fā)展、扶持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的良好氛圍。實(shí)行行政審批、備案即時(shí)辦結(jié)制和轉(zhuǎn)報(bào)文件隨到隨辦制。不斷完善和全面推行行政網(wǎng)上審批工作，努力創(chuàng)造項(xiàng)目工作“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境。這里再說說條管部門服務(wù)項(xiàng)目工作的問題，今年我們改變了以往條管部門的考評辦法，重點(diǎn)考核職能工作和效能工作，項(xiàng)目工作不作為任務(wù)進(jìn)行考核，但對主動(dòng)做項(xiàng)目的予以鼓勵(lì)，同時(shí)，對金融部門和部分單位服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)行專項(xiàng)考評獎(jiǎng)勵(lì)。希望在縣的條管單位要認(rèn)真做好本職工作，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目工作。第二，要切實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。在全縣一盤棋的前提下，由縣委書記側(cè)重負(fù)責(zé)組織開展全縣城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；由縣長側(cè)重負(fù)責(zé)組織開展全縣產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；由縣紀(jì)委書記負(fù)責(zé)組織開展全縣投資環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目工作服務(wù)及任務(wù)落實(shí)的督促檢查工作，努力促進(jìn)招商引資項(xiàng)目“早簽約、早落地、早開工、早投產(chǎn)”。各招商小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)小組應(yīng)即時(shí)報(bào)送工作中需要協(xié)調(diào)解決的事宜，縣主要領(lǐng)導(dǎo)力爭做到即時(shí)處置。第三，要切實(shí)支持項(xiàng)目建設(shè)。一方面，要化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；另一方面，園區(qū)管委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要主動(dòng)作為，主動(dòng)配合，為項(xiàng)目建設(shè)提供無障礙施工環(huán)境。

（五）要堅(jiān)持注重運(yùn)作。運(yùn)作關(guān)系到項(xiàng)目生成、簽約、落地、實(shí)施和運(yùn)營等各個(gè)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目生成環(huán)節(jié)，我們要圍繞國家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的部署，深入研究海西、蘇區(qū)、生態(tài)示范區(qū)等各項(xiàng)扶持政策，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投向中找項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)鏈填平、補(bǔ)齊、延伸、配套中找項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的方向、領(lǐng)域找項(xiàng)目，從國家級、省級科研成果中找項(xiàng)目，從“6.18”推進(jìn)中找項(xiàng)目，做深做細(xì)項(xiàng)目前期。在項(xiàng)目簽約環(huán)節(jié)，要主動(dòng)出擊開展招商引資工作，精心組織“6·18”、“9·8”、“11·6”等重點(diǎn)專場招商活動(dòng)，建立活動(dòng)組織責(zé)任單位牽頭抓簽約項(xiàng)目落實(shí)的機(jī)制，切實(shí)提高專場招商的有效性；大力開展產(chǎn)業(yè)招商，敲門招商，情結(jié)招商，以商招商，尤其要把親商作為重要的工作方法，切實(shí)提高招商引資的實(shí)效性。今年還要把引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、建筑業(yè)項(xiàng)目、稅源項(xiàng)目作為重要的工作來抓，與其它項(xiàng)目同等對待，納入引資項(xiàng)目認(rèn)定范疇。在項(xiàng)目落地、實(shí)施環(huán)節(jié)，要及時(shí)有效地幫助投資業(yè)主協(xié)調(diào)解決相關(guān)要素，推動(dòng)業(yè)主加快實(shí)施進(jìn)度。要切實(shí)抓好96個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)推進(jìn)列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案的8個(gè)項(xiàng)目（全市94個(gè)）的建設(shè)進(jìn)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得明顯的成效。在項(xiàng)目運(yùn)營環(huán)節(jié)，最重要的就是落實(shí)一句話，“工廠圍墻以內(nèi)你們管好，圍墻以外我們來管”。

同志們，多年的項(xiàng)目工作實(shí)踐，全縣上下已解決了“要不要抓項(xiàng)目”的問題，突破了“能不能抓項(xiàng)目”的問題，在全市開展的“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)中，我們要繼續(xù)解決“能不能抓項(xiàng)目”的問題，致力解決“如何推進(jìn)項(xiàng)目”的問題，確保全面完成今年項(xiàng)目工作任務(wù)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。