開展廉政文化進校園的幾點思考
時間:2022-06-07 06:52:00
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當(dāng)前,廉政文化是個熱門話題,社會各界對此頗為關(guān)注,研究、探討尉然成風(fēng),尤其對“廉政文化進學(xué)?!笔且娙室娭牵痪们笆讓弥袊钲诹幕搲?,清華大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任、博士生導(dǎo)師程文浩發(fā)出呼吁“反腐也要從娃娃抓起?!钡灿胁煌曇魝鞒觯悍锤瘡耐尥拮テ鹗巧岜局鹉?,希望靠“從娃娃抓起”取得成效一種無力的表現(xiàn);反腐對象是權(quán)力階層,在孩子身上做文章又何用?一個被廉潔教育馴化得很成功的娃娃,能否確保長大后手握權(quán)力時不會腐敗變質(zhì)等等觀點,在廉政文化“六進”工作中,對廉政文化進校園的爭議是最多的。筆者結(jié)合對廉政文化建設(shè)的學(xué)習(xí)思考,談?wù)剬α幕M學(xué)校的幾點認識。
一、廉政文化進校園的認識定位
1、廉政文化進校園是廉政文化建設(shè)的必然要求
中共中央在《實施綱要》中明確提出“大力加強廉政文化建設(shè)”,“積極推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村”。這是中央關(guān)于反腐倡廉教育思路和方法的重要創(chuàng)新。廉政文化六進要求的提出,幾乎將廉政教育面涵蓋了社會各個層面,面向全黨全社會,從幼兒抓起,一直抓到老,立足于在全社會形成濃厚的反腐倡廉文化氛圍,形成以廉為榮、以腐為恥的思想道德價值標(biāo)準。這種目標(biāo)的形成不是一蹴而就的,不是短期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的政治任務(wù),廉政文化建設(shè)也是一項長期社會系統(tǒng)工程,需要幾代甚至幾十代人的共同努力,需要全黨全社會的積極參與、配合和支持。廉政文化建設(shè)中,廉政教育的重點對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,擴大教育的覆蓋面和影響力需要占領(lǐng)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)這三塊陣地,但“防腐疫苗”應(yīng)從娃娃打起才能嬴得主動。青少年作為人生的一個必經(jīng)階段,作為一個特殊的群體,他們傳承著中華民族的希望,擔(dān)負著建設(shè)未來的重任,他們正處于生理和心理的發(fā)育時期,他們的人生觀、世界觀和價值觀正在形成過程中,在這個特殊的人生時期開展廉政文化建設(shè),形成先入為主的效應(yīng),使其從小就了解反腐倡廉的有關(guān)知識,樹立“廉潔光榮,腐敗可恥”的意識和反腐敗斗爭必勝的信心,培養(yǎng)正確、積極、健康的理想信念、道德觀念、法制意識和社會責(zé)任,使“清正廉潔”成為每個人立身立業(yè)之基,無論今后從政、經(jīng)商還是從事其他職業(yè),“清正廉潔”的理念都會根植于腦中。香港的廉政工作之所以卓有成效,得力于執(zhí)法、教育、預(yù)防“三管齊下”的反貪策略。其中,教育的功能在于改變社會風(fēng)氣,推廣誠信文化,加強青少年的廉政教育是香港廉政公署工作的重點。青少年身上都存在“建設(shè)型”或“破壞型”雙向發(fā)展的可能性,通過開展廉潔教育進校園,讓孩子從小具有抵抗腐敗的免疫力,以確保成長為健康的社會主流力量,使“敬廉崇潔”成為中華民族興國安邦之源,對今后社會發(fā)展大方向具有戰(zhàn)略意義。
2、廉政文化進校園是青少年思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容
腐敗現(xiàn)象是一個社會問題,它的破壞作用已影響到社會的方方面面,已不僅僅在“官場”之中,在學(xué)術(shù)界、文藝界都不同程度地存在著。近年來,在孩子身上出現(xiàn)的一些行為也很令人擔(dān)憂:一位小學(xué)二年級學(xué)生過生日,許的愿是“中500萬大獎、買個官做做”。有小學(xué)生的畢業(yè)留言寫著“中百萬大獎,包二奶”。有的小學(xué)生競選班干部時,為了拉選票,給同學(xué)買糖吃,請同學(xué)吃飯;當(dāng)了班干部后,同學(xué)給他買糖吃、買水喝,請他打電子游戲。乍一看,覺公務(wù)員之家版權(quán)所有得好笑,小小年紀,竟然玩起了這些把戲。但笑過之余,又不禁令人擔(dān)憂、發(fā)人深思,雖然這只是少數(shù)現(xiàn)象,但不可否認,社會上的一些不正之風(fēng)、腐敗習(xí)氣已經(jīng)侵入到校園,影響到孩子,這些對孩子的健康成長極為不利。因此,加強對青少年的廉政教育,把反腐倡廉意識滲透到學(xué)校各種相關(guān)的學(xué)科教育中去,為青少年的成長營造一個廉潔環(huán)境顯得十分重要。
在反腐倡廉工作中,我們一向強調(diào)加強廉政教育的重要性,但教育的對象主要是在任的公職人員,對于那些思想觀念尚未定型、將來也會走上工作崗位的青少年學(xué)生,我們卻沒有向他們提供更多的反腐敗知識和信息。今天的孩子就是明天社會的主人。孩子成長過程中出現(xiàn)的上述問題,除了社會環(huán)境的影響之外,教育功能上的德智失衡也是這些現(xiàn)象滋長的“病根”之一。如果學(xué)校片面重視智育,受教育者的文化水平可能有了提高,卻付出了思想道德水平滯后甚至下降的代價。這也是國家近年來大力開展未成年人思想道德建設(shè)和中央強調(diào)要在青少年思想道德教育中加入廉潔教育內(nèi)容的根本原因。新加坡前總理李光耀先生曾說過:中國在21世紀的發(fā)展變化取決于三個條件,一是中國的下一代有沒有信仰;二是中國的下一代有沒有責(zé)任感;三是中國的下一代能否實現(xiàn)廉政。這也從另外一個側(cè)面說明在青少年中進行黨風(fēng)廉政和反腐敗教育,不僅是黨的事業(yè)發(fā)展的需要,更是一代青少年健康成長的需要。現(xiàn)在,在未成年人中開展系統(tǒng)科學(xué)的廉潔教育已是全球共識。2003年10月,第58屆聯(lián)大通過了《聯(lián)合國反腐敗公約》,其中便包含開展“包括中小學(xué)和大學(xué)課程在內(nèi)的公共教育”的內(nèi)容。中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》提出了“積極推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村”的要求,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,青少年是不可或缺的一環(huán)。
古今中外的實踐證明,最有成效的教育,取決于兩個必要條件:一是從娃娃抓起,一是在全社會形成濃厚的文化氛圍。因此,開展廉政文化進學(xué)?;顒?、加強青少年的廉潔教育、培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操,對于全面加強廉政文化建設(shè)、形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚起著積極的推動作用。
二、廉政文化進校園應(yīng)注重把握三方面內(nèi)容
1、注重教育對象的多層性。廉政文化建設(shè)就是營造一種氛圍,對孩子進行這方面的教育,讓孩子在文化氛圍中接受陶冶和熏陶,對孩子的廉政教育應(yīng)是持續(xù)不斷的“潤物細無聲”的過程。因此,在對青少年學(xué)生加強廉政教育的同時,還應(yīng)對學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大教職員工加強廉政教育,營造一個廉政的校園環(huán)境。對校長、教師以及廣大學(xué)生,廉政教育的重點和要求應(yīng)有所不同:對于校長和行政干部,重點在于堅定理想信念,樹立廉潔自律風(fēng)范,著力構(gòu)建思想道德和黨紀法規(guī)防線,成為師生的楷模;對于教師和教工人員,側(cè)重于加強師德師風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)嚴謹治學(xué)、廉潔從教的教風(fēng),使廣大教師真正做到“學(xué)為人師、行為示范”,用實際行動為學(xué)生做表率;對于廣大學(xué)生,要遵循青少年的成長規(guī)律,適應(yīng)新形勢下加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的需要,全面展開敬廉崇潔教育。公務(wù)員之家版權(quán)所有
2、注重教育內(nèi)容的針對性。對廣大學(xué)生的廉政教育,要按照學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律和青少年身心發(fā)展的特點,針對不同年齡段學(xué)生,因勢利導(dǎo),循序漸進,將廉政教育納入學(xué)校德育體系,與思想道德教育、素質(zhì)教育緊密結(jié)合,使誠信守法、正直自律等良好的道德意識根植于學(xué)生的頭腦之中。小學(xué)階段側(cè)重“啟蒙、感召”,培養(yǎng)學(xué)生初步認識和理解廉潔的基本行為表現(xiàn);初中階段側(cè)重“明理、立志”,培養(yǎng)學(xué)生樹立基本的是非觀念,奠定正確、積極的人生觀、價值觀基礎(chǔ);高中階段側(cè)重“修身、踐行”,培養(yǎng)學(xué)生通過開放性的思辨,認清一些腐敗現(xiàn)象的本質(zhì)、根源和危害,樹立規(guī)則意識、公民意識和法律意識,引導(dǎo)學(xué)生自覺實踐誠實正直、遵紀守法等廉潔品質(zhì),確立“廉潔光榮,腐敗可恥”的是非觀。
3、注重教育活動的社會效應(yīng)。學(xué)校是一個小社會,它有相對獨立的一面,但學(xué)生所接受的教育和影響并不不僅僅來自學(xué)校,學(xué)校、家庭、社會都會對孩子的成長產(chǎn)生潛移默化的影響。在開展廉政文化進校園活動中,加強對孩子廉潔教育的主渠道是學(xué)校,但同樣不能忽視家庭和社會的影響作用。在充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用的同時,廣泛開展廉政教育社會實踐活動,讓學(xué)生學(xué)以致用,主動宣傳廉政知識,把廉政文化進校園與廉政文化進家庭、廉政文化進社區(qū)等結(jié)合,利用教育的雙向性,達到學(xué)生與家長、教師、社區(qū)相關(guān)范圍內(nèi)人員的互動,進一步放大廉政文化進校園的社會效應(yīng),將廉政文化進校園與整個社會的敬廉崇潔活動融于一體,充分體現(xiàn)其在社會“助廉、促廉、倡廉”系統(tǒng)工程中積極作用。
三、廉政文化進校園應(yīng)突出“四個”結(jié)合
開展廉政文化進校園和青少年廉潔教育是一項播種廉潔種子的工程,更是一種功在長遠的啟蒙教育。廉政文化教育不能急功近利,從眼前看活動實際效果難以顯現(xiàn),體現(xiàn)在孩子身上的任何積極向上的東西,都要有個過程,經(jīng)過一段時間后,廉政文化教育效果才有可能會體現(xiàn)來。因此,應(yīng)把廉政教育作為一項長期性、基礎(chǔ)性的工作來抓,把廉潔教育貫穿、滲透于學(xué)校教育教學(xué)工作之中,使廉政文化進校園與辦學(xué)中的日常工作實現(xiàn)無縫對接,而不使其成為一股風(fēng)、一陣雨,真正提高教育的實效性,以此促進校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的不斷創(chuàng)新。
一是與黨員先進性教育活動相結(jié)合。廉政文化進校園教育活動與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合,加強黨員干部從政道德教育,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅持科學(xué)發(fā)展觀,進一步提高黨員干部的政治思想素質(zhì)。
二是與校園文化建設(shè)相結(jié)合。廉政文化進校園教育活動是校園文化建設(shè)的一個重要組成部分,把兩者有機地融合起來。要充分利用現(xiàn)有校園文化的平臺,加載精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守等教育內(nèi)容,進一步擴大校園文化的內(nèi)涵,提升校園文化的品位。
三是與開展“三風(fēng)”建設(shè)相結(jié)合。廉政文化進校園教育活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,與校務(wù)公開、重大事項公示、大宗物品招投標(biāo)等結(jié)合,以一種黨員、干部、廣大師生樂于參與、易于接受的形式來增強教育的廣泛性、深入性和有效性,樹立黨員、干部、廣大師生“敬廉崇潔”的道德觀,創(chuàng)造學(xué)校內(nèi)部廉潔、清正、和諧、守法的氛圍。
四是與學(xué)校素質(zhì)教育相結(jié)合。把廉政文化進校園活動的有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校德育體系,挖掘歷史、語文、政治、社會、思想品德等學(xué)科中的教育因素,使廉潔教育滲透到教學(xué)的全過程,并選取適宜主題,以研究性學(xué)習(xí)、主題綜合活動等方式,引導(dǎo)學(xué)生在活動中感悟、在感悟中升華。
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