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在本委先進性教育活動轉(zhuǎn)入

分析評議階段動員會上的講話

同志們：

我委先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段從×月×日開始，經(jīng)過全體黨員的共同努力，目前已圓滿完成各項任務(wù)，達到了預(yù)期效果，經(jīng)報請縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意，轉(zhuǎn)入分析評議階段。今天召開轉(zhuǎn)段動員會，總結(jié)回顧第一階段工作，對分析評議階段進行安排部署。下面，我根據(jù)本委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講四個方面的問題。

一、學(xué)習(xí)動員階段的簡要回顧

總結(jié)我委先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段，主要有以下五個特點：

（一）精心組織，深入發(fā)動，營造了良好的學(xué)教活動氛圍

我們堅持把開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事來抓，作為第一位的任務(wù)來完成，從一開始就加大了領(lǐng)導(dǎo)力度。一是及時組建班子，聯(lián)系實際制定方案。全縣先進性教育活動工作會議后，我委立即召開書記辦公會議進行專題研究，成立了以縣委常委、政法委書記譚立宏任組長，副書記何斌任常務(wù)副組長，副書記崔習(xí)明任副組長的先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，抽調(diào)了名素質(zhì)高、能力強、熟悉黨務(wù)的黨員干部，具體負責(zé)辦公室日常工作。本委“保先”辦在深入調(diào)查研究，廣泛聽取黨員干部和群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定了操作性強的實施方案，做到教育活動既堅持“規(guī)定動作”不走樣，又力求“自選動作”創(chuàng)特色。同時，保證了必要的活動經(jīng)費。二是深入宣傳發(fā)動，思想認識到位。×月×日，縣委召開動員大會后，我們于×月×日召開了動員會，向全體黨員同志傳達了縣委關(guān)于開展“保先”教育的要求和本單位實施方案，就“保先”教育活動進行了深入的發(fā)動和部署?？h委常委、政法委書記譚立宏同志作了動員報告。通過會議，澄清了模糊認識，將大家的思想認識，統(tǒng)一到“三個代表”和“保先”教育的要求上來，提高了全體黨員同志對象參加學(xué)教活動的自覺性和主動性。

（二）封閉學(xué)習(xí)，認真補課，確保了集中學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果

集中學(xué)習(xí)時間緊、任務(wù)重、要求高。本委黨支部按照一切從緊，搶時間學(xué)的要求，集中人員、集中精力、集中時間，扎實開展集中學(xué)習(xí)?！猎隆寥胀碇寥胀恚_展了為期天四夜的封閉式集中學(xué)習(xí)。每天分上午、下午、晚上三次開展集中學(xué)習(xí)交流，認真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，并由書記、副書記分別就先進性的基本內(nèi)涵，從政治上、思想上、能力上、工作上、作風(fēng)上保持先進性等個專題進行了專題輔導(dǎo)和領(lǐng)學(xué)，與其它規(guī)定內(nèi)容一并學(xué)習(xí)，大大增強了學(xué)習(xí)的針對性。在具體學(xué)習(xí)中，我們采取利用休息時間加班加點學(xué)、嚴肅紀律督促學(xué)、創(chuàng)造條件方便學(xué)等方式，保證了封閉式集中學(xué)習(xí)的效果，達到了“四不”要求，即個小時的集中學(xué)習(xí)時間一分不減，參學(xué)對象一個不少，學(xué)習(xí)內(nèi)容一篇不漏，心得體會一篇不缺。全體黨員表現(xiàn)出了很高的學(xué)習(xí)熱情，尤其是一些退休黨員自覺克服年老體弱、行動不便等困難，踴躍參學(xué)，充分體現(xiàn)了對黨的深厚感情。如林興志、眭青芳、歐陽貴祥、胡賢生、石運金、尹智發(fā)等退休或離崗?fù)损B(yǎng)的老同志，都自始自終全身心投入到學(xué)習(xí)中。在封閉式學(xué)習(xí)結(jié)束后，我們認真組織開展“回頭看”，對因其他原因影響學(xué)習(xí)的，我們制定了專門的補課計劃，并及時送達學(xué)習(xí)資料通知其返回單位“補課”，保證了集中學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。

（三）圍繞主題，熱烈討論，切實加深了對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解

×月×日至日，我們按照縣委“保先”辦的安排，用天時間開展了專題討論。為確保不走過場，黨支部著力抓實了“三個圍繞”。一是圍繞五個專題開展討論。我們堅持做到有每個專題的中心發(fā)言，有黨員個人的書面發(fā)言材料，有專門的會議記錄；切實做到了兩個，即參與討論率，發(fā)言率。為提高離退休黨員參加專題討論的積極性，我們還采取了一些行之有效的措施。如根據(jù)各參學(xué)人員家居較遠交通不便的情況，單列一臺交通車，專門接送，保證了學(xué)習(xí)時間。通過學(xué)習(xí)和討論，絕大多數(shù)黨員學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所得。黨員責(zé)任感、榮譽感有了明顯增強，黨員意識、宗旨意識有了明顯改進。二是圍繞“黨員先進性標準”開展討論。我們緊密聯(lián)系崗位實際，按照本委“保先”辦在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，拿出黨員先進性標準的初步意見，交全體黨員充分討論，經(jīng)書記辦公室研究，督導(dǎo)組審核把關(guān)后，報縣“保先”辦審批的程序，制定出了符合本單位本崗位實際的黨員先進性具體標準。三是圍繞省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)專題報告開展討論?！猎隆寥?，全省電視電話會議后，我們組織全體黨員圍繞楊正午書記的專題報告，積極開展專題討論，使廣大黨員干部認識到，要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會；就必須牢固樹立馬克思主義群眾觀，堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政；就必須牢固樹立正確的價值觀，堅持廉潔從政，勤政為民，從而增強了忠實履職責(zé)的自覺性。×月×日晚—×月×日上午，我們圍繞曾慶炎書記作的題為《踐行“六個堅持”，爭當(dāng)時代先鋒》的專題報告進行討論，使大家認識到爭當(dāng)時代先鋒，首要的時堅持理想信念不動搖，始終做到政治上堅定靠得住；根本的是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到以民為本信得過；關(guān)鍵的是要堅持務(wù)實清廉，始終做到勤政廉政上過得硬。圍繞縣委書記蔣善生同志作的題為《把握基本要求，永葆先進性》的專題報告進行討論，使大家進一步認識到共產(chǎn)黨員應(yīng)具有的先進性，既是一種品質(zhì)，又是一種能力，還是一種行為，是品質(zhì)、能力、行為三者的統(tǒng)一。共產(chǎn)黨員的先進性在行為上的具體體現(xiàn)是做推動中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)不斷前進的模范，做推動先進生產(chǎn)力不斷解放和發(fā)展的模范，做推動先進文化不斷發(fā)展的模范，做全心全意為民服務(wù)的模范，做發(fā)揚黨內(nèi)民主、遵守黨的紀律的模范。

（四）聯(lián)系實際，邊學(xué)邊改，帶給了群眾看得見的實惠

在活動中，我們聯(lián)系思想實際，在提高上下功夫；聯(lián)系工作實際，在發(fā)展上下功夫；聯(lián)系作風(fēng)實際，在改進上下功夫，努力做到邊學(xué)邊思，邊學(xué)邊改。一是扎實開展了“三個一”活動。春節(jié)期間，我們按照縣委“保先”辦的安排，深入開展了“讀一本書，聯(lián)系一個困難戶，寫一份情況反映”的“三個一”活動，組織黨員干部減少應(yīng)酬學(xué)《讀本》，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)察民情，結(jié)“窮親”。全委黨員共結(jié)對扶助貧困戶戶、貧困學(xué)生人，為群眾捐款元，人平寫筆記萬字，撰寫情況反映余篇。二是深入開展了“四項活動”。×月×日起，我們根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，在全委廣大黨員中組織開展了“亮身份樹形象、下基層促發(fā)展、訪民情獻愛心、解難題保穩(wěn)定”四項主題實踐活動。目前，已設(shè)立了“黨員形象公示欄”，分個批次，每批—名黨員干部下農(nóng)村、下企業(yè)、下工地，宣講政策法規(guī)，推廣實用技術(shù)，化解矛盾糾紛，破解發(fā)展難題，以親民愛民為民的實際行動體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。讓群眾感受到了先進性教育活動帶來的實惠和變化。目前，已為平田村積極籌措資金元，用于該村維修水溝；走訪特困戶戶，送去生產(chǎn)生活資金余元。三是及時解決了一些突出問題。在學(xué)習(xí)中，黨支部引導(dǎo)黨員聯(lián)系各自的思想、工作和作風(fēng)實際，邊查邊改邊見成效，重點解決了工作作風(fēng)不扎實，接待群眾存在冷、硬、橫、推等問題。通過邊學(xué)邊改，組織黨員開展主題實踐活動，群眾不僅對先進性教育活動更加關(guān)注和支持，也感受到了先進性教育活動帶來的實惠和變化。

（五）注重指導(dǎo)，嚴格督查，確保了活動不走過場

為確保第一階段的各項工作落到實處，我們在學(xué)習(xí)動員的第一個環(huán)節(jié)都嚴格督促檢查。在“三個一”活動開展期間，班子成員以走訪、拜年等方式，督促辦好事實事和撰寫民情調(diào)查材料；在封閉式集中學(xué)習(xí)期間，辦公室制定了嚴格的學(xué)習(xí)紀律，實行嚴格的簽到制度；在集中討論期間，對每個黨員的書面發(fā)言材料都事先進行審定；在“四項活動”期間，黨員班子成員除帶頭開展活動外，還對黨員實行跟蹤督促檢查。當(dāng)前，我們又圍繞縣委“保先”辦規(guī)定的七個方面的內(nèi)容，認真開展“回頭看”，對沒有達到學(xué)習(xí)討論要求的，責(zé)令落實“補學(xué)”措施；對邊學(xué)邊改措施不力、多數(shù)群眾不滿意的，責(zé)令限期整改。目前，對缺課的名同志落實了“補學(xué)”措施，確保了學(xué)習(xí)討論覆蓋率、參學(xué)率、發(fā)言率都達到?！猎隆寥眨覀冋匍_了第一階段監(jiān)督測評會，劇督導(dǎo)組統(tǒng)計滿意率達到。

二、扎實做好分析評議階段的各項工作

認真做好分析評議階段的工作，是鞏固和擴大學(xué)習(xí)動員階段成果，打牢整改提高階段工作的基礎(chǔ)，確保先進性教育活動取得實效的關(guān)鍵。分析評議階段在整個先進性教育活動具有承上啟下的作用。分析評議工作抓得如何，對于保持黨的先進性、純潔性，對于鞏固前段教育活動的成果，保證教育活動的質(zhì)量，達到教育活動的目的，對于調(diào)動廣大黨員和干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進各項工作的大發(fā)展具有十分重要的意義。廣大黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必深刻認識，高度重視，高標準、高質(zhì)量地抓好分析評議階段各項工作。根據(jù)縣委的安排部署，我委分析評議階段從×月×日開始，到×月×日結(jié)束，時間為一個月。這一階段重點要抓好以下七個環(huán)節(jié)的工作：

（一）廣泛征求意見。時間從現(xiàn)在開始，到×月×日之前。我們要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、開設(shè)熱線電話、個別訪談等形式，廣泛征求對黨員和黨組織的意見。每個黨員都要主動征求和聽取群眾的意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要主動征求分管部門或單位的意見；單位要主動征求下級機關(guān)和單位的意見，還要聽取人大代表、政協(xié)委員的意見；直接服務(wù)社會的部門和單位要注意征求服務(wù)對象的意見。特別要通過“黨員干部下基層”主題活動，多渠道、多途徑聽取基層群眾的意見。不管采取哪種方式征求意見，都要做到“誠”、“廣”、“深”。誠，就是要抱著對自己負責(zé)、對黨組織負責(zé)、對教育活動負責(zé)的態(tài)度，真誠地聽取黨員群眾的意見。廣，就是要求單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子既要聽取上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)、本單位在職和離退休的全體黨員干部職工、下屬單位負責(zé)人的意見，又要聽取服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員的意見，服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員的人數(shù)應(yīng)在人以上；每個黨員既要聽取所在支部黨員的意見，又要聽取服務(wù)對象代表的意見，有的還要向黨員原工作單位和黨員居住地的群眾征求意見，黨員個人征求意見的人數(shù)應(yīng)在人以上。深，就是要引導(dǎo)黨員注意征求意見的方式方法，避免征求的意見過于空泛，力求具體、客觀。征求意見結(jié)束后，我們要安排專人進行匯總、梳理，整理出對黨員個人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨組織的意見，建檔立卡，并按程序進行反饋。對黨員個人的意見，由黨支部負責(zé)人反饋；對黨支部及其負責(zé)人的意見，由上一級黨組織負責(zé)人反饋；對單位領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負責(zé)人的意見，由督導(dǎo)組與縣委先進性教育活動辦公室銜接后安排專人反饋；對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見，由單位主要負責(zé)人征求督導(dǎo)組組長意見后反饋。

（二）開展談心活動。時間與征求意見同步進行。我們要根據(jù)本單位的實際情況，擬定談心計劃，確定談心對象的范圍，保證談心活動達到的覆蓋面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管單位的負責(zé)人之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間都要普遍談心。書記要找班子成員逐個談心，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要找分管單位或股室的負責(zé)人逐個談心，每個黨員都要找本單位黨員干部和熟悉自己情況的服務(wù)對象談心，談心人數(shù)應(yīng)在人以上。談心過程中，要堅持做到坦誠交流思想，增進了解，加強團結(jié)。每個黨員都要做好記錄，填好《談心登記表》。

（三）撰寫黨性分析材料。時間安排在×月×日至×月×日。我們要組織黨員對照《黨章》，對照總書記提出的“六個堅持”，對照前段提煉出來的共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，從理想信念、作風(fēng)紀律、勤政廉政等方面，聯(lián)系個人從黨的十六大以來的思想工作實際，聯(lián)系本單位本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，聯(lián)系群眾反映強烈的問題的實際，查找問題。具體開展好“六查六看”：一查理想信念，看是否牢固樹立共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，在同邪教斗爭中旗幟是否鮮明，立場是否堅定；二查思想觀念，看是否堅持解放思想、實事求是、與時俱進，樹立與時展相適應(yīng)的思想觀念；三查精神狀態(tài)，看是否做到開拓進取、奮發(fā)有為，扎實做好各項工作；四查能力素質(zhì)，看是否具備與全面建設(shè)小康寧遠相適應(yīng)的理論水平和業(yè)務(wù)能力；五查服務(wù)群眾，看是否做到自覺堅持馬克思主義的群眾觀點和群眾路線，自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民；六查工作作風(fēng)，看是否做到為民、務(wù)實、清廉。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進行深刻反思。通過“六查六看”和回顧反思，黨員個人和黨組織要找準存在的突出問題。在此基礎(chǔ)上，要認真撰寫好黨性分析材料。因身體原因確不能撰寫黨性分析材料的，由本人申請，所在黨組織核實，報縣委先進性教育活動辦公室同意后方可免予撰寫。因公出差不能及時趕回的，可通過發(fā)電子郵件或書信等方式將本人的黨性分析材料送交所在黨組織。黨性分析材料包括存在的主要問題、產(chǎn)生問題的思想根源、今后努力的方向三個部分，一般黨員的黨性分析材料不得少于字，班子成員個人的黨性分析材料不得少于字，領(lǐng)導(dǎo)班子集體的黨性分析材料不得少于字。黨性分析材料要達到“像、準、實、高”的要求。像，就是回顧總結(jié)要像自己，讓人一看就知道是寫自己的。準，就是查找問題要準，分析產(chǎn)生問題的原因要切中要害。實，就是材料內(nèi)容要具體翔實，不講空話、假話、套話。高，就是起點要高，不能就事論事，要從黨性的高度認真剖析存在的問題，查找根源，尋求解決問題的根本途徑。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫好黨性分析材料，同時還要幫助和指導(dǎo)其他黨員撰寫好黨性分析材料。黨性分析材料要層層審閱把關(guān)，具體是：本支部黨員的黨性分析材料要經(jīng)黨支部負責(zé)人審閱同意；領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料要經(jīng)書記審閱同意；單位主要負責(zé)人及班子集體的黨性分析材料要經(jīng)督導(dǎo)組組長審閱同意。在審閱過程中，要嚴格把好黨性分析材料的質(zhì)量關(guān)，堅持做到“三個重寫”，即聯(lián)系個人實際不夠、問題找得不準的要重寫，自我剖析不深刻的要重寫，整改方向及措施不明確的要重寫。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料，要按干部管理權(quán)限上報縣委組織部。

（四）開好專題生活會。時間安排在×月×日到×月×日。我們必須在廣泛征求意見、開展交心談心、撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，認真組織開好專題民主生活會、組織生活會。首先要開好專題民主生活會。班子成員要帶頭開展批評與自我批評，切實做到自我批評到事、相互批評到人。民主生活會后，要及時寫出綜合情況匯報，連同會議原始記錄，經(jīng)督導(dǎo)組審定并簽署意見后，再分別上報縣委先進性教育活動辦公室、縣紀委、縣委組織部。同時，還要向本單位干部職工通報專題民主生活會的情況、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及整改措施。其次要開好專題組織生活會。以支部為單位召開專題組織生活會進行評議，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所在支部的評議，由支部形成評議意見。評議的大致步驟是：①組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、處置不合格黨員的有關(guān)規(guī)定、反邪教知識以及本單位制訂的黨員先進性具體要求；②黨員匯報個人總結(jié)。個人總結(jié)要概括主要成績，查擺問題和分析原因，明確努力方向；③對每個黨員進行逐一評議。評議時，黨員要堅持客觀公正，對問題不遮掩，對成績不夸大，并做好評議記錄。開展批評與自我批評，都要堅持做到“出一身汗”，“紅一回臉”，不怕亮丑揭短，不怕得罪人，決不能把生活會開成“評功擺好會”。上級主管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組將參加我們的專題民主生活會、組織生活會，并對生活會的質(zhì)量進行嚴格把關(guān)。

（五）提出評議意見。時間安排在×月×日至×月×日。專題組織生活會后，我們將以支部為單位，及時召開支委會，根據(jù)黨員個人講評、民主評議以及征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進行綜合、分析，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。評議意見要肯定黨員的成績，指出存在的問題，提出整改的方向。切忌總結(jié)成績時夸大其詞，指出問題簡單籠統(tǒng)，輕描淡寫。

（六）反饋評議意見。時間安排在×月×日至×月×日。支委會提出對每個黨員的評議意見后，黨支部要以書面形式如實向黨員本人反饋，特別要指出黨員存在的問題和今后的努力方向。

（七）通報評議情況。時間安排在×月×日至×月×日。民主評議結(jié)束后，黨支部書記認真填寫《民主評議登記表》，重點記好評議情況、評議結(jié)果，一式三份，分別存縣委先進性教育活動辦公室、本單位和黨員個人檔案。同時，采取召開全體干部職工、人大代表、政協(xié)委員、下屬單位黨組織主要負責(zé)人、服務(wù)對象代表參加的專題情況通報會，找黨員群眾個別談心溝通等方式，通報民主評議黨員情況。通報的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識和整改意見，黨支部的評議結(jié)果。

分析評議階段七個環(huán)節(jié)的工作基本完成后，我們將根據(jù)征求到的群眾意見和民主評議查擺出來的問題，分別制定好領(lǐng)導(dǎo)班子集體、班子個人和一般黨員的整改措施，為下段抓好整改打牢基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政一把手的整改措施要上報縣委先進性教育活動辦公室。

三、需要把握好的幾個問題

分析評議階段政策性強，要求高。我們在工作中必須不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣委的要求，特別要注意把握好以下五個關(guān)鍵問題：

⒈關(guān)于鞏固和運用好學(xué)習(xí)動員階段的成果。學(xué)習(xí)動員階段雖已結(jié)束，但學(xué)習(xí)是整個教育活動的基礎(chǔ)，必須把學(xué)習(xí)貫穿先進性教育活動的始終。我們將緊密結(jié)合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，組織黨員有針對性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)《黨章》和總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動一系列重要講話精神，進一步引導(dǎo)黨員提高認識、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入，增強從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我剖析的自覺性，增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的堅定性。將運用好在前一階段提出的保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，組織黨員對照檢查和分析評議。將進一步把“亮身份樹形象、下基層促發(fā)展、訪民情獻愛心、解難題保穩(wěn)定”主題實踐活動引向深入，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，讓群眾不斷得到實惠，進一步密切黨群干群關(guān)系。

⒉關(guān)于找準存在的突出問題。切實找準問題，對于先進性教育活動能否取得實效至關(guān)重要。我們將在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)、邊學(xué)邊改的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際找準黨員和黨組織存在的突出問題，單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，以及本部門本單位在反邪教工作中存在的突出問題。黨員在查找問題時，要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，從維護黨和人民的利益出發(fā)，勇于正視和深刻剖析存在的問題，實事求是地認識自己、估價自己。對查找出的問題，要從思想認識上分析原因。

⒊關(guān)于正確開展批評與自我批評。在兩個專題生活會上開展批評與自我批評，要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節(jié)，不搞無原則糾紛，做到“四講四不講”，即講黨性不講面子，講黨紀不講私情，講原則不講關(guān)系，講真話不講套話。同時，要堅持“四個不開”，即黨員的思想狀況不摸透不開，談心活動開展不充分不開，思想交流不深入不開，上級督導(dǎo)組不參加不開。黨員自我批評的要求是：能夠認真查擺自己在保持先進性方面存在的突出問題；對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見有正確的態(tài)度，作出實事求是的回答；對存在問題的原因剖析深刻，真正做到觸動靈魂，提高認識；能夠針對存在的突出問題，認真總結(jié)教訓(xùn)，提出具體的整改措施。黨員之間開展批評的要求是：堅持實事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。開展批評要實事求是，做到不抓辮子、不扣帽子、不打棍子。黨組織特別是主要負責(zé)同志，要為黨員開展批評與自我批評營造良好氛圍，明確開展批評與自我批評的內(nèi)容和具體要求，精心組織，正確引導(dǎo)，以身作則。

⒋關(guān)于堅持邊議邊改。先進性教育活動要取得實效，必須把整改貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員個人要堅持邊議邊改的基本要求，對查找出來的突出問題具備整改條件的要立即整改，不要都等到整改提高階段再去集中整改。要認真引導(dǎo)黨員把保持先進性的要求同履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。要大力改進機關(guān)作風(fēng)，組織黨員干部走出機關(guān)，深入基層，為群眾辦好事、辦實事，通過邊議邊改，讓群眾感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。

⒌關(guān)于充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。在分析評議中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，帶頭辦點示范，以實際行動為廣大黨員做好表率。同時，要經(jīng)常深入聯(lián)系點開展調(diào)查研究，總結(jié)點上的經(jīng)驗，指導(dǎo)面上的工作。

四、切實加強對分析評議階段工作的領(lǐng)導(dǎo)

分析評議階段的工作黨員關(guān)心、群眾關(guān)注。我們必須把搞好分析評析作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓實，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要認真落實責(zé)任。單位黨組織主要負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，精心組織，認真實施。我們將有針對性地做好黨員的思想政治工作，引導(dǎo)黨員在民主評議中正確對待群眾的意見，正確對待黨組織指出的問題，正確對待民主評議的情況。要把解決黨員的思想認識問題同解決黨員的實際問題結(jié)合起來，使黨員在接受教育過程中充分感受到黨組織的溫暖。要結(jié)合民主評議，積極做好發(fā)展黨員工作。要正確處理先進性教育活動與其他各項工作的關(guān)系，合理安排好時間，確保先進性教育活動與各項工作兩不誤、兩促進。二要搞好輿論宣傳。要充分運用電視、簡報、宣傳專欄等方式做好宣傳工作，加強正面引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推介本單位的好做法、好經(jīng)驗、好典型，推動分析評議工作的深入開展。三要嚴守工作紀律。分析評議階段的各個工作步驟將涉及到黨支部及黨員個人思想、工作、作風(fēng)等方面的問題。必須嚴格按照縣委的要求做好工作，嚴守紀律，嚴格保密，不準隨意傳播收集到的群眾意見、黨員民主評議結(jié)果等情況。廣大黨員要把這次評議看作是錘煉黨性、改進工作、完善自我的一次極好機會，自覺接受群眾的批評和監(jiān)督，絕不允許壓制民主、打擊報復(fù)。四要嚴格把握政策。要始終堅持正面教育、自我教育。要明確先進性教育活動是群眾參與的“活動”，而不是搞群眾運動，不是整人。特別是對那些不履行義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，黨組織將區(qū)別情況，多做教育工作，提出轉(zhuǎn)化措施，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對屢教不改、不符合黨員條件的黨員，將根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進行處理。對違紀黨員，將按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定給予紀律處分。

同志們，分析評議階段是先進性教育活動的關(guān)鍵階段，抓得好不好，直接關(guān)系到這次教育活動的成效。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實做好分析評議階段的各項工作，確保先進性教育活動取得實效。

分析評議階段動員會上的講話

副書記何斌

（××××年×月×日）

同志們：

我委先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段從×月×日開始，經(jīng)過全體黨員的共同努力，目前已圓滿完成各項任務(wù)，達到了預(yù)期效果，經(jīng)報請縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意，轉(zhuǎn)入分析評議階段。今天召開轉(zhuǎn)段動員會，總結(jié)回顧第一階段工作，對分析評議階段進行安排部署。下面，我根據(jù)本委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講四個方面的問題。

一、學(xué)習(xí)動員階段的簡要回顧

總結(jié)我委先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段，主要有以下五個特點：

（一）精心組織，深入發(fā)動，營造了良好的學(xué)教活動氛圍

我們堅持把開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事來抓，作為第一位的任務(wù)來完成，從一開始就加大了領(lǐng)導(dǎo)力度。一是及時組建班子，聯(lián)系實際制定方案。全縣先進性教育活動工作會議后，我委立即召開書記辦公會議進行專題研究，成立了以縣委常委、政法委書記譚立宏任組長，副書記何斌任常務(wù)副組長，副書記崔習(xí)明任副組長的先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，抽調(diào)了名素質(zhì)高、能力強、熟悉黨務(wù)的黨員干部，具體負責(zé)辦公室日常工作。本委“保先”辦在深入調(diào)查研究，廣泛聽取黨員干部和群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定了操作性強的實施方案，做到教育活動既堅持“規(guī)定動作”不走樣，又力求“自選動作”創(chuàng)特色。同時，保證了必要的活動經(jīng)費。二是深入宣傳發(fā)動，思想認識到位?！猎隆寥?，縣委召開動員大會后，我們于×月×日召開了動員會，向全體黨員同志傳達了縣委關(guān)于開展“保先”教育的要求和本單位實施方案，就“保先”教育活動進行了深入的發(fā)動和部署?？h委常委、政法委書記譚立宏同志作了動員報告。通過會議，澄清了模糊認識，將大家的思想認識，統(tǒng)一到“三個代表”和“保先”教育的要求上來，提高了全體黨員同志對象參加學(xué)教活動的自覺性和主動性。

（二）封閉學(xué)習(xí)，認真補課，確保了集中學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果

集中學(xué)習(xí)時間緊、任務(wù)重、要求高。本委黨支部按照一切從緊，搶時間學(xué)的要求，集中人員、集中精力、集中時間，扎實開展集中學(xué)習(xí)?！猎隆寥胀碇寥胀?，開展了為期天四夜的封閉式集中學(xué)習(xí)。每天分上午、下午、晚上三次開展集中學(xué)習(xí)交流，認真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，并由書記、副書記分別就先進性的基本內(nèi)涵，從政治上、思想上、能力上、工作上、作風(fēng)上保持先進性等個專題進行了專題輔導(dǎo)和領(lǐng)學(xué)，與其它規(guī)定內(nèi)容一并學(xué)習(xí)，大大增強了學(xué)習(xí)的針對性。在具體學(xué)習(xí)中，我們采取利用休息時間加班加點學(xué)、嚴肅紀律督促學(xué)、創(chuàng)造條件方便學(xué)等方式，保證了封閉式集中學(xué)習(xí)的效果，達到了“四不”要求，即個小時的集中學(xué)習(xí)時間一分不減，參學(xué)對象一個不少，學(xué)習(xí)內(nèi)容一篇不漏，心得體會一篇不缺。全體黨員表現(xiàn)出了很高的學(xué)習(xí)熱情，尤其是一些退休黨員自覺克服年老體弱、行動不便等困難，踴躍參學(xué)，充分體現(xiàn)了對黨的深厚感情。如林興志、眭青芳、歐陽貴祥、胡賢生、石運金、尹智發(fā)等退休或離崗?fù)损B(yǎng)的老同志，都自始自終全身心投入到學(xué)習(xí)中。在封閉式學(xué)習(xí)結(jié)束后，我們認真組織開展“回頭看”，對因其他原因影響學(xué)習(xí)的，我們制定了專門的補課計劃，并及時送達學(xué)習(xí)資料通知其返回單位“補課”，保證了集中學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。

（三）圍繞主題，熱烈討論，切實加深了對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解

×月×日至日，我們按照縣委“保先”辦的安排，用天時間開展了專題討論。為確保不走過場，黨支部著力抓實了“三個圍繞”。一是圍繞五個專題開展討論。我們堅持做到有每個專題的中心發(fā)言，有黨員個人的書面發(fā)言材料，有專門的會議記錄；切實做到了兩個，即參與討論率，發(fā)言率。為提高離退休黨員參加專題討論的積極性，我們還采取了一些行之有效的措施。如根據(jù)各參學(xué)人員家居較遠交通不便的情況，單列一臺交通車，專門接送，保證了學(xué)習(xí)時間。通過學(xué)習(xí)和討論，絕大多數(shù)黨員學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所得。黨員責(zé)任感、榮譽感有了明顯增強，黨員意識、宗旨意識有了明顯改進。二是圍繞“黨員先進性標準”開展討論。我們緊密聯(lián)系崗位實際，按照本委“保先”辦在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，拿出黨員先進性標準的初步意見，交全體黨員充分討論，經(jīng)書記辦公室研究，督導(dǎo)組審核把關(guān)后，報縣“保先”辦審批的程序，制定出了符合本單位本崗位實際的黨員先進性具體標準。三是圍繞省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)專題報告開展討論?！猎隆寥?，全省電視電話會議后，我們組織全體黨員圍繞楊正午書記的專題報告，積極開展專題討論，使廣大黨員干部認識到，要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會；就必須牢固樹立馬克思主義群眾觀，堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政；就必須牢固樹立正確的價值觀，堅持廉潔從政，勤政為民，從而增強了忠實履職責(zé)的自覺性?！猎隆寥胀怼猎隆寥丈衔纾覀儑@曾慶炎書記作的題為《踐行“六個堅持”，爭當(dāng)時代先鋒》的專題報告進行討論，使大家認識到爭當(dāng)時代先鋒，首要的時堅持理想信念不動搖，始終做到政治上堅定靠得??；根本的是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到以民為本信得過；關(guān)鍵的是要堅持務(wù)實清廉，始終做到勤政廉政上過得硬。圍繞縣委書記蔣善生同志作的題為《把握基本要求，永葆先進性》的專題報告進行討論，使大家進一步認識到共產(chǎn)黨員應(yīng)具有的先進性，既是一種品質(zhì)，又是一種能力，還是一種行為，是品質(zhì)、能力、行為三者的統(tǒng)一。共產(chǎn)黨員的先進性在行為上的具體體現(xiàn)是做推動中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)不斷前進的模范，做推動先進生產(chǎn)力不斷解放和發(fā)展的模范，做推動先進文化不斷發(fā)展的模范，做全心全意為民服務(wù)的模范，做發(fā)揚黨內(nèi)民主、遵守黨的紀律的模范。

（四）聯(lián)系實際，邊學(xué)邊改，帶給了群眾看得見的實惠

在活動中，我們聯(lián)系思想實際，在提高上下功夫；聯(lián)系工作實際，在發(fā)展上下功夫；聯(lián)系作風(fēng)實際，在改進上下功夫，努力做到邊學(xué)邊思，邊學(xué)邊改。一是扎實開展了“三個一”活動。春節(jié)期間，我們按照縣委“保先”辦的安排，深入開展了“讀一本書，聯(lián)系一個困難戶，寫一份情況反映”的“三個一”活動，組織黨員干部減少應(yīng)酬學(xué)《讀本》，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)察民情，結(jié)“窮親”。全委黨員共結(jié)對扶助貧困戶戶、貧困學(xué)生人，為群眾捐款元，人平寫筆記萬字，撰寫情況反映余篇。二是深入開展了“四項活動”。×月×日起，我們根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，在全委廣大黨員中組織開展了“亮身份樹形象、下基層促發(fā)展、訪民情獻愛心、解難題保穩(wěn)定”四項主題實踐活動。目前，已設(shè)立了“黨員形象公示欄”，分個批次，每批—名黨員干部下農(nóng)村、下企業(yè)、下工地，宣講政策法規(guī)，推廣實用技術(shù)，化解矛盾糾紛，破解發(fā)展難題，以親民愛民為民的實際行動體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。讓群眾感受到了先進性教育活動帶來的實惠和變化。目前，已為平田村積極籌措資金元，用于該村維修水溝；走訪特困戶戶，送去生產(chǎn)生活資金余元。三是及時解決了一些突出問題。在學(xué)習(xí)中，黨支部引導(dǎo)黨員聯(lián)系各自的思想、工作和作風(fēng)實際，邊查邊改邊見成效，重點解決了工作作風(fēng)不扎實，接待群眾存在冷、硬、橫、推等問題。通過邊學(xué)邊改，組織黨員開展主題實踐活動，群眾不僅對先進性教育活動更加關(guān)注和支持，也感受到了先進性教育活動帶來的實惠和變化。

（五）注重指導(dǎo)，嚴格督查，確保了活動不走過場

為確保第一階段的各項工作落到實處，我們在學(xué)習(xí)動員的第一個環(huán)節(jié)都嚴格督促檢查。在“三個一”活動開展期間，班子成員以走訪、拜年等方式，督促辦好事實事和撰寫民情調(diào)查材料；在封閉式集中學(xué)習(xí)期間，辦公室制定了嚴格的學(xué)習(xí)紀律，實行嚴格的簽到制度；在集中討論期間，對每個黨員的書面發(fā)言材料都事先進行審定；在“四項活動”期間，黨員班子成員除帶頭開展活動外，還對黨員實行跟蹤督促檢查。當(dāng)前，我們又圍繞縣委“保先”辦規(guī)定的七個方面的內(nèi)容，認真開展“回頭看”，對沒有達到學(xué)習(xí)討論要求的，責(zé)令落實“補學(xué)”措施；對邊學(xué)邊改措施不力、多數(shù)群眾不滿意的，責(zé)令限期整改。目前，對缺課的名同志落實了“補學(xué)”措施，確保了學(xué)習(xí)討論覆蓋率、參學(xué)率、發(fā)言率都達到。×月×日，我們召開了第一階段監(jiān)督測評會，劇督導(dǎo)組統(tǒng)計滿意率達到。

二、扎實做好分析評議階段的各項工作

認真做好分析評議階段的工作，是鞏固和擴大學(xué)習(xí)動員階段成果，打牢整改提高階段工作的基礎(chǔ)，確保先進性教育活動取得實效的關(guān)鍵。分析評議階段在整個先進性教育活動具有承上啟下的作用。分析評議工作抓得如何，對于保持黨的先進性、純潔性，對于鞏固前段教育活動的成果，保證教育活動的質(zhì)量，達到教育活動的目的，對于調(diào)動廣大黨員和干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進各項工作的大發(fā)展具有十分重要的意義。廣大黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必深刻認識，高度重視，高標準、高質(zhì)量地抓好分析評議階段各項工作。根據(jù)縣委的安排部署，我委分析評議階段從×月×日開始，到×月×日結(jié)束，時間為一個月。這一階段重點要抓好以下七個環(huán)節(jié)的工作：

（一）廣泛征求意見。時間從現(xiàn)在開始，到×月×日之前。我們要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、開設(shè)熱線電話、個別訪談等形式，廣泛征求對黨員和黨組織的意見。每個黨員都要主動征求和聽取群眾的意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要主動征求分管部門或單位的意見；單位要主動征求下級機關(guān)和單位的意見，還要聽取人大代表、政協(xié)委員的意見；直接服務(wù)社會的部門和單位要注意征求服務(wù)對象的意見。特別要通過“黨員干部下基層”主題活動，多渠道、多途徑聽取基層群眾的意見。不管采取哪種方式征求意見，都要做到“誠”、“廣”、“深”。誠，就是要抱著對自己負責(zé)、對黨組織負責(zé)、對教育活動負責(zé)的態(tài)度，真誠地聽取黨員群眾的意見。廣，就是要求單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子既要聽取上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)、本單位在職和離退休的全體黨員干部職工、下屬單位負責(zé)人的意見，又要聽取服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員的意見，服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員的人數(shù)應(yīng)在人以上；每個黨員既要聽取所在支部黨員的意見，又要聽取服務(wù)對象代表的意見，有的還要向黨員原工作單位和黨員居住地的群眾征求意見，黨員個人征求意見的人數(shù)應(yīng)在人以上。深，就是要引導(dǎo)黨員注意征求意見的方式方法，避免征求的意見過于空泛，力求具體、客觀。征求意見結(jié)束后，我們要安排專人進行匯總、梳理，整理出對黨員個人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨組織的意見，建檔立卡，并按程序進行反饋。對黨員個人的意見，由黨支部負責(zé)人反饋；對黨支部及其負責(zé)人的意見，由上一級黨組織負責(zé)人反饋；對單位領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負責(zé)人的意見，由督導(dǎo)組與縣委先進性教育活動辦公室銜接后安排專人反饋；對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見，由單位主要負責(zé)人征求督導(dǎo)組組長意見后反饋。

（二）開展談心活動。時間與征求意見同步進行。我們要根據(jù)本單位的實際情況，擬定談心計劃，確定談心對象的范圍，保證談心活動達到的覆蓋面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管單位的負責(zé)人之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間都要普遍談心。書記要找班子成員逐個談心，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要找分管單位或股室的負責(zé)人逐個談心，每個黨員都要找本單位黨員干部和熟悉自己情況的服務(wù)對象談心，談心人數(shù)應(yīng)在人以上。談心過程中，要堅持做到坦誠交流思想，增進了解，加強團結(jié)。每個黨員都要做好記錄，填好《談心登記表》。

（三）撰寫黨性分析材料。時間安排在×月×日至×月×日。我們要組織黨員對照《黨章》，對照總書記提出的“六個堅持”，對照前段提煉出來的共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，從理想信念、作風(fēng)紀律、勤政廉政等方面，聯(lián)系個人從黨的十六大以來的思想工作實際，聯(lián)系本單位本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，聯(lián)系群眾反映強烈的問題的實際，查找問題。具體開展好“六查六看”：一查理想信念，看是否牢固樹立共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，在同邪教斗爭中旗幟是否鮮明，立場是否堅定；二查思想觀念，看是否堅持解放思想、實事求是、與時俱進，樹立與時展相適應(yīng)的思想觀念；三查精神狀態(tài)，看是否做到開拓進取、奮發(fā)有為，扎實做好各項工作；四查能力素質(zhì)，看是否具備與全面建設(shè)小康寧遠相適應(yīng)的理論水平和業(yè)務(wù)能力；五查服務(wù)群眾，看是否做到自覺堅持馬克思主義的群眾觀點和群眾路線，自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民；六查工作作風(fēng)，看是否做到為民、務(wù)實、清廉。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進行深刻反思。通過“六查六看”和回顧反思，黨員個人和黨組織要找準存在的突出問題。在此基礎(chǔ)上，要認真撰寫好黨性分析材料。因身體原因確不能撰寫黨性分析材料的，由本人申請，所在黨組織核實，報縣委先進性教育活動辦公室同意后方可免予撰寫。因公出差不能及時趕回的，可通過發(fā)電子郵件或書信等方式將本人的黨性分析材料送交所在黨組織。黨性分析材料包括存在的主要問題、產(chǎn)生問題的思想根源、今后努力的方向三個部分，一般黨員的黨性分析材料不得少于字，班子成員個人的黨性分析材料不得少于字，領(lǐng)導(dǎo)班子集體的黨性分析材料不得少于字。黨性分析材料要達到“像、準、實、高”的要求。像，就是回顧總結(jié)要像自己，讓人一看就知道是寫自己的。準，就是查找問題要準，分析產(chǎn)生問題的原因要切中要害。實，就是材料內(nèi)容要具體翔實，不講空話、假話、套話。高，就是起點要高，不能就事論事，要從黨性的高度認真剖析存在的問題，查找根源，尋求解決問題的根本途徑。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫好黨性分析材料，同時還要幫助和指導(dǎo)其他黨員撰寫好黨性分析材料。黨性分析材料要層層審閱把關(guān)，具體是：本支部黨員的黨性分析材料要經(jīng)黨支部負責(zé)人審閱同意；領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料要經(jīng)書記審閱同意；單位主要負責(zé)人及班子集體的黨性分析材料要經(jīng)督導(dǎo)組組長審閱同意。在審閱過程中，要嚴格把好黨性分析材料的質(zhì)量關(guān)，堅持做到“三個重寫”，即聯(lián)系個人實際不夠、問題找得不準的要重寫，自我剖析不深刻的要重寫，整改方向及措施不明確的要重寫。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料，要按干部管理權(quán)限上報縣委組織部。

（四）開好專題生活會。時間安排在×月×日到×月×日。我們必須在廣泛征求意見、開展交心談心、撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，認真組織開好專題民主生活會、組織生活會。首先要開好專題民主生活會。班子成員要帶頭開展批評與自我批評，切實做到自我批評到事、相互批評到人。民主生活會后，要及時寫出綜合情況匯報，連同會議原始記錄，經(jīng)督導(dǎo)組審定并簽署意見后，再分別上報縣委先進性教育活動辦公室、縣紀委、縣委組織部。同時，還要向本單位干部職工通報專題民主生活會的情況、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及整改措施。其次要開好專題組織生活會。以支部為單位召開專題組織生活會進行評議，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所在支部的評議，由支部形成評議意見。評議的大致步驟是：①組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、處置不合格黨員的有關(guān)規(guī)定、反邪教知識以及本單位制訂的黨員先進性具體要求；②黨員匯報個人總結(jié)。個人總結(jié)要概括主要成績，查擺問題和分析原因，明確努力方向；③對每個黨員進行逐一評議。評議時，黨員要堅持客觀公正，對問題不遮掩，對成績不夸大，并做好評議記錄。開展批評與自我批評，都要堅持做到“出一身汗”，“紅一回臉”，不怕亮丑揭短，不怕得罪人，決不能把生活會開成“評功擺好會”。上級主管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組將參加我們的專題民主生活會、組織生活會，并對生活會的質(zhì)量進行嚴格把關(guān)。

（五）提出評議意見。時間安排在×月×日至×月×日。專題組織生活會后，我們將以支部為單位，及時召開支委會，根據(jù)黨員個人講評、民主評議以及征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進行綜合、分析，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。評議意見要肯定黨員的成績，指出存在的問題，提出整改的方向。切忌總結(jié)成績時夸大其詞，指出問題簡單籠統(tǒng)，輕描淡寫。

（六）反饋評議意見。時間安排在×月×日至×月×日。支委會提出對每個黨員的評議意見后，黨支部要以書面形式如實向黨員本人反饋，特別要指出黨員存在的問題和今后的努力方向。

（七）通報評議情況。時間安排在×月×日至×月×日。民主評議結(jié)束后，黨支部書記認真填寫《民主評議登記表》，重點記好評議情況、評議結(jié)果，一式三份，分別存縣委先進性教育活動辦公室、本單位和黨員個人檔案。同時，采取召開全體干部職工、人大代表、政協(xié)委員、下屬單位黨組織主要負責(zé)人、服務(wù)對象代表參加的專題情況通報會，找黨員群眾個別談心溝通等方式，通報民主評議黨員情況。通報的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識和整改意見，黨支部的評議結(jié)果。

分析評議階段七個環(huán)節(jié)的工作基本完成后，我們將根據(jù)征求到的群眾意見和民主評議查擺出來的問題，分別制定好領(lǐng)導(dǎo)班子集體、班子個人和一般黨員的整改措施，為下段抓好整改打牢基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政一把手的整改措施要上報縣委先進性教育活動辦公室。

三、需要把握好的幾個問題

分析評議階段政策性強，要求高。我們在工作中必須不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣委的要求，特別要注意把握好以下五個關(guān)鍵問題：

⒈關(guān)于鞏固和運用好學(xué)習(xí)動員階段的成果。學(xué)習(xí)動員階段雖已結(jié)束，但學(xué)習(xí)是整個教育活動的基礎(chǔ)，必須把學(xué)習(xí)貫穿先進性教育活動的始終。我們將緊密結(jié)合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，組織黨員有針對性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)《黨章》和總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動一系列重要講話精神，進一步引導(dǎo)黨員提高認識、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入，增強從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我剖析的自覺性，增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的堅定性。將運用好在前一階段提出的保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，組織黨員對照檢查和分析評議。將進一步把“亮身份樹形象、下基層促發(fā)展、訪民情獻愛心、解難題保穩(wěn)定”主題實踐活動引向深入，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，讓群眾不斷得到實惠，進一步密切黨群干群關(guān)系。

⒉關(guān)于找準存在的突出問題。切實找準問題，對于先進性教育活動能否取得實效至關(guān)重要。我們將在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)、邊學(xué)邊改的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際找準黨員和黨組織存在的突出問題，單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，以及本部門本單位在反邪教工作中存在的突出問題。黨員在查找問題時，要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，從維護黨和人民的利益出發(fā)，勇于正視和深刻剖析存在的問題，實事求是地認識自己、估價自己。對查找出的問題，要從思想認識上分析原因。

⒊關(guān)于正確開展批評與自我批評。在兩個專題生活會上開展批評與自我批評，要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節(jié)，不搞無原則糾紛，做到“四講四不講”，即講黨性不講面子，講黨紀不講私情，講原則不講關(guān)系，講真話不講套話。同時，要堅持“四個不開”，即黨員的思想狀況不摸透不開，談心活動開展不充分不開，思想交流不深入不開，上級督導(dǎo)組不參加不開。黨員自我批評的要求是：能夠認真查擺自己在保持先進性方面存在的突出問題；對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見有正確的態(tài)度，作出實事求是的回答；對存在問題的原因剖析深刻，真正做到觸動靈魂，提高認識；能夠針對存在的突出問題，認真總結(jié)教訓(xùn)，提出具體的整改措施。黨員之間開展批評的要求是：堅持實事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。開展批評要實事求是，做到不抓辮子、不扣帽子、不打棍子。黨組織特別是主要負責(zé)同志，要為黨員開展批評與自我批評營造良好氛圍，明確開展批評與自我批評的內(nèi)容和具體要求，精心組織，正確引導(dǎo)，以身作則。

⒋關(guān)于堅持邊議邊改。先進性教育活動要取得實效，必須把整改貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員個人要堅持邊議邊改的基本要求，對查找出來的突出問題具備整改條件的要立即整改，不要都等到整改提高階段再去集中整改。要認真引導(dǎo)黨員把保持先進性的要求同履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。要大力改進機關(guān)作風(fēng)，組織黨員干部走出機關(guān)，深入基層，為群眾辦好事、辦實事，通過邊議邊改，讓群眾感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。

⒌關(guān)于充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。在分析評議中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，帶頭辦點示范，以實際行動為廣大黨員做好表率。同時，要經(jīng)常深入聯(lián)系點開展調(diào)查研究，總結(jié)點上的經(jīng)驗，指導(dǎo)面上的工作。

四、切實加強對分析評議階段工作的領(lǐng)導(dǎo)

分析評議階段的工作黨員關(guān)心、群眾關(guān)注。我們必須把搞好分析評析作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓實，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要認真落實責(zé)任。單位黨組織主要負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，精心組織，認真實施。我們將有針對性地做好黨員的思想政治工作，引導(dǎo)黨員在民主評議中正確對待群眾的意見，正確對待黨組織指出的問題，正確對待民主評議的情況。要把解決黨員的思想認識問題同解決黨員的實際問題結(jié)合起來，使黨員在接受教育過程中充分感受到黨組織的溫暖。要結(jié)合民主評議，積極做好發(fā)展黨員工作。要正確處理先進性教育活動與其他各項工作的關(guān)系，合理安排好時間，確保先進性教育活動與各項工作兩不誤、兩促進。二要搞好輿論宣傳。要充分運用電視、簡報、宣傳專欄等方式做好宣傳工作，加強正面引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推介本單位的好做法、好經(jīng)驗、好典型，推動分析評議工作的深入開展。三要嚴守工作紀律。分析評議階段的各個工作步驟將涉及到黨支部及黨員個人思想、工作、作風(fēng)等方面的問題。必須嚴格按照縣委的要求做好工作，嚴守紀律，嚴格保密，不準隨意傳播收集到的群眾意見、黨員民主評議結(jié)果等情況。廣大黨員要把這次評議看作是錘煉黨性、改進工作、完善自我的一次極好機會，自覺接受群眾的批評和監(jiān)督，絕不允許壓制民主、打擊報復(fù)。四要嚴格把握政策。要始終堅持正面教育、自我教育。要明確先進性教育活動是群眾參與的“活動”，而不是搞群眾運動，不是整人。特別是對那些不履行義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，黨組織將區(qū)別情況，多做教育工作，提出轉(zhuǎn)化措施，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對屢教不改、不符合黨員條件的黨員，將根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進行處理。對違紀黨員，將按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定給予紀律處分。

同志們，分析評議階段是先進性教育活動的關(guān)鍵階段，抓得好不好，直接關(guān)系到這次教育活動的成效。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實做好分析評議階段的各項工作，確保先進性教育活動取得實效。