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在全局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次我局召開(kāi)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議，是經(jīng)過(guò)局黨委研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主題很鮮明，就是部署安排開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作。保持黨員先進(jìn)性是關(guān)系人心向背、關(guān)系國(guó)家生死存亡的重大問(wèn)題，也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能不能順利實(shí)現(xiàn)。

環(huán)保部門(mén)作為貫徹落實(shí)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的重要職能部門(mén)，直接參與黨和國(guó)家有關(guān)環(huán)境政策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，肩負(fù)著全市環(huán)境保護(hù)工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的任務(wù)，所從事的事業(yè)與人民群眾的生產(chǎn)生活、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步息息相關(guān)，環(huán)保工作從一個(gè)非常重要的方面體現(xiàn)出了黨的執(zhí)政能力。為此，全局黨員干部一定要以高度的政治責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)這次教育活動(dòng)的重大意義，提高思想認(rèn)識(shí)，以飽滿的政治熱情投身到教育活動(dòng)中來(lái)。下面我就這次教育活動(dòng)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義

在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的十六屆四中全會(huì)作出的重大決策。全體共產(chǎn)黨員要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性，深入扎實(shí)地推進(jìn)此項(xiàng)工作。

一開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，核心在于堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。在新世紀(jì)新階段，廣大黨員干部保持先進(jìn)性，關(guān)鍵是要深刻理解和掌握“三個(gè)代表”重要思想并自覺(jué)付諸實(shí)踐，把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。廣大黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷深入。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要運(yùn)用我們黨堅(jiān)持經(jīng)常性教育同適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入，努力把廣大黨員鍛煉成“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，把共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性在建設(shè)社會(huì)主義“三個(gè)文明”與構(gòu)建社會(huì)主義和諧杜會(huì)的實(shí)踐中充分發(fā)揮出來(lái)。

（二）開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。當(dāng)前我市正處在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，市委明確提出了“打造工業(yè)強(qiáng)市，建設(shè)生態(tài)新密”的戰(zhàn)略目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)“建設(shè)生態(tài)新密”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵在于我局廣大黨員能否團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要使廣大黨員自覺(jué)增強(qiáng)黨員意識(shí)，牢記黨員標(biāo)準(zhǔn)，把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作中去；就是要使廣大黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)差距和不足，促進(jìn)工作能力和水平的提高，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；黨員先鋒模范作用發(fā)揮得好了，人心就能凝聚，工作就能深入，大局就能穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有保證。

（三）開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)迫切需要。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生新的深刻變化，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。對(duì)保持黨的先進(jìn)性提出了新的更高的要求。我市是資源型經(jīng)濟(jì)大市，環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)比較薄弱，全市工業(yè)污染治理壓力大，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展隨之帶來(lái)的各種不良現(xiàn)象也非常嚴(yán)重，特別是當(dāng)前我市正處在深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)比較繁重。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要努力提高廣大黨員干部的政治理論水平，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析研究改革發(fā)展中的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，在環(huán)境保護(hù)工作過(guò)程中實(shí)踐先進(jìn)性、體現(xiàn)先進(jìn)性、發(fā)揮先進(jìn)性。

（四）開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，黨的先進(jìn)性要靠廣大黨員來(lái)體現(xiàn)，黨的戰(zhàn)斗力要靠廣大黨員來(lái)提高，黨的事業(yè)要靠廣大黨員來(lái)創(chuàng)造。不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，是黨的長(zhǎng)期任務(wù)和永恒課題。從總體上講，我局的基層黨支部是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，黨員隊(duì)伍的主流是好的。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大黨員在環(huán)境保護(hù)第一線上艱苦奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為改善新密環(huán)境質(zhì)量作出了重大貢獻(xiàn)，這是有目共睹的。但是，也要看到，在新的形勢(shì)下，黨員隊(duì)伍中還存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題，有的黨員思想守舊，創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)；有的黨員理想信念不夠堅(jiān)定、黨員意識(shí)淡??；有的黨員工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，自身要求不夠嚴(yán)格，脫離基層和群眾，甚至有的黨員干部以權(quán)謀私、腐化墮落，存在這些問(wèn)題的黨員雖然是極個(gè)別，但是如果不予以及時(shí)解決，將會(huì)影響我局整體形象，影響我市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大局。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力解決黨員隊(duì)伍和基層黨支部存在的突出問(wèn)題，就是要使廣大黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀，從思想上真正解決好“執(zhí)法與服務(wù)，雙行并舉”的問(wèn)題，不斷強(qiáng)化提高文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的本領(lǐng)和能力，真正做到為人民服務(wù)。

總之，開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全局黨的政治生活中的一件大事，也是黨中央交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。局屬各支部和廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要按照中央和省、市委的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好這次先進(jìn)性教育活動(dòng)。

二、把握總體要求，扎實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)工作

（一）準(zhǔn)確把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想

這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)影響本地區(qū)本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題的解決，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為奮力推進(jìn)廣安發(fā)展新跨越，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

（二）始終堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)的基本原則

一是堅(jiān)持正面教育、自我教育為主。始終抓住在新的歷史條件下黨員如何保持先進(jìn)性這個(gè)核心，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員，督促?gòu)V大黨員干部深入學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。耐心細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)查找問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)問(wèn)題，切實(shí)解決問(wèn)題

二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，提高黨員學(xué)習(xí)自覺(jué)性，引導(dǎo)廣大黨員聯(lián)系自身思想工作實(shí)際，既抓緊解決存在的突出問(wèn)題，又立足于做好經(jīng)常性工作，邊學(xué)邊查邊改，從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、邊學(xué)邊改、學(xué)用相長(zhǎng)。

三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。先進(jìn)性教育活動(dòng)要堅(jiān)持走群眾路線，實(shí)行開(kāi)門(mén)教育、開(kāi)放教育。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性；堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督；堅(jiān)持下級(jí)評(píng)議上級(jí)、群眾評(píng)議黨員、基層評(píng)議機(jī)關(guān)、黨內(nèi)外干部群眾互動(dòng)教育相結(jié)合，做好新形勢(shì)下的群眾工作，把廣大群眾進(jìn)一步凝聚在黨組織周?chē)?/p>

四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，層層示范推動(dòng)。一方面，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門(mén)的先進(jìn)性教育活動(dòng)；另一方面，為下級(jí)機(jī)關(guān)做出表率，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

五是堅(jiān)持區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)黨員隊(duì)伍的不同特點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)指導(dǎo)，有針對(duì)性地提出保持先進(jìn)性的具體要求，確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

六是堅(jiān)持創(chuàng)新方法、完善機(jī)制。處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既借鑒黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，又堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)大膽探索黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制、新方法、新途徑，使先進(jìn)性教育活動(dòng)充分體現(xiàn)時(shí)代性和實(shí)效性。

（三）努力達(dá)到先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求

一看學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想是否深入扎實(shí)，黨員素質(zhì)是否得到進(jìn)一步提高。

二看黨員隊(duì)伍先進(jìn)性具體要求是否明確，先鋒模范作用是否進(jìn)一步發(fā)揮。

三看作風(fēng)是否明顯改進(jìn)，黨群干群關(guān)系是否進(jìn)一步密切。

四看黨的建設(shè)是否明顯加強(qiáng)，黨員隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制是否進(jìn)一步健全。

五看教育活動(dòng)是否達(dá)到“四個(gè)滿意”，各項(xiàng)工作是否進(jìn)一步創(chuàng)新與發(fā)展。

（四）抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)安排

這次先進(jìn)性教育活動(dòng)分三批次進(jìn)行，每批一個(gè)月左右時(shí)間。第一批，全局領(lǐng)導(dǎo)班子及正股以上領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)間從今年月開(kāi)始到月結(jié)束；第二批，全局副股以上黨員干部，時(shí)間從月開(kāi)始到月結(jié)束；第三批，全局黨員職工，時(shí)間從月開(kāi)始到月結(jié)束。具體到一個(gè)單位，集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間一般不少于個(gè)月。集中學(xué)習(xí)教育分學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段時(shí)間一個(gè)月左右。教育活動(dòng)的時(shí)間具體安排，要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，不能片面搶時(shí)間、趕進(jìn)度，影響實(shí)效。局屬各支部要認(rèn)真按照三個(gè)批次的總體安排和三個(gè)階段的方法步驟，使每個(gè)黨員都參加活動(dòng)、受到教育，扎扎實(shí)實(shí)地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。

這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、涉及人員多、覆蓋面廣。教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作將產(chǎn)生一些矛盾、沖突。這就要求我們一定要處理好教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作的關(guān)系，既要集中時(shí)間和精力搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)，又要圍繞中心，服務(wù)大局，通盤(pán)考慮，安排好業(yè)務(wù)工作，確保環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)的完成，真正做到以先進(jìn)性教育活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作、以工作成果檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效，向市委和全市廣大人民群眾交一份滿意的答卷。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的明顯成效

就我們環(huán)保局來(lái)看，在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中，特別要注意提高三種能力。提高三種能力：一是要提高埋頭干事業(yè)的能力，從整體上推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步營(yíng)造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍；二是要提高文明執(zhí)法的能力，堅(jiān)持把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益作為一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極研究和把握新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的特點(diǎn)，探索新途徑、新方法，不斷提高工作能力；三是要提高服務(wù)水平，真正樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的理念，切實(shí)提高全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部就要堅(jiān)持把人民群眾的環(huán)境利益放在第一位，想群眾所想，急群眾所急，扎扎實(shí)實(shí)為群眾排憂解難，辦實(shí)事。

四、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，扎實(shí)開(kāi)展第一批單位先進(jìn)性教育活動(dòng)

今天這次工作會(huì)議之后，第一批單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)將全面啟動(dòng)。第一批開(kāi)展教育活動(dòng)的單位大都是領(lǐng)導(dǎo)干部，這一批的教育活動(dòng)是否取得實(shí)效，倍受關(guān)注。第一批單位的教育活動(dòng)搞好了，可以積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)第二、第三批的教育活動(dòng)起到示范作用，也有利于集中精力抓好后面兩批的工作。開(kāi)局關(guān)系全程，起步務(wù)必扎實(shí)。第一批單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，非常重要。對(duì)第一批教育活動(dòng)一定要從一開(kāi)始就要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，就要把工作抓緊抓實(shí)，下大力氣扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作，都要以保證質(zhì)量、取得實(shí)效為前提，決不能降低標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng)，確保教育活動(dòng)質(zhì)量。

中央提出，這次教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段。但不把組織處理作為一個(gè)單獨(dú)的階段，并不是說(shuō)不要進(jìn)行組織處理。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，要多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員；對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理；對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。對(duì)黨員進(jìn)行組織處理，要嚴(yán)格把握政策界限，注意客觀分析，不能以偏概全，講究方式方法。對(duì)受到組織處理的，要做過(guò)細(xì)的思想工作。同時(shí)，在整個(gè)教育活動(dòng)期間，要把符合黨員條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)，充實(shí)黨員隊(duì)伍。

同志們，搞好這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。局屬各單位一定要深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求，以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任感，積極投身到先進(jìn)性教育活動(dòng)中來(lái)，切實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平，大力推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為強(qiáng)力推進(jìn)新密可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證！