文化干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講話
時(shí)間:2022-03-01 11:51:00
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同志們:
經(jīng)局黨委研究,今天召開局系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神和全市黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,回顧去年局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,研究部署今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面,我根據(jù)局黨委討論的意見講三個(gè)問題。
一、去年局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作回顧
*年,我們局黨委和局屬各級(jí)黨組織按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,緊緊圍繞文化改革和發(fā)展這一中心,堅(jiān)持抓教育、抓制度、抓監(jiān)管并舉,自覺做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,新成效。
一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育取得新成效。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)重在教育,去年以來,我們?cè)谌到y(tǒng)黨員干部中深入開展了學(xué)習(xí)貫徹黨章、學(xué)習(xí)《文選》、樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀等專題性教育活動(dòng),各級(jí)黨組織按照局黨委下發(fā)的文件精神要求,采取多種形式,搞好學(xué)習(xí)教育,組織全系統(tǒng)200余名黨員進(jìn)行黨章學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中輔導(dǎo),舉辦了“樹立榮辱觀、唱響正氣歌”歌詠比賽,同時(shí)還分別組織全體黨員參加全市學(xué)習(xí)貫徹黨章、樹立社會(huì)主義榮辱觀的知識(shí)競答活動(dòng),參加黨員達(dá)500余人次,組織黨員干部參觀了省紀(jì)委舉辦的廉政建設(shè)巡回展覽等,通過多形式、多層次的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的黨性黨紀(jì)觀念,提高了思想道德素養(yǎng)和拒腐防變的自覺性。
二是建立健全管理監(jiān)督機(jī)制取得新進(jìn)展。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,指導(dǎo)局屬各單位建立健全了《黨組織議事規(guī)則》,全面推行了黨務(wù)公開制度,并結(jié)合深化文化體制改革,進(jìn)一步規(guī)范了干部人事管理程序,制定了編外人員管理辦法,進(jìn)一步明確了重要事項(xiàng)集體研究決策機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層黨政“一把手”的管理和監(jiān)督,對(duì)基層班子成員履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研檢查,進(jìn)一步完善了干部廉政檔案,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部年度述廉評(píng)廉制度,強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督的力度。注重抓好行政監(jiān)督工作,以廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察為重點(diǎn),對(duì)系統(tǒng)重大決策的貫徹落實(shí)、基建工程建設(shè)、重要設(shè)備的采購等運(yùn)作和管理情況開展監(jiān)督檢查,基本形成了事前參與、事中監(jiān)控、事后檢查的工作格局。同時(shí),通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能,建立專項(xiàng)審計(jì)制度,落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,開展重點(diǎn)工程審計(jì)、專項(xiàng)資金使用審計(jì)等,進(jìn)一步促進(jìn)了財(cái)政投入資金的使用效率,增強(qiáng)了行政管理的廉潔、高效。進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加強(qiáng)政務(wù)公開工作,運(yùn)用*文化網(wǎng)、政務(wù)公開欄等手段,不斷充實(shí)公開內(nèi)容,拓寬公開途徑;完善職代會(huì)制度,規(guī)范民主決策程序,在事關(guān)職工切身利益等重要問題的決策上,讓廣大干部群眾充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治工作取得階段性成果。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,去年我們重點(diǎn)抓好治理商業(yè)賄賂、開展反不正當(dāng)交易專項(xiàng)治理工作。局黨委高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了局系統(tǒng)《治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,對(duì)這項(xiàng)工作的開展作出了周密的安排。局屬各單位也都建立了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任體系。在具體實(shí)施中,首先是抓好思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,組織全系統(tǒng)的黨員群眾特別是各領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的文件精神,加深對(duì)開展專項(xiàng)治理工作重要性、必要的認(rèn)識(shí),形成共識(shí),打?qū)嵥枷牖A(chǔ)。其次是突出工作重點(diǎn),根據(jù)上級(jí)的要求和局系統(tǒng)的實(shí)際,把自查自糾的重點(diǎn)放在局機(jī)關(guān)職能處室和各單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理及經(jīng)營人員上,明確界定查糾范圍、對(duì)象和內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)共計(jì)發(fā)放自查自糾表126份,回收率達(dá)100%。再次是以查糾促防范,建立健全相關(guān)制度。從自查自糾的情況看,盡管全系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的問題,但各級(jí)并未因此而放松要求,而是舉一反三,通過深入查找可能產(chǎn)生不正當(dāng)交易的環(huán)節(jié)和途徑,分析單位管理和經(jīng)營中的漏洞和不足,從制度上防止不正當(dāng)交易的產(chǎn)生。去年以來,局機(jī)關(guān)制定完善了一整套內(nèi)部管理制度,各基層單位也相繼出臺(tái)了廉政談話制度、物品采購制度、資產(chǎn)管理制度等,進(jìn)一步促進(jìn)了管理的制度化、規(guī)范化。
四是機(jī)關(guān)效能和行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步。以開展民主評(píng)議機(jī)關(guān)、推進(jìn)依法行政為載體,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)的效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,深化審批制度改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*市文廣新聞出版局行政許可事項(xiàng)辦理程序若干規(guī)定》,圍繞“精簡審批、規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”的目標(biāo)要求,出臺(tái)了局行政許可統(tǒng)一辦理、公布、審查、聽證、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。同時(shí),對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬單位具有行政執(zhí)法職能的部門和人員,進(jìn)行了行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)管理考核工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政的意識(shí)。加大行風(fēng)監(jiān)督力度,充分發(fā)揮行風(fēng)評(píng)議代表、行風(fēng)監(jiān)督員的作用,針對(duì)文化市場(chǎng)管理、機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的作風(fēng)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。去年,在全市民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中,社會(huì)各界對(duì)局系統(tǒng)共提出各方面的意見建議32條,較之以往有大幅減少,特別對(duì)文化市場(chǎng)管理、廣播影視管理等社會(huì)關(guān)注度較高的問題,反映的意見建議明顯減少,說明對(duì)我們工作的滿意度有所提高;國家廣電總局行風(fēng)檢查組對(duì)我市開展廣電系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)也予以充分肯定。
五是廉政文化建設(shè)取得新成績。圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中心,緊密結(jié)合文化工作的特點(diǎn),充分發(fā)揮局系統(tǒng)的資源、人才和機(jī)制優(yōu)勢(shì),廣泛組織開展了豐富多彩、生動(dòng)活潑的廉政文化宣傳活動(dòng)。局屬專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)和群文單位適應(yīng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)、新要求,精心創(chuàng)作和編排了一批群眾喜聞樂見的文藝作品,通過深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等演出或展示,大力宣傳*廉政建設(shè)中的先進(jìn)典型。其他局屬單位也都結(jié)合自身特點(diǎn),通過組織電影、圖片、攝影展和專題性讀書、知識(shí)講座等,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),為全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展?fàn)I造了濃厚的文化氛圍。
上述成績的取得,是我們?nèi)到y(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾共同努力的結(jié)果。當(dāng)然,我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到局系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)長期性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)還不夠到位,一定程度存在著上面推一推下面抓一抓,缺乏持之以恒的自覺意識(shí)和主動(dòng)精神;二是教育、管理和監(jiān)督的方法、手段等還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的超前性、預(yù)見性和創(chuàng)新精神還不夠;三是制度不完善與有制度、不夠落實(shí)到位的問題同時(shí)并存,切實(shí)有效的長效工作機(jī)制尚未形成等等,對(duì)上述這些問題和不足,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。
二、加強(qiáng)文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)注意把握的幾個(gè)問題
加強(qiáng)文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的總體部署和要求,同時(shí)要深入研究文化系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的針對(duì)性、有效性。聯(lián)系這些年局系統(tǒng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾方面的問題:
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)要圍繞文化改革發(fā)展的中心來抓。加強(qiáng)文化系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),最根本的目的是要為發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提供強(qiáng)有力的政治保證。當(dāng)前我市的文化建設(shè)正面臨著改革、發(fā)展的雙重任務(wù),文化體制創(chuàng)新,必然會(huì)有一個(gè)新舊體制、機(jī)制、制度交替,管理秩序和規(guī)范重新調(diào)整的過程,在此階段最容易引發(fā)各種不正之風(fēng)甚至腐敗現(xiàn)象;廣大群眾對(duì)公共文化產(chǎn)品需求的快速增長,與政府提供的公共文化產(chǎn)品不足,以及公共文化產(chǎn)品分配不公的矛盾日益突出,使得公共文化服務(wù)和公共文化產(chǎn)品領(lǐng)域反腐倡廉任務(wù)日趨繁重;經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系調(diào)整帶來的文化利益矛盾日益增多、協(xié)調(diào)難度加大,如何合理配置好有限的文化資源,切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大群眾的文化利益,也對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求。而做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,就能有效地為文化體制的創(chuàng)新、改革保駕護(hù)航,反過來,深入開展文化體制改革,就能從制度上預(yù)防腐敗,推進(jìn)反腐創(chuàng)廉工作。因此,加強(qiáng)文化系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),一定要緊緊圍繞文化改革和發(fā)展的大局,認(rèn)真研究解決文化改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)更加緊扣中心、貼近實(shí)際、富有成效。
二要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)文化建設(shè)的重要任務(wù)來抓。廉政建設(shè)與文化建設(shè)兩者是有機(jī)結(jié)合、互相促進(jìn)的?,F(xiàn)在各級(jí)十分重視的廉政文化,就是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政文化既是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,是社會(huì)主義先進(jìn)文化在廉政建設(shè)方面集中而又具體的反映;同時(shí)也是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是拒腐防變的第一道防線,是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措。所以,我們要發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)建設(shè)文化大市的目標(biāo);要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉工作,就必須把廉政建設(shè)與文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,充分運(yùn)用文化所具有的親和力、吸引力、滲透力和感染力,把我們黨提倡的“立黨為公、執(zhí)政為民”、“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“八榮八恥”以及科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政等要求,通過“文化”的形式表現(xiàn)出來,教育廣大黨員干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,樹立社會(huì)主義榮辱觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心;教育廣大人民群眾樹立廉潔、誠信、勤儉、奉獻(xiàn)等積極健康的思想觀念,在全社會(huì)營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。在這方面,我們*已有了積極的探索和嘗試,廉政文化建設(shè)有了良好的開端,收到了初步的效果。今后,我們還要繼續(xù)履行文化職能,自覺地把廉政建設(shè)作為文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),不斷拓寬思路,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容和形式,以此來推進(jìn)我市文化建設(shè)與廉政建設(shè)的同步發(fā)展。
三要把反腐倡廉能力作為提高文化管理服務(wù)的重要能力來抓。反腐倡廉能力是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。聯(lián)系文化工作的實(shí)際,提高局系統(tǒng)的反腐倡廉能力,就是要運(yùn)用教育、監(jiān)督、懲處、制度建設(shè)等手段,在局機(jī)關(guān)和局屬單位中大力倡導(dǎo)廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng),始終保持各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的先進(jìn)性、純潔性,更好地履行文化管理和文化服務(wù)的職能。這些年正反兩方面的實(shí)踐表明,一個(gè)單位或部門,黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得好,反腐倡廉能力強(qiáng),黨員干部風(fēng)清氣正,職工群眾團(tuán)結(jié)心齊,這個(gè)單位或部門的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力就強(qiáng),文化改革和發(fā)展的態(tài)勢(shì)就好。反之,反腐倡廉工作做不好,不把公眾利益放在首位,而是過多考慮自身的局部利益甚至個(gè)人的私利,那么單位內(nèi)部的風(fēng)氣就不會(huì)正、人心就不會(huì)齊,文化管理和文化服務(wù)的職能就難以得到正確行使。特別是在當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和文化改革發(fā)展面臨著許多新情況、新問題,我們更要自覺地把反腐倡廉能力,作為加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓,作為文化管理和服務(wù)的重要能力來抓,以不斷提高各級(jí)文化干部的綜合素質(zhì)和能力,更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,為實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的文化利益提供保障和服務(wù)。
三、*年局系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)
按照中央、省委和市委、市政府的統(tǒng)一部署,*年我局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十次全會(huì)和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞深化文化體制改革、加快文化事業(yè)發(fā)展中心,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)抓好黨員干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律,積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效,迎接黨的十七大和省、市黨代會(huì)的順利召開,為建設(shè)文化大市、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作:
(一)深化反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線。加強(qiáng)思想道德教育,組織全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真學(xué)書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話,學(xué)習(xí)《文選》特別是關(guān)于反腐倡廉的論述,學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示,結(jié)合文化建設(shè)和黨員干部思想道德建設(shè)的實(shí)際,深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步打?qū)嵥枷牖A(chǔ)。要加強(qiáng)理想信念教育和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,促使全體黨員干部嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),做到對(duì)黨忠誠,立場(chǎng)堅(jiān)定,自覺抵制錯(cuò)誤言論和傾向。繼續(xù)開展社會(huì)主義榮辱觀教育,加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德建設(shè),深入開展“執(zhí)政為民、廉政為民”教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),努力為形成文明道德的社會(huì)風(fēng)尚作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)反腐倡廉教育,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),通過組織集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)“八榮八恥”的重要思想,學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)廉潔自律制度和要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹立反腐倡廉的意識(shí),緊繃廉政建設(shè)這根弦。同時(shí),還要組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)模范事跡,從先進(jìn)人物中汲取力量,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。繼續(xù)深化廉政文化建設(shè),充分發(fā)揮文化系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真開展廉政文藝創(chuàng)作、書畫創(chuàng)作和文藝演出等活動(dòng),用群眾喜聞樂見的方式宣傳廉政建設(shè)。開展廉政讀書和征文活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部群眾學(xué)習(xí)與運(yùn)用廉政建設(shè)思想,努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。
(二)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。今年3月省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于在全省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》,市委、市政府緊接著也下發(fā)了《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》。我局也要專門發(fā)文,在全系統(tǒng)開展以“樹正氣,揚(yáng)清風(fēng),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),振奮工作精神,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,以為群眾提供更多更好的文化服務(wù)和文化產(chǎn)品為目標(biāo),著力解決廣大干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,樹立文化廣電新聞出版系統(tǒng)良好的形象。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā),采取有力措施,努力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,認(rèn)真解決廣大黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的突出問題。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一要求,重點(diǎn)要清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),精簡會(huì)議和文件,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為;進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待行為,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為;嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂;堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(境)旅游的不正之風(fēng)。對(duì)違反規(guī)定的,視情節(jié)予以組織處理或紀(jì)律處分。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要端正生活作風(fēng),自覺抵制不良生活情趣。倡導(dǎo)慎獨(dú),做到在位和不在位一個(gè)樣,工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣;倡導(dǎo)慎欲,做到生活情趣健康,正確選擇個(gè)人愛好,不沉溺于燈紅酒綠,不流連于聲色犬馬;倡導(dǎo)慎微,做到不以善小而不為,不以惡小而為之,謹(jǐn)防“溫水效應(yīng)”;倡導(dǎo)慎友,做到擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同專家學(xué)者交朋友,不交損友。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督,確保黨員干部廉潔從政。完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《*市黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施意見(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和政協(xié)、人大、派和政府專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督,最大限度地堵塞以權(quán)謀私的漏洞。不斷拓寬信息公開渠道,大力推進(jìn)公用事業(yè)單位辦事公開和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開工作;認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度,積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作。推進(jìn)廉潔自律工作,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,完善落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,重點(diǎn)要建立健全反腐倡廉長效機(jī)制,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)廉工作,規(guī)范述廉的形式要件和內(nèi)容要件,從制度上保證述廉工作富有成效;組織開展廉政建設(shè)專題民主生活會(huì),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督力度;認(rèn)真落實(shí)廉政談話和誡勉談話制度,及時(shí)糾正和預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的問題;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的信息報(bào)備制度,適時(shí)推廣到局屬單位班子成員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則,大膽管理,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(四)構(gòu)建保廉工作網(wǎng)絡(luò),完善懲防體系建設(shè)。切實(shí)推進(jìn)“三重一大”保廉工作。突出保廉重點(diǎn),著力抓好對(duì)*博物館工程、天一閣書庫等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。在重點(diǎn)工程建設(shè)和重大項(xiàng)目中,推行廉政合同制,以合同的形式,規(guī)范重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)中的廉政工作職責(zé)。積極推進(jìn)基層廉潔工程建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市基層廉潔工程建設(shè)實(shí)施意見》,按照市紀(jì)委開展創(chuàng)建“人民滿意站所”活動(dòng)要求,指導(dǎo)抓好基層文化站、廣電站的廉政建設(shè)。建立基層廉潔工程建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度,及時(shí)總結(jié)和推廣一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,努力帶動(dòng)基層廉潔工程建設(shè)整體上水平。做好國有文化企業(yè)保廉促效工作,嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定,規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車和出國(境)行為。規(guī)范企業(yè)重大經(jīng)營決策程序,加強(qiáng)國有資產(chǎn)評(píng)估、核銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察,建立和完善薪酬管理、職務(wù)消費(fèi)、績效考核等方面的制度,確保國有企業(yè)保值增效。完善職工代表大會(huì)制度,維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益,對(duì)關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的重大決策和用人、分配方面的改革,必須經(jīng)過職代會(huì)討論通過,才能付諸實(shí)施。
(五)加強(qiáng)行政監(jiān)察,搞好輿情和維穩(wěn)工作。強(qiáng)化行政監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見》,加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)效能監(jiān)察,積極推行行政問責(zé)制。繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真抓好民主評(píng)議反饋意見的整改落實(shí),努力在進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和公共文化服務(wù)的水平上下功夫。加大違紀(jì)案件的查處力度,重視群眾舉報(bào)和反映,對(duì)群眾議論較多的人和事要及時(shí)調(diào)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要按照黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)肅查處。有些雖然夠不上紀(jì)律處分,但是群眾議論較大,或者顯然有悖社會(huì)倫理道德的,也要嚴(yán)肅訓(xùn)誡,限期改進(jìn)。同時(shí),要繼續(xù)深化商業(yè)賄賂治理工作,認(rèn)真落實(shí)市有關(guān)治理商業(yè)賄賂工作的意見和要求,進(jìn)一步完善制度、健全工作機(jī)制,鞏固專項(xiàng)治理的成果。認(rèn)真落實(shí)96178機(jī)關(guān)效能投訴,發(fā)揮*文化網(wǎng)的作用,溝通政府與群眾對(duì)話,及時(shí)了解民情民意。加強(qiáng)信訪問題處理,認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立健全信訪信息系統(tǒng)和重要信訪問題分析排查機(jī)制,著力解決影響系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的矛盾和問題。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,做好重特大責(zé)任事故調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。
同志們,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要職責(zé),要高度重視,把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,使我們系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)實(shí)在在取得成效。
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