導(dǎo)語：科學(xué)技術(shù)會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全省科學(xué)技術(shù)大會(huì)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神的一次重要會(huì)議，是一次進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，努力建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要會(huì)議。剛才，隆重表彰了獲得*年度國(guó)家和省科技獎(jiǎng)勵(lì)的單位和人員。在此，我代表省委、省政府向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀和崇高敬意！向?yàn)槲沂】萍际聵I(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者表示親切問候和衷心感謝！

寓群省長(zhǎng)還將對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的科技創(chuàng)新工作進(jìn)行全面部署，各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)科技大會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)創(chuàng)新型省份的重大意義

當(dāng)今時(shí)代，世界新科技革命迅猛發(fā)展，科技競(jìng)爭(zhēng)越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段、新起點(diǎn)、新形勢(shì)下，在“*”的開局之年，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)召開了新世紀(jì)第一次全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)，對(duì)我國(guó)未來15年科學(xué)技術(shù)的發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。這次大會(huì)的召開，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的動(dòng)員大會(huì)，也是我國(guó)科技發(fā)展史上的又一個(gè)里程碑。全國(guó)科技大會(huì)之后，省委、省政府認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)措施，作出了建設(shè)創(chuàng)新型省份的決策部署。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全省力量為建設(shè)創(chuàng)新型省份而共同努力。

建設(shè)創(chuàng)新型省份是貫徹落實(shí)中央決策部署的戰(zhàn)略舉措。在全國(guó)科技大會(huì)上，*總書記從我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā)，深刻分析了世界新科技革命帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確提出堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，動(dòng)員全黨全國(guó)人民為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗。講話高屋建瓴，總攬全局，思想深刻，論述精辟，對(duì)于促進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有重大指導(dǎo)意義。*總理深刻闡述了未來15年我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)和總體部署，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真組織實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃綱要，開創(chuàng)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展新局面，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。全省各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*總書記和*總理的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》以及有關(guān)配套政策，進(jìn)一步提高對(duì)世界新科技革命帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家重大戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的方針、目標(biāo)、政策、措施的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)發(fā)展創(chuàng)新文化、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展科學(xué)技術(shù)的責(zé)任感和緊迫感。我們要按照全國(guó)科技大會(huì)的要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入實(shí)施科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，把我省科技發(fā)展提高到新水平。

建設(shè)創(chuàng)新型省份是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的必然要求。黨的十六大以來，在以*同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的，在歷屆省領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。*年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值18468.3億元，增長(zhǎng)15.2%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8411.9億元、利稅3396.3億元、利潤(rùn)2138.2億元，分別增長(zhǎng)28.4%、50.6%和56.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10541.5億元，增長(zhǎng)38.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額6126.4億元，增長(zhǎng)15.8%；財(cái)政總收入3342.2億元，增長(zhǎng)24.7%，其中地方財(cái)政收入1072.7億元，按可比口徑增長(zhǎng)29.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10744.8元，農(nóng)民人均純收入3930.6元，分別增長(zhǎng)13.8%和12.1%。

同時(shí)，也要清醒地看到，我省經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，增長(zhǎng)方式仍比較粗放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的任務(wù)十分艱巨繁重?！?”時(shí)期是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期。要站在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，必須更加注重速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁相統(tǒng)一，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益；必須更加注重節(jié)能降耗和減少污染，著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；必須更加注重依靠科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，著力建設(shè)創(chuàng)新型省份和提高經(jīng)濟(jì)總體競(jìng)爭(zhēng)力。

建設(shè)創(chuàng)新型省份是推動(dòng)科技發(fā)展的總體目標(biāo)和任務(wù)。近年來，通過大力實(shí)施科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，狠抓“三個(gè)亮點(diǎn)”，培植“三個(gè)一批”，我省自主創(chuàng)新能力有了顯著提高。農(nóng)業(yè)科技、海洋科技取得了一批重大成果；擁有了年產(chǎn)16萬噸MDI、芳綸、全氟磺酸樹脂離子膜、煤的液化氣化及多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、數(shù)字電視處理芯片、重組人血管內(nèi)皮抑制素注射液等一批具有重大戰(zhàn)略意義的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；涌現(xiàn)出海爾、海信等一批擁有自主知名品牌的優(yōu)秀企業(yè)；形成了軟件、生物醫(yī)藥、非金屬材料、數(shù)字化裝備、海洋等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。*年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到24.1%，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)兩個(gè)以上百分點(diǎn)的增長(zhǎng)。但總的來看，我省科技整體水平還不高，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)為：科技創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)不多，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力普遍不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技水平亟需提高；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，占總量的比重不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ν饧夹g(shù)依存度較高；科學(xué)研究實(shí)力不強(qiáng)，高層次專業(yè)技術(shù)人才比較匱乏；科技投入不足，體制機(jī)制還存在一些障礙。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，居安思危，時(shí)刻保持清醒頭腦，更多地看到存在的差距和問題；必須把貫徹落實(shí)好這次全國(guó)科技大會(huì)精神作為一次重大機(jī)遇，提高自主創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；必須進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改革影響科技發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，以奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，開創(chuàng)我省科技發(fā)展新局面。

二、進(jìn)一步明確科技發(fā)展的思路，全面推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)

本世紀(jì)頭20年是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是科技發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。到2020年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型階段，擁有完備的科技創(chuàng)新體系、雄厚的科技基礎(chǔ)設(shè)施和健全的科技法制體系，科技創(chuàng)新人才豐富，資本市場(chǎng)完善，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力大幅提高，全省科技綜合實(shí)力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平，進(jìn)入創(chuàng)新型省份的行列。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，分階段實(shí)施。

要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，即以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型省份；增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”，即增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)；實(shí)施“三個(gè)帶動(dòng)”，即高新技術(shù)帶動(dòng)、大企業(yè)名牌帶動(dòng)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)；提高“三個(gè)能力”，即原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力；創(chuàng)造“三個(gè)環(huán)境”，即社會(huì)輿論環(huán)境、體制機(jī)制環(huán)境、政策人才環(huán)境；推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即推動(dòng)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。突出抓好三個(gè)方面的工作：

（一）提高自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，是應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的必然選擇。必須根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，并把它作為整個(gè)科技工作的戰(zhàn)略基點(diǎn)。

一是大力提高優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新能力。原始創(chuàng)新能力是提高自主創(chuàng)新能力的根本。原始創(chuàng)新往往孕育著科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)現(xiàn)和飛躍，這種發(fā)現(xiàn)和飛躍將會(huì)對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，對(duì)科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生引領(lǐng)作用。我省作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，應(yīng)當(dāng)也有能力在原始創(chuàng)新方面有所作為、有所貢獻(xiàn)。煙臺(tái)麥得津生物工程股份有限公司研發(fā)的國(guó)家一類抗腫瘤新藥（YH-16）填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，在國(guó)際上首次達(dá)到了公斤級(jí)生產(chǎn)水平；海信集團(tuán)研究開發(fā)出我國(guó)首塊具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字電視芯片“信芯”；淄博東岳集團(tuán)在全氟離子膜技術(shù)上取得了創(chuàng)新性突破；今年我省又有三個(gè)項(xiàng)目分獲國(guó)家自然科學(xué)和技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)。這表明我省在原始創(chuàng)新領(lǐng)域擁有一定實(shí)力和水平。原始創(chuàng)新要以掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，立足于區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)，著眼未來，超前部署，為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要圍繞資源環(huán)境、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋開發(fā)、新材料、電子信息、現(xiàn)代生物等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)研究攻關(guān)，力求取得突破，努力搶占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。要通過政策扶持、項(xiàng)目支持和資源共享等多種形式引導(dǎo)企業(yè)在注重產(chǎn)品開發(fā)的同時(shí)，更加重視和加強(qiáng)原始創(chuàng)新，進(jìn)一步增加技術(shù)儲(chǔ)備，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。

二是大力提高重點(diǎn)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新能力。集成創(chuàng)新是整合、集中科技資源，實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān)和突破的有效形式。近幾年來，濟(jì)鋼集團(tuán)圍繞解決生產(chǎn)中的重大關(guān)鍵技術(shù)問題，集中攻關(guān)，沖破了一系列發(fā)展的瓶頸制約，走出了一條依靠集成創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的有效路子，成為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域依靠創(chuàng)新求發(fā)展的典范。集成創(chuàng)新必須面向和服務(wù)于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求，以提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)。要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)約型社會(huì)建設(shè)、生態(tài)省建設(shè)、半島城市群建設(shè)、膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略部署，注重選擇具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的重大關(guān)鍵技術(shù)，大力促進(jìn)各種相關(guān)技術(shù)的有機(jī)融合，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵共性技術(shù)的突破和集成創(chuàng)新。當(dāng)前，特別要把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置，把掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為提高我省產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的突破口，把現(xiàn)代生物科技作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點(diǎn)，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、海洋、新材料等領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)作為凸現(xiàn)*優(yōu)勢(shì)的亮點(diǎn)，加快解決制約發(fā)展的資源能源環(huán)境問題，加快培植有特色優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)和知名品牌，加快對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)裝備的改造和提升步伐，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的新突破。要發(fā)揮社會(huì)主義社會(huì)集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用，把加大投入，集成資源，組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)作為集成創(chuàng)新的有效形式，進(jìn)一步完善措施，加強(qiáng)技術(shù)項(xiàng)目的組裝，并注重與國(guó)家“*”重大科技專項(xiàng)的銜接和配套，提高實(shí)施效果。

三是大力提高技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)領(lǐng)域的消化吸收再創(chuàng)新能力。改革開放以來，我們通過引進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目，提高了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和裝備水平，大大縮短了與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距。提高自主創(chuàng)新能力必須把握好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新這個(gè)捷徑。煙臺(tái)萬華集團(tuán)1984年引進(jìn)年產(chǎn)萬噸MDI生產(chǎn)裝置，經(jīng)過消化吸收再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了核心技術(shù)的突破，打破了發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壟斷，掌握了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。這些經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)借鑒。要切實(shí)加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，防止盲目引進(jìn)和重復(fù)引進(jìn)，防止引進(jìn)產(chǎn)業(yè)低端、高污染、高耗能、低附加值的項(xiàng)目，增強(qiáng)引進(jìn)后的消化吸收再創(chuàng)新能力。要在引進(jìn)技術(shù)和裝備的同時(shí)，制定消化吸收再創(chuàng)新計(jì)劃采取措施，引導(dǎo)企業(yè)制定引進(jìn)技術(shù)和裝備的消化吸收再和創(chuàng)新方案，實(shí)施一批重大引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目，加大對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收的的投入，切實(shí)靠盡快提升自己的創(chuàng)新能力。

（二）實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，實(shí)施帶動(dòng)戰(zhàn)略，是我省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)。在新的歷史時(shí)期，要推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展上層次、上水平，必須大力實(shí)施高新技術(shù)、企業(yè)品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)戰(zhàn)略。

一是實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。繼續(xù)貫徹落實(shí)省委、省政府的部署，充分發(fā)揮高新技術(shù)的支撐、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。加快實(shí)施節(jié)約型社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展一批重大科技計(jì)劃，增強(qiáng)科技支撐帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。加快高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)施高新技術(shù)自主創(chuàng)新工程，以六大支柱產(chǎn)業(yè)為依托，圍繞信息技術(shù)、新材料、裝備制造、生物與新藥、能源與環(huán)保等高新技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)和運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和知名品牌，確保兩個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)速度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。加快*半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，突出區(qū)域特色，整合創(chuàng)新資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成產(chǎn)業(yè)集群。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，加強(qiáng)以企業(yè)孵化為重點(diǎn)的創(chuàng)新基地和創(chuàng)新軟硬件環(huán)境建設(shè)，努力提高高新區(qū)的自主創(chuàng)新能力，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)，增加高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重，使高新技術(shù)開發(fā)區(qū)真正成為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的示范區(qū)。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，實(shí)行政府采購(gòu)和首購(gòu)高新技術(shù)產(chǎn)品政策，促進(jìn)高新技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。認(rèn)真落實(shí)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的運(yùn)作，鼓勵(lì)其增加對(duì)中小企業(yè)特別是中小高新技術(shù)企業(yè)的投資。

二是實(shí)施大企業(yè)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。我省大企業(yè)是創(chuàng)新活動(dòng)的主體、名牌創(chuàng)造的主體和核心技術(shù)的擁有主體。提高自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是要培育骨干企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我省按照“三個(gè)一批”的工作思路，著力推進(jìn)大企業(yè)的名牌戰(zhàn)略，取得了顯著成效，也為進(jìn)一步發(fā)揮大企業(yè)名牌的作用奠定了良好基礎(chǔ)。要立足我省優(yōu)勢(shì)，把實(shí)施大企業(yè)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略作為一條成功經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略措施繼續(xù)貫徹下去，以加強(qiáng)大型企業(yè)的體制、機(jī)制、和環(huán)境和創(chuàng)新推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。要加快實(shí)施“雙百工程”，建設(shè)一百個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心，培植一百種居全國(guó)前三位的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。要按照爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，圍繞大企業(yè)、大農(nóng)業(yè)良種和海洋等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加快培育一批具有*特色和影響力的知名品牌；堅(jiān)持以質(zhì)取勝，積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌，靠信譽(yù)贏得市場(chǎng)和效益。要努力培育一批以國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為核心的大型企業(yè)集團(tuán)、一批以行業(yè)工程技術(shù)研究中心為支撐的支柱產(chǎn)業(yè)和一批以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為依托的知名品牌，帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

三是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是激勵(lì)和保障自主創(chuàng)新的根本制度。要落實(shí)《*省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（*─2010）》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)的專利意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)戰(zhàn)略武器增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。要將獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技計(jì)劃、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的重要條件。高校、科研機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)廣大專家學(xué)者科研人員注重專利的申請(qǐng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得。要在確保全省專利申請(qǐng)量和授權(quán)量繼續(xù)大幅增加的同時(shí)，努力提高專利申請(qǐng)的質(zhì)量，特別要使發(fā)明專利的數(shù)量有大幅度增加。要加大專利技術(shù)的實(shí)施力度，采取風(fēng)險(xiǎn)投資、貸款貼息等措施，推進(jìn)專利成果的產(chǎn)業(yè)化。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，營(yíng)造自主創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好環(huán)境。

（三）強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系。科技創(chuàng)新體系是提高自主創(chuàng)新能力的制度基礎(chǔ)和組織保障。要聯(lián)系實(shí)際，深化改革，加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務(wù)體系緊密結(jié)合的具有*特色的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

一是建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，品牌為目標(biāo)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要積極采取措施，引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，按照國(guó)家和省有關(guān)加強(qiáng)企業(yè)投入的規(guī)定，用足用好政策，使其真正成為研究開發(fā)投入的主體。要加強(qiáng)企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站建設(shè)，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。要進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，消除非市場(chǎng)因素的干擾，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)企業(yè)把發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新上來，使其真正成為創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是推進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的關(guān)鍵，要大力培養(yǎng)造就一批具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理思想、富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍。要進(jìn)一步整合科技資源為企業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)家重大科技專項(xiàng)、重大項(xiàng)目以及軍工科研項(xiàng)目等各類重大科技項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施，特別是在具有廣泛市場(chǎng)應(yīng)用前景的領(lǐng)域，要建立由企業(yè)牽頭的實(shí)施重大科技項(xiàng)目的機(jī)制。各類公共創(chuàng)新平臺(tái)也要向企業(yè)開放，為企業(yè)開展自主創(chuàng)新提供服務(wù)。要在科技政策和經(jīng)濟(jì)政策上對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)給予更大的支持，營(yíng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照注重實(shí)效、扎實(shí)推進(jìn)的原則，努力探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新模式。要進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，提升合作層次，拓展合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容，密切合作關(guān)系，努力為解決好創(chuàng)新型省份建設(shè)的重大戰(zhàn)略性問題提供智力支持和技術(shù)支撐。

二是建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)在自主創(chuàng)新中的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮高等院校的基礎(chǔ)和生力軍作用。要以事業(yè)單位改革為契機(jī)，進(jìn)一步深化科研院所改革。開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)，要加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)制步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使其成為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地，促進(jìn)其進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。對(duì)于從事基礎(chǔ)研究和社會(huì)公益研究的科研機(jī)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代院所制度。要加快內(nèi)部人事、分配制度改革，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)人才和關(guān)鍵崗位，實(shí)行科研人員聘任制，建立能上能下、能進(jìn)能出的激勵(lì)約束機(jī)制。高等院校要立足學(xué)科綜合、人才薈萃、教育科研聯(lián)系緊密等綜合優(yōu)勢(shì)，向建設(shè)高水平的研究型院校方向發(fā)展。要整合省內(nèi)外兩種資源，集中力量形成若干優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域、研究基地和人才隊(duì)伍。

三是建立社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新服務(wù)體系。要按照政府推動(dòng)與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合、全面推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合、專業(yè)化分工與網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作相結(jié)合的原則，推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。要根據(jù)不同領(lǐng)域和不同環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作的實(shí)際需要，培育和發(fā)展一批面向自主創(chuàng)新的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、科技信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類科技中介機(jī)構(gòu)，逐步完善創(chuàng)新服務(wù)門類。要引導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，樹立良好的創(chuàng)新服務(wù)信譽(yù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，為其發(fā)展創(chuàng)造市場(chǎng)空間。要制定和完善鼓勵(lì)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策，明確創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律地位，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造創(chuàng)新型省份建設(shè)良好氛圍環(huán)境

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型省份是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的事業(yè)，也是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，需要全省的要共同努力，共同參與，為創(chuàng)新型省份建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境、體制機(jī)制環(huán)境和政策人才環(huán)境。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型省份作為強(qiáng)省戰(zhàn)略貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面。要善于把握當(dāng)前科技發(fā)展的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化強(qiáng)化第一把手抓第一生產(chǎn)力的意識(shí)的意識(shí)，強(qiáng)化抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念，真正把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置，納入重要議事日程。要抓緊制定本地區(qū)本部門的科技發(fā)展規(guī)劃，并采取切實(shí)有效的政策措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，用科學(xué)思想武裝頭腦，用科學(xué)理論引領(lǐng)發(fā)展指導(dǎo)實(shí)踐，用科學(xué)方法指導(dǎo)工作推動(dòng)工作。要實(shí)施激勵(lì)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施，及時(shí)研究和解決科技工作和科技發(fā)展中的困難和問題，努力創(chuàng)造有利于提高自主創(chuàng)新能力的法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和各方面條件。各級(jí)科教領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)重大問題的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。省直有關(guān)部門要切實(shí)履行職能，強(qiáng)化對(duì)省中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要落實(shí)工作的具體指導(dǎo)，及時(shí)研究和解決規(guī)劃綱要實(shí)施中的各種問題，抓好國(guó)家、省配套政策的落實(shí)。各級(jí)各部門要按照建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加大督促檢查和考核獎(jiǎng)懲的力度，確保把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

要完善體制機(jī)制。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，體制機(jī)制是關(guān)鍵。一是強(qiáng)化自主創(chuàng)新的投入機(jī)制。要按照公共財(cái)政的要求，建立和完善公共科技投入機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政府投入調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源配置的能力，加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充，多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，形成全社會(huì)共同參與的穩(wěn)定的投入機(jī)制。二是建立完善科技資源和科技創(chuàng)新基地共享機(jī)制。要以省內(nèi)科技資源相對(duì)集中的中心城市和高等院校、科研院所及重點(diǎn)企業(yè)為依托，以大型科學(xué)儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)等科技基礎(chǔ)條件資源為重點(diǎn)，統(tǒng)籌布局，整合資源，優(yōu)化配置，建設(shè)與國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋全省、開放共享的科技基礎(chǔ)條件共享平臺(tái)和機(jī)制。要加快各類創(chuàng)新基地建設(shè)，力爭(zhēng)使更多的創(chuàng)新基地進(jìn)入各類國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地行列，進(jìn)一步提高創(chuàng)新基地共享平臺(tái)的支撐能力，建立健全面向社會(huì)的開放、共享服務(wù)機(jī)制。三是建立和完善適應(yīng)新時(shí)期創(chuàng)新型省份建設(shè)的科技宏觀管理體制和機(jī)制。要在全面認(rèn)真總結(jié)過去幾年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照建立陽光政府、法治政府、服務(wù)政府的目標(biāo)要求，創(chuàng)新管理理念，轉(zhuǎn)變管理職能，再造管理流程，提高管理水平，加快政府職能轉(zhuǎn)變，最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，充分運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和信息技術(shù)改革科技宏觀管理體制和機(jī)制，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置和高效利用。

要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把創(chuàng)新型省份建設(shè)與實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來。一是盡快建立完善人才的評(píng)價(jià)、分配和知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)好技術(shù)要素參與分配的有關(guān)政策，努力營(yíng)造人才輩出、人盡其才、才盡其用的體制機(jī)制環(huán)境。二是堅(jiān)持在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，把人才─項(xiàng)目─基地一體化作為培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和領(lǐng)軍人物的重要途徑，依托重大計(jì)劃、創(chuàng)新工程和重點(diǎn)科研基地建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家、省、市三級(jí)應(yīng)用研發(fā)資金集成配套使用，搭建優(yōu)秀科技人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。加大“泰山學(xué)者”工程的實(shí)施力度，增加“泰山學(xué)者”在企業(yè)的崗位數(shù)量。三是多渠道引進(jìn)人才，加大招才引智工作力度，凝聚大批優(yōu)秀人才和、尖子人才、海外高層次人才和出國(guó)留學(xué)人才來我省創(chuàng)業(yè)。建設(shè)創(chuàng)新型省份，離不開廣大科技工作者的艱苦勞動(dòng)和創(chuàng)造性實(shí)踐。廣大科技工作者一定認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)“兩彈一星”和“載人航天”精神，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)科技界求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)、勇攀高峰的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，立足教學(xué)科研開發(fā)一線工作，著眼于提高自主創(chuàng)新能力和全社會(huì)科技文化素質(zhì)，努力為創(chuàng)新型省份建設(shè)再建功勛、再創(chuàng)輝煌。

要營(yíng)造創(chuàng)新文化環(huán)境。要把弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神結(jié)合起來，培育創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)新和追求創(chuàng)新的良好氛圍。要加強(qiáng)科普工作，抓好創(chuàng)新型教育，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能教育，廣泛開展群眾性技術(shù)革新活動(dòng)，努力提高公眾的科技素養(yǎng)。要加強(qiáng)科技宣傳，大力宣傳科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，宣傳自主創(chuàng)新對(duì)提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的意義，宣傳各行各業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力在全社會(huì)形成激勵(lì)自主創(chuàng)新的良好輿論環(huán)境。

同志們，用15年的時(shí)間使我省進(jìn)入創(chuàng)新型省份的行列，是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)定信心，振奮精神，知難而進(jìn)，真抓實(shí)干，努力建設(shè)創(chuàng)新型省份，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新*作出更大貢獻(xiàn)！