導(dǎo)語：縣長文化工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣文化工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會(huì)議。剛才，**局長就今年文化工作講了很好的意見，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的責(zé)任感和緊迫感

文化是國家和民族的靈魂，是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。文化建設(shè)既是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，又是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的重要支撐和推動(dòng)力量。近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于文化建設(shè)的一系列部署要求，堅(jiān)持社會(huì)主義文化前進(jìn)方向，制定了一系列加強(qiáng)文化建設(shè)的政策措施，全縣文化工作取得了顯著成績。尤其是去年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣文體系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。一是思想道德建設(shè)不斷加強(qiáng)。全縣文化系統(tǒng)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝工作，形成了團(tuán)結(jié)一致、共同進(jìn)取謀發(fā)展的良好局面，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好安塞創(chuàng)造了條件。二是文體事業(yè)繁榮發(fā)展。全面啟動(dòng)了縣民間藝術(shù)團(tuán)公寓樓、綜合彩排樓建設(shè)工程和化子坪鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目。面向全社會(huì)招聘，錄取錄用了13名民間藝術(shù)人才（正式錄取7名、臨時(shí)合同制錄用6名）。文化基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)，為提升文化節(jié)目演出質(zhì)量奠定了重要基礎(chǔ)。20*年至20*年，我縣競技體育成績連續(xù)兩年位居全市第三名。在20*年舉辦的省第五屆重點(diǎn)項(xiàng)目少年運(yùn)動(dòng)會(huì)和延安市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我縣分別獲得了第六名和第一名的好成績。三是特色文化知名度進(jìn)一步提升。成功舉辦了首屆“中國安塞黃土風(fēng)情文化藝術(shù)節(jié)”，先后參與了山東青島舉辦的首屆“中國秧歌節(jié)”、文化部舉辦的“紀(jì)念改革開放30周年首屆中國農(nóng)民文藝調(diào)演”和奧運(yùn)火炬延安段傳遞棗園啟動(dòng)儀式腰鼓表演等一系列重大文藝演出活動(dòng)，有力地提升了安塞文化的知名度和影響力，弘揚(yáng)了黃土風(fēng)情文化藝術(shù)。四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成效明顯。賀玉堂、解民生等7名藝術(shù)家被列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，陜北說書、安塞民歌被列為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，縣上也公布了一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。同時(shí)，一些文物和紅色革命舊址保護(hù)也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。五是項(xiàng)目申報(bào)工作取得了重大進(jìn)展。結(jié)合縣上開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，群眾文化藝術(shù)中心、黃土風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園等一些重大項(xiàng)目先后被列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盤子，這些項(xiàng)目的全面啟動(dòng)實(shí)施，必將對(duì)我縣文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣文化工作，無論從縱向發(fā)展看，還是橫向與鄰近縣區(qū)比較看，都存在不少問題、不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：文化設(shè)施不夠完善，制約著公共文化服務(wù)能力的發(fā)揮；文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)市場(chǎng)化程度低，經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯；文藝作品創(chuàng)作不夠有力，不能夠及時(shí)反映全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)喜人發(fā)展變化；等等。對(duì)這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。當(dāng)前，我縣各項(xiàng)工作正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，文化工作也面臨著千載難逢的大好機(jī)遇。中、省、市各級(jí)對(duì)我縣包括文化工作在內(nèi)的各項(xiàng)工作支持扶持力度前所未有，而全縣上下又通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確立了“延伸石油工業(yè)鏈條、壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模、打造文化旅游品牌”發(fā)展思路，始終將文化工作做為中心工作來抓，為我們進(jìn)一步發(fā)展好文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)確立了“方向標(biāo)”。加之，我縣文化底蘊(yùn)深厚、黃土風(fēng)情獨(dú)特、群眾基礎(chǔ)良好、產(chǎn)業(yè)前景廣闊，文化事業(yè)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，圍繞提高文化軟實(shí)力，大家出實(shí)招、抓亮點(diǎn)，采取強(qiáng)力措施，充分挖掘文化資源，下大氣力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，興起文化建設(shè)新高潮，搶占先機(jī)，爭取主動(dòng)，合力推動(dòng)我縣文化大發(fā)展大繁榮。

二、明確思路，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)文化建設(shè)新局面

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣文化建設(shè)要全面貫徹黨的*精神和總書記來安塞視察時(shí)的重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、推進(jìn)和諧文化建設(shè)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以人才培育為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，狠抓基層文化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化工作，廣泛開展文化活動(dòng)，積極開展文化交流，全面加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力，打造文化旅游品牌。具體要抓好以下幾方面工作。

（一）深化文明創(chuàng)建活動(dòng)，在和諧文化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。和諧文化是和諧社會(huì)的重要特征，也是社會(huì)和諧的文化源泉和精神動(dòng)力。要以文明創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供思想基礎(chǔ)和道德支撐。要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，推動(dòng)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)，與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，發(fā)揮傳統(tǒng)文化促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重要作用。要堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，加強(qiáng)田野文物的保護(hù)管理，認(rèn)真搞好安塞民歌、陜北說書等第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申請(qǐng)和保護(hù)，重點(diǎn)做好滴水溝大佛寺新發(fā)掘石窟保護(hù)工程，全面啟動(dòng)白坪原陜甘寧邊區(qū)保育院舊址恢復(fù)保護(hù)等3個(gè)紅色革命舊址保護(hù)工作?？h文體局要認(rèn)真做好省文化廳來我縣進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要以和諧創(chuàng)建為載體，傳播和諧文化，倡導(dǎo)和諧理念，用和諧精神凝聚人心、化解矛盾。

（二）加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，在繁榮發(fā)展文體事業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。公共文化服務(wù)體系是公益性文化事業(yè)發(fā)展的重要載體。要堅(jiān)持公共文化服務(wù)的公益性，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益。一要加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、惠及全民的原則，以大型公共文化設(shè)施為骨干，以鎮(zhèn)村文化設(shè)施為基礎(chǔ)，突出抓好公共文化設(shè)施建設(shè)。在縣城，要規(guī)劃建設(shè)好群眾文化藝術(shù)中心等集中展示我縣文化特色的公共文化設(shè)施。在鎮(zhèn)村，要加快推進(jìn)文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等工程建設(shè)，全面推行“文化中心戶”建設(shè)工程，建立一批文化中心戶和文化大院，形成典型引路，榜樣帶動(dòng)，促進(jìn)文化繁榮。二要大力實(shí)施文化精品工程。深入挖掘、整理歷史文化資源，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活和貼近群眾的原則，加強(qiáng)創(chuàng)作規(guī)劃，繁榮文化創(chuàng)作，重點(diǎn)抓好農(nóng)民畫、民歌、文學(xué)、戲劇的創(chuàng)作生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與藝術(shù)院校、專家學(xué)者的交流合作，借助外力發(fā)展自己，努力推出一批具有陜北鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)時(shí)代精神的精品力作。三要廣泛開展群眾文體活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、校園、家庭文化建設(shè)，培育一批特色文化家庭。繼續(xù)組織開展春節(jié)文化活動(dòng)等群眾喜聞樂見的節(jié)慶文藝表演，廣泛開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，送書、送文化器材、送文藝節(jié)目，使文化活動(dòng)成為展示藝術(shù)、普及知識(shí)、教育群眾的有效載體。

（三）挖掘民間藝術(shù)人才，在壯大文化事業(yè)人才隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新突破。弘揚(yáng)發(fā)展好民間文化，體現(xiàn)地方特色，對(duì)于進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)人民群眾愛家鄉(xiāng)、愛祖國的熱情具有十分重要的作用。民間藝術(shù)人才挖掘培養(yǎng)是弘揚(yáng)發(fā)展民間文化的關(guān)鍵。今后我們要牢固樹立文化人才資源是第一資源的觀念，重點(diǎn)抓好文化經(jīng)營人才、文藝創(chuàng)作人才和公共文化服務(wù)人才“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一要全面開展調(diào)查摸底。全面掌握民間藝術(shù)人才類別、年齡狀況及知識(shí)結(jié)構(gòu)等，做好分類引導(dǎo)、管理發(fā)展等工作，進(jìn)一步壯大民間藝術(shù)人才隊(duì)伍。二要加強(qiáng)民間藝術(shù)人才培訓(xùn)。探索新形勢(shì)下安塞民間文化發(fā)展的新途徑，積極探索與藝術(shù)高校聯(lián)合辦學(xué)等形式，有計(jì)劃地對(duì)本土民間藝術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)要實(shí)行民間藝術(shù)家“聯(lián)、幫、帶”機(jī)制，建立聯(lián)系點(diǎn)，確定傳承人，努力培養(yǎng)既有安塞民間藝術(shù)特色，又具有現(xiàn)代藝術(shù)特色的新型人才。三要走市場(chǎng)化的路子。進(jìn)一步探索建立文藝工作者激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)確定標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)，逐步對(duì)民間藝術(shù)人員的等級(jí)及其表演、演唱、作品的市場(chǎng)價(jià)格作出科學(xué)評(píng)定，并建檔立卡，不斷提升其商業(yè)演出、教學(xué)培訓(xùn)、作品銷售的規(guī)范化，不斷提升安塞特色文化的知名度和影響力，不斷提高民間藝術(shù)人員的收入水平，促進(jìn)民間文化事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)要堅(jiān)持不懈地依法行政，切實(shí)抓好文化市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

（四）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)融合的體現(xiàn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)的文化含量日益提高，文化的經(jīng)濟(jì)功能越來越強(qiáng)，文化不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。全縣文化系統(tǒng)廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，真正把文化產(chǎn)業(yè)培育成我縣后續(xù)產(chǎn)業(yè)。一要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。從建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地和縣域特色文化產(chǎn)業(yè)集群入手，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)膨脹發(fā)展。對(duì)已確定的馮家營中國安塞黃土風(fēng)情文化藝術(shù)園建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)調(diào)度，從規(guī)劃、建設(shè)、配套等方面提供高效服務(wù)，加快推進(jìn)步伐。全面完成好坪橋等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程和民間藝術(shù)團(tuán)公寓樓、綜合排練樓建設(shè)工程，同時(shí)要繼續(xù)加大項(xiàng)目爭取力度。要積極支持成立文化龍頭企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。二要培育文化品牌。依托我縣文化資源優(yōu)勢(shì)，大力扶持發(fā)展具有深厚群眾文化基礎(chǔ)的特色文化品牌。搞好安塞民歌、陜北說書等第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作。要通過組織舉辦春節(jié)文化系列活動(dòng)、積極參加對(duì)外文化交流等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大安塞腰鼓、剪紙、農(nóng)民畫和安塞民歌的知名度和影響力。三要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮文化對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提升作用，積極推進(jìn)文化與工業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等融合發(fā)展，增強(qiáng)安塞的文化魅力。依托腰鼓、剪紙、農(nóng)民畫和民歌四大文化品牌，加大文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，新開發(fā)具有鮮明特色的文化旅游產(chǎn)品，同時(shí)要加強(qiáng)黃土風(fēng)情文化旅游精品的宣傳、推介和包裝，與省、市知名旅行社建立協(xié)作關(guān)系，不斷拓展文化旅游市場(chǎng)，壯大文化旅游規(guī)模。

（五）加大改革創(chuàng)新力度，在推進(jìn)文化體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破。改革文化體制是文化事業(yè)繁榮和發(fā)展的根本出路。要按照省、市要求，認(rèn)真研究新形勢(shì)下文化發(fā)展的規(guī)律，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，努力實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，引入競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)勞動(dòng)人事、收入分配制度創(chuàng)新。對(duì)公益性文化事業(yè)，重點(diǎn)在增加投入、加強(qiáng)管理上下功夫，著重提高服務(wù)水平；對(duì)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在創(chuàng)新體制、面向市場(chǎng)上做文章，進(jìn)一步增強(qiáng)活力。要?jiǎng)?chuàng)新文化管理體制，把精力集中到培育市場(chǎng)、管理市場(chǎng)、繁榮市場(chǎng)上來，逐步實(shí)現(xiàn)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由以行政手段為主向以法律、經(jīng)濟(jì)手段為主轉(zhuǎn)變。要建立有效的分配激勵(lì)機(jī)制，放手讓廣大文化工作者干事創(chuàng)業(yè)，施展才華，調(diào)動(dòng)各類文化人才的積極性和創(chuàng)造性，讓一切創(chuàng)造活動(dòng)競相迸發(fā)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共建的整體合力

文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，形成互相配合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府管理服務(wù)，宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政主管部門具體實(shí)施、有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，堅(jiān)持將文化工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，嚴(yán)格考核。文化部門要自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求抓好文化建設(shè)，善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓文化發(fā)展，善于用科技手段改造提升文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高文化建設(shè)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和文化站長今天也都參加會(huì)議，回去以后，要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，切實(shí)把文化工作擺上重要議事日程，把文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)一起部署、一起實(shí)施，確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）積極轉(zhuǎn)變職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文化工作部門要結(jié)合行政管理體制改革和文化體制改革要求，進(jìn)一步理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，強(qiáng)化政府的市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能，減少對(duì)一般文化事務(wù)和文化活動(dòng)的行政性審批，規(guī)范審批程序，防止以“審”代“管”，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，從直接承辦和組織變?yōu)檎咭龑?dǎo)和宏觀指導(dǎo)；二是從管理文化單位為主向管理市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)變；三是從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和產(chǎn)業(yè)政策等手段，促進(jìn)我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

（三）營造良好環(huán)境。充分利用多種形式，廣泛宣傳文化建設(shè)的重要意義和先進(jìn)典型，營造全社會(huì)關(guān)心、支持文化建設(shè)的濃厚氛圍。要制定優(yōu)惠政策，加大對(duì)文化建設(shè)的扶持力度。已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策，要不折不扣地貫徹執(zhí)行。要像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境那樣抓文化環(huán)境，嚴(yán)厲懲處阻礙文化建設(shè)的行為。要建立有效的跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)為文化市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)戶和相關(guān)企業(yè)提供政策支持和法律保障，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

同志們，興起文化建設(shè)新高潮，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，責(zé)任重大，前景廣闊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和總書記來安塞視察時(shí)的重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委十六屆四次全會(huì)和縣人代會(huì)的具體安排部署，搶抓機(jī)遇，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力打造安塞文化旅游品牌，不斷推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。