市教育局四型機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-11-17 04:55:00
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同志們:
今天,我們召開(kāi)市教育局建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)6月25日全市建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)和6月26日市直機(jī)關(guān)建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)培訓(xùn)會(huì)精神,圍繞市委、市政府深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”、打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境總體安排,對(duì)我局開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才,承國(guó)同志宣讀了《市教育局關(guān)于成立建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,孫逐同志宣讀了《市教育局關(guān)于建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)的實(shí)施方案》,大家一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,受駱明軍局長(zhǎng)委托,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、為什么要建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)
“四型”機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱,是市委、市政府對(duì)我市機(jī)關(guān)建設(shè)的總要求,是我們當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要工作。
大家知道,當(dāng)前我市正在深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”,著力打造“六大環(huán)境”。其中,廉潔高效的政務(wù)環(huán)境是首當(dāng)其沖。為打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,市委在深入調(diào)研和反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確立了建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)的工作思路。認(rèn)為建設(shè)“四型”機(jī)關(guān),是我市實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)“一建雙創(chuàng)”目標(biāo)的有力抓手,是加強(qiáng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的必然要求。在全市建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)上,慕德貴書記總結(jié)了機(jī)關(guān)作風(fēng)、黨員干部思想作風(fēng)“浮、舊、躁、淡、松、貪”六個(gè)方面的問(wèn)題。對(duì)于德貴書記指出的問(wèn)題,我們教育系統(tǒng)有沒(méi)有?在什么地方有?需要我們認(rèn)真思考、重點(diǎn)查找、堅(jiān)決整改。
教育工作事關(guān)千家萬(wàn)戶,情系萬(wàn)千學(xué)子。教育行政機(jī)關(guān)工作人員的精神狀態(tài)、工作效率、勤政廉政情況,歷來(lái)備受社會(huì)關(guān)注??傮w上看,近年我市教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)風(fēng)氣和干部精神面貌良好,機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯,有力地推動(dòng)了教育事業(yè)的改革與發(fā)展,成績(jī)值得肯定。但與此同時(shí),我們工作中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)研究不夠深透,科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)。在認(rèn)識(shí)上,自覺(jué)意識(shí)不強(qiáng),缺乏主動(dòng)性;在方法上,形式手段單一,內(nèi)容缺乏吸引力;在學(xué)習(xí)機(jī)制上,制度不健全,缺乏激勵(lì)機(jī)制和約束性機(jī)制;在效果上,不注重學(xué)用結(jié)合,缺乏實(shí)踐性。學(xué)習(xí)的持續(xù)性、針對(duì)性、有效性不強(qiáng)。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí),與基層的對(duì)接不夠緊。深入基層檢查工作居多,調(diào)查研究較少,同基層教師、群眾溝通不足;處理問(wèn)題有時(shí)停留在表面,對(duì)布置的工作督查落實(shí)不夠;依靠群眾的觀點(diǎn)樹(shù)立得還不夠牢固,對(duì)發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和全體職工的能動(dòng)作用認(rèn)識(shí)得不夠充分,對(duì)基層師生的工作、生活關(guān)心不夠。三是思想觀念不夠解放,工作創(chuàng)新的方法不夠多。受傳統(tǒng)思想影響和理論水平的制約,未能完全將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域,謀劃教育科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,推進(jìn)工作創(chuàng)新的思路不夠?qū)?,辦法不夠多,改革創(chuàng)新的氛圍不夠濃,有時(shí)存有經(jīng)驗(yàn)主義、因循守舊的惰性思想,缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。
因此,我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來(lái),努力把機(jī)關(guān)建設(shè)提高到一個(gè)新水平,為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障和組織保證。
二、“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)要求
學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān),是相輔相成、不可分割的整體,機(jī)關(guān)建設(shè)必須做到“四位一體”,確保年底前實(shí)現(xiàn)干部群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境的滿意率達(dá)到80%以上。這次建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)活動(dòng),時(shí)間長(zhǎng),任務(wù)重,要求嚴(yán),我們要正確把握創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求和具體目標(biāo),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一是以提升學(xué)習(xí)能力和提高綜合素質(zhì)為目標(biāo),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí),是建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)。勤奮好學(xué)是提高素質(zhì)和成長(zhǎng)成才的必由之路,只有不斷學(xué)習(xí)研究,才能適應(yīng)新發(fā)展、解決新問(wèn)題。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。我們要把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求,自覺(jué)做到愛(ài)讀書讀好書善讀書,積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。局機(jī)關(guān)干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性,使學(xué)習(xí)成為自我成長(zhǎng)、自我教育、自我發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,把人人學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)視為體現(xiàn)人生價(jià)值來(lái)追求,少休閑玩樂(lè)、多學(xué)習(xí)研究,做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)、帶學(xué)習(xí)型隊(duì)伍、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二要提升學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)能力就是競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于局機(jī)關(guān)干部職工來(lái)說(shuō),就是要擁有更廣泛的知識(shí)量,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的能力,適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)和不斷提高的工作要求。對(duì)于局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),就是要善于引導(dǎo)大家主動(dòng)學(xué)習(xí),善于組織大家互動(dòng)學(xué)習(xí),善于鼓勵(lì)大家創(chuàng)新學(xué)習(xí),搭建知識(shí)的共享和互動(dòng)平臺(tái),形成有效的激勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制和評(píng)估機(jī)制。三要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。我局作為市人民政府的重要工作部門,要善于調(diào)查研究,善于分析提煉,善于運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作,引導(dǎo)干部職工在實(shí)踐中學(xué)習(xí),逐步走向工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,促進(jìn)職業(yè)教育、成人教育等形式與干部教育體系有機(jī)銜接,形成完整、開(kāi)放、高質(zhì)量的教育體系。人事教育科要有針對(duì)性地制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)。
二是以創(chuàng)新服務(wù)方式和提升服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。服務(wù),是建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)的根本。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求,也是加快行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。在這里,我提出局機(jī)關(guān)大力推進(jìn)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一要變管理型為服務(wù)型。局機(jī)關(guān)各科室要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立人民至上和為人民服務(wù)的理念,把人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決克服大機(jī)關(guān)思想。要經(jīng)常深入基層,幫助基層理清思路,謀劃對(duì)策,為基層學(xué)校多辦實(shí)事,多做好事;二要變隨意型為規(guī)范型。局機(jī)關(guān)各科室要進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范意識(shí),嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)工作規(guī)則要求,規(guī)范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),自覺(jué)加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決克服各自為政、扯皮推委的內(nèi)耗現(xiàn)象,確保政令暢通;三要變封閉型為公開(kāi)型。局機(jī)關(guān)各科室要進(jìn)一步增強(qiáng)公共意識(shí),努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。局辦公室、遠(yuǎn)教辦要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)快捷地公開(kāi)局機(jī)關(guān)工作制度、工作規(guī)范、工作流程、工作規(guī)則等,自覺(jué)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。各科室要進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),言出必行、行必見(jiàn)效,自覺(jué)維護(hù)誠(chéng)信政府形象。
三是以依法行政和提高效率為目標(biāo),努力建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。效能,是建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)的關(guān)鍵,重點(diǎn)在于提高執(zhí)行力,確保市委、政府決策、部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。提高執(zhí)行力,除提高干部綜合素質(zhì)外,更要推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和制度建設(shè)。局監(jiān)察室要會(huì)同辦公室建立健全以崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制,限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、否定報(bào)備制、同崗替代制、績(jī)效考評(píng)制和失職追究制為重點(diǎn)的行政效能制度體系;局法規(guī)安全科要對(duì)市教育局所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行一次清理,按照有關(guān)規(guī)定予以執(zhí)行;局人教科要建立評(píng)價(jià)體系,采取定量考核和定性考核相結(jié)合辦法,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的不斷深入開(kāi)展;局黨總支要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中,要是非分明、獎(jiǎng)懲分明,努力打造一支召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
四是以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加強(qiáng)廉潔自律為目標(biāo),努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。廉潔,是“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)的保障。要堅(jiān)持以廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)為關(guān)鍵,筑牢科學(xué)發(fā)展防線。當(dāng)前,要深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于開(kāi)展警示誡勉工作實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督;要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”治理;要按照中央、省委和市委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的通知》相關(guān)要求,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理,從源頭上節(jié)支節(jié)流,做好節(jié)約“大文章”。值得一提的是,今年3月17日,市委常委會(huì)議研究決定壓縮各項(xiàng)開(kāi)支,調(diào)整市級(jí)財(cái)政預(yù)算,將壓縮調(diào)整出來(lái)的資金全部用于發(fā)展教育,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)教育事業(yè)的高度重視和傾力支持,我們深感使命光榮和責(zé)任重大,大家一定要珍惜每一筆經(jīng)費(fèi),把每一分錢都花在“刀刃”上,努力辦好讓人民滿意的*教育。
五是以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),努力推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。機(jī)制體制的建立、調(diào)整、創(chuàng)新、廢除是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的根本性措施。我們要“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)與當(dāng)前正在進(jìn)行的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),努力建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
三、如何建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)
建設(shè)“四型”機(jī)關(guān),既是當(dāng)務(wù)之急,也是長(zhǎng)期任務(wù)。務(wù)必精心組織,狠抓落實(shí)。當(dāng)前,就是要抓緊做好啟動(dòng)階段工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)涉及面廣、工作量大,必須建立常抓不懈的工作機(jī)制和齊抓共管的工作格局。局黨組已明確把建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)建設(shè)的重要工作,堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓,機(jī)關(guān)干部全員參與,做到目標(biāo)明確、機(jī)制健全、責(zé)任落實(shí)。市教育局已成立領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,由黨總支書記承國(guó)同志具體抓落實(shí),各科室要按照年度推進(jìn)計(jì)劃和階段目標(biāo)的要求完成建設(shè)任務(wù),確??傮w目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
二要明確措施,力求實(shí)效。我局已制訂《市教育局關(guān)于建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”的實(shí)施方案》,在今天也已印發(fā)。各科室要對(duì)照《方案》,立足實(shí)際,在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上制定出更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞔胧?,切?shí)改進(jìn)工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)。
三是加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。局黨總支要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查,全面推行行政問(wèn)責(zé)制度,明確問(wèn)責(zé)范圍,加強(qiáng)責(zé)任追究。局紀(jì)檢監(jiān)察室要嚴(yán)格實(shí)行警示誡勉制度,對(duì)不作為、亂作為的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。要堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、走形式,對(duì)認(rèn)識(shí)不深、工作不力的,督促其整改落實(shí),讓“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)真正轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。
四要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。局辦公室要加強(qiáng)輿論宣傳和正面引導(dǎo),加強(qiáng)建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)工作信息報(bào)送,宣傳先進(jìn)典型、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部和教職員工深化創(chuàng)建意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
同志們,建設(shè)“四型”機(jī)關(guān),提升服務(wù)水平,是我們提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的一項(xiàng)重要措施。近段時(shí)間大家很辛苦,剛剛忙完“兩基”,現(xiàn)在又忙高中考錄取。市教育局是有優(yōu)良傳統(tǒng)的,市教育局是有優(yōu)良作風(fēng)的,我們的干部是能干事、會(huì)干事、干成事的,我們的隊(duì)伍是能打仗、會(huì)打仗、打勝仗的,我們相信,只要大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,我們就一定能在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)建設(shè),扎實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)我市教育“三個(gè)發(fā)展”,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!