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同志們:

經過慎重研究和精心籌備，全市教育工作會議今天開幕了。這次會議的主題是：深入貫徹黨的十七大精神，全面落實市委十三屆三次全會和全市經濟工作會議要求，回顧總結近五年全市教育工作，研究部署近期及今后幾年全市教育工作的目標任務，進一步樹立憂患意識、責任意識和開拓進取精神，加快推進教育現(xiàn)代化建設，推動"教育之鄉(xiāng)"再創(chuàng)優(yōu)勢，再上臺階，再創(chuàng)輝煌。

下面，我講三個方面的問題。

一、過去五年教育工作回顧

過去五年，是我市各級黨委政府更加重視發(fā)展教育，有關部門、社會各界更加關心支持教育的五年，是教育戰(zhàn)線扎實進取、求實奮進、快速發(fā)展、成效顯著的五年。經過全市上下的共同努力，*教育事業(yè)呈現(xiàn)出科學發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的良好局面，初步完成了兩個轉變、取得了三個突破，實現(xiàn)了四個提高：

兩個轉變：

1．教育體制初步實現(xiàn)了"人民教育人民辦"到"人民教育政府辦"的轉變。"以縣為主"的義務教育保障機制初步建立并逐步完善，教師工資足額發(fā)放、學校基本運作、破舊校舍維修改造、貧困學生資助體系全覆蓋等得到保障。五年來，全市實現(xiàn)教育總投入23.87億元，其中預算內投入13.68億元，占57.31%。至20*年春季，義務教育段所有學生免雜費、免課本、作業(yè)本費，實現(xiàn)了免費義務教育。

2．教育理念初步實現(xiàn)了"傳統(tǒng)教育觀"到"打造智慧教育、辦人民滿意教育"的轉變。教育均衡和教育公平理念逐漸成為共識；"教育優(yōu)先發(fā)展"和"教育是民生之首"的觀念逐步確立；智慧課堂和素質教育的諸多探索取得初步成效，在省內外產生較大的影響；"用教育智慧打造有智慧的*教育"、"辦人民滿意的*教育"成為廣大教育工作者的共同目標和實踐指南。

三個突破：

1．著力改善農村、山區(qū)學校辦學條件，推進教育均衡發(fā)展取得突破。20*年，市財政一次性償還山區(qū)學校建設負債500萬元，并負擔全部基本建設投入，山區(qū)中小學沉重的建設負擔得以化解；20*年開始實施"學校布局調整和標準化學校建設規(guī)劃"，先后共撤并中小學校61所，教育資源配置更加合理均衡；2005年啟動食宿工程，許多農村中小學"僅有一幢教學樓"的狀況得到根本改變。截至目前，全市共創(chuàng)建標準化學校86所，創(chuàng)建率達到56%，農村中小學辦學條件進一步改善。

2．進一步深化基礎教育新課程改革，全面推進素質教育取得突破?；A教育課程改革順利推進，以"智慧課堂"為主要標志的教學改革，以"規(guī)范、特色"為主要目標的中小學主題創(chuàng)建活動初見成效，中小學生課業(yè)負擔有所減輕。全市中小學體育藝術活動水平得到較快發(fā)展，中小學"課外文體活動工程"常態(tài)化、制度化，被命名為浙江省唯一的"全國中小學生課外文體活動示范區(qū)"。

3．努力強化內部管理，實施規(guī)范有序、精細高效的教育管理取得突破。各項教育管理制度更加完備，內部管理更加精細。干部任用、教師招聘、就業(yè)、調動、招生、安全管理、財務管理、教育教學等重大事項和熱點問題堅持公開透明，陽光行政。"以業(yè)績評價人"的考核體系不斷完善，依法治教意識不斷增強，管理水平不斷提升。

四個提高：

1、強化統(tǒng)籌，突出重點，優(yōu)質教育總量和水平進一步提高。堅持各級各類教育共同發(fā)展，高標準普及學前三年到高中的十五年基礎教育，教學質量穩(wěn)步提升。20*年，全市幼兒入園率達97.46%。義務教育段省市（地）級示范小學、初中數(shù)量達到43所，在省市示范學校就讀的義務教育段學生占52.6%；初中畢業(yè)生升學率上升到98.46%，其中升入優(yōu)質高中占77.06%，與20*年相比提高了22個百分點。高中教育質量穩(wěn)定，歷年高考萬人比等有效參數(shù)穩(wěn)居金華市首位。今年高考上重點線人數(shù)達到1154人，再創(chuàng)歷史新高，而且，尖子生培養(yǎng)質量有了新的突破，6人進入全省文理科前百名。

2、注重素質，強化師德，教師隊伍整體水平進一步提高。深入開展師德師風系列教育活動，引導教師樹立理想信念，恪守師德規(guī)范。教師隊伍整體愛崗敬業(yè)，無私奉獻，涌現(xiàn)出一批先進典型，先后有100余人次受到省級及以上表彰。注重教師專業(yè)素質提升，落實課改培訓專項經費，對一線教師進行了三輪全科全員培訓，教師專業(yè)素質不斷提升。鼓勵教師參加高學歷進修，學歷層次大幅提高，目前全市小學、初中教師學歷超標率分別達73.8%、65.8%，與20*年相比，分別提高了30個百分點。名師戰(zhàn)略成效顯著，從20*年開始，與華東師范大學等國內一流高等院校聯(lián)合培訓干部教師7批，共332人次；全市共培養(yǎng)名師442人，名校長77人，特色鮮明的教師骨干隊伍基本形成。

3、加強溝通，優(yōu)化環(huán)境，全社會對教育的支持力度進一步提高。教育發(fā)展環(huán)境更加和諧，黨委、政府、人大、政協(xié)經常組織教育專項調研、視察，正確把握教育的發(fā)展方向；教育與各部門、單位、團體間的溝通配合更加協(xié)調；各職能部門充分理解支持教育工作，服務教育的意識不斷增強；民間尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)得到繼承和弘揚，社會各界對教育的發(fā)展更加關注，捐資助學的熱情持續(xù)高漲，20*年至今，捐資助學總額達到1.94億元。

4、依法治教，規(guī)范管理，教育社會滿意度進一步提高。堅持以辦人民滿意教育為中心，重視傾聽人民群眾各項教育需求，規(guī)范、透明解決人民群眾關注的教育熱點難點問題，得到了社會以及大部分家長的理解和支持。堅持依法治教，認真貫徹執(zhí)行《義務教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)。堅持規(guī)范辦學，努力提高課堂教學效率，減輕學生課業(yè)負擔，基礎教育教學質量穩(wěn)步提高。全面開展"學先進、找差距、創(chuàng)新業(yè)、上臺階"活動，教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情不斷高漲。在教育行政執(zhí)法評議、萬人百企評機關等活動中取得了好的成績，多次受到上級黨委政府、教育行政部門的表彰，人民群眾對教育的滿意程度不斷提高。

此外，教育宣傳、共青團、少工委、工會、國防教育、關心下一代等工作都取得了較好成績。在此，我代表市委、市政府，向關心支持教育的各級領導和社會各界表示衷心的感謝，向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意！

同時，我們也應清醒地看到，雖然教育內部多項指標在省內持續(xù)保持領先地位，但由于諸多歷史和現(xiàn)實因素，*教育在改革與發(fā)展的過程中，還存在許多問題。與先進地區(qū)相比，與"教育之鄉(xiāng)"的要求相比，與人民群眾日益增長的對優(yōu)質教育的需求和期望相比，還存在差距。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．學校布局散、規(guī)模小的局面未能根本改變

20*年，我市開始實施學校布局調整和標準化學校創(chuàng)建，但截止20*年底，只完成了規(guī)劃任務的60%。而且鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道之間進展很不平衡，三單、東江、畫水、南馬、南市、巍山等鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道已經完成了70%以上，但是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道完成率還不到30%。省定布局調整和標準化學校建設要求，小學規(guī)模不得少于6個班，初中規(guī)模不得少于12個班。但是，目前我市小學在6個班及以下的還有46所，占41%；初中在12個班以下的還有13所，占33.3%。20*年我市校均人數(shù)，小學列金華倒數(shù)第二，初中列金華倒數(shù)第三。

2．職業(yè)教育發(fā)展還不能滿足社會經濟發(fā)展的需求

我市職業(yè)教育布局分散，校均學生數(shù)942人，位居金華市第八；專業(yè)設置重復，且多為辦學成本低廉的專業(yè)，與我市先進制造業(yè)和主導產業(yè)發(fā)展相配套的重點專業(yè)就讀學生比例不到35%。實驗實訓設備落后，全市還沒有一所標志性的實訓大樓，與專業(yè)相配套的實訓基地和實訓設備十分缺乏。真正具有高技能水平的專業(yè)課教師和實習指導教師數(shù)量嚴重不足。校企合作不夠緊密，途徑單一，效果欠佳。

3．學前教育成為基礎教育薄弱環(huán)節(jié)

我市幼兒教育還未納入經濟社會的發(fā)展規(guī)劃。布點散、規(guī)模小，30人以下的幼兒園占總數(shù)的22.9%，90人以下的幼兒園占61.6%，辦學效益不理想。中心幼兒園辦園體制不順，總體辦園層次不高，目前全市15所中心幼兒園中，未定級的有5所，占總數(shù)的33.3%，總體水平與基礎教育其他學段差距較大。

同志們，教育事業(yè)任務繁重，責任重大。我們要在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)保持事在人為的志氣，蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣，自加壓力，奮勇爭先，加快教育改革和發(fā)展步伐，全面完成今年各項目標任務，為全市建設小康社會、和諧社會和基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻！