導(dǎo)語：高中階段教育招生工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們在這里召開全市20*年普通高校、高中階段教育招生工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實省20*年普通高校招生工作會議及省、市教育工作會議精神，全面部署我市今年普通高校、高中階段教育招生工作?，F(xiàn)在我根據(jù)省有關(guān)會議精神，并結(jié)合我市工作實際，講三個方面問題：

一、20*年全市普通高校、高中階段教育招生工作的回顧

20*年，我市普通高校、高中階段教育招生工作在各級黨委、政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育、招生部門堅持質(zhì)量第一的觀念，堅持從嚴治考的方針，堅持以人為本、強化服務(wù)意識，積極應(yīng)對因參考人數(shù)劇增給考試組織工作帶來的一系列困難，全體同志辛勤努力、扎實工作、勇挑重擔(dān)、敢于爭先，順利地完成了普通高校、高中階段教育招生工作任務(wù)。

20*年我市共有42927名考生參加全國普通高校招生考試，被各類院校錄取新生31316人，錄取率為74.*%，比上年凈增加5143人，增長率為19.7%。錄取總數(shù)居全省第三位，占全省錄取總?cè)藬?shù)的10.43%。其中提前批次錄取2675人，本科一批錄取3872人，本科二批錄取6023人，民辦本科錄取2643人，?？其浫?61*人。全市初中畢業(yè)近13.7萬人，各類學(xué)校在我市錄取新生10.93萬人，比上年增加1.1萬人，初中畢業(yè)生升學(xué)率達80.*%，在蘇北處于領(lǐng)先地位。同時，普教、職教的招生比例進一步優(yōu)化，達到了1.*：1，普職招生比和職教招生總?cè)藬?shù)都達到了歷史最高點?？梢灾v，去年我市普通高考、高中階段教育招生取得的成績是前所未有的?；仡櫲ツ甑恼猩ぷ?，主要有三個方面的體會。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好招生考試工作的前提。我市各級黨委政府歷來非常關(guān)心招生考試工作。去年高考期間，趙鵬市長親臨市區(qū)部分考點和考生食宿點視察檢查。高考、中考前夕，分管市長徐恒菊同志多次聽取教育、招生部門對考試組織工作情況的匯報，召集教育、公安、衛(wèi)生、城建、環(huán)保等有關(guān)部門負責(zé)同志專題會辦，對考試管理、安全衛(wèi)生、噪聲整治、水電供給等工作進行研究和部署，并逐項加以落實。各縣（市、區(qū)）也都按照市政府的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問高考、中考工作。分管領(lǐng)導(dǎo)更是把主要精力用于指揮組織考試。考試期間坐鎮(zhèn)考點、靠前指揮。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為考試工作順利進行創(chuàng)造了前提條件。

2、教育招生部門真抓實干、強化管理是做好招生考試工作的關(guān)鍵。去年我市為使考試質(zhì)量有一個新的提高，狠抓考試組織管理。一是規(guī)范考點建設(shè)，實行高考考點申報制度。去年年初，各縣（市、區(qū)）根據(jù)報考規(guī)模，擬定設(shè)點學(xué)校，組織自查，在此基礎(chǔ)上進行申報，然后市招生中心組織有關(guān)方面的專業(yè)人員進行逐校檢查驗收，不符合條件的提出整改意見并進行再次檢查，特別對考點的廣播設(shè)備嚴格要求，最后由市招生委員會批準確認；二是加強監(jiān)考教師隊伍建設(shè)。嚴格按學(xué)校推薦、招辦審核、教育局審定的程序挑選監(jiān)考人員。同時加強培訓(xùn)，并進行考核，考核合格方可上崗。全市監(jiān)考人員統(tǒng)一由市隨機編排；三是加強試卷的安全保密。四部委關(guān)于國家教育考試安全保密有關(guān)文件下達后，市招生考試中心立即要求各縣（市、區(qū)）按文件中試卷保密室的硬件要求進行整改。全市八個試卷保密室投入資金近二十萬元，硬件建設(shè)基本達標并通過了公安和保密部門的驗收。在此基礎(chǔ)上，強化制度建設(shè)和保衛(wèi)保密人員的選聘和培訓(xùn)，保證了試卷安全保密工作的萬無一失；四是加強考風(fēng)考紀教育。通過“致考生家長的一封信”和簽定“考生誠信考試承諾書”等形式，向考生和家長宣傳招生考試的有關(guān)政策規(guī)定，進行必要的心理疏導(dǎo)，提高廣大考生遵守考試紀律的自覺性。與之同時，通過新聞媒體，向社會作廣泛的宣傳，爭取社會各界的理解和支持，維護高考的良好信譽；五是強化責(zé)任，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。為保證各項措施得以落實，市與縣教育局、招辦，招辦與考點學(xué)校，考點主任與監(jiān)考教師，市招辦與巡視員層層簽訂責(zé)任狀，強化“分層管理，逐層負責(zé)”。通過這一系列行之有效的組織管理措施，為高考的順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3、各方密切配合是做好招生考試工作的有力保障。去年我市招生考試工作得到了各有關(guān)部門和單位的全力支持。考前，公安、保密部門配合招生部門對全市8個試卷保密室進行了認真細致的檢查驗收，所有相關(guān)部門都就高考期間各自的工作職責(zé)和任務(wù)制定了工作預(yù)案?？荚嚻陂g，公安、交通部門專門就考生的交通安全、考生食宿點和考點周邊秩序進行整治。統(tǒng)考期間文化、建設(shè)、環(huán)保、城管部門派專人進駐考點，加強對考點周圍的噪音監(jiān)控，供電、電信、供水部門對供電、通訊線路和供水管道進行整修，確?？键c和考生食宿點供電、通訊、供水正常；衛(wèi)生防疫部門派駐考生食宿點的衛(wèi)生監(jiān)督員，與考生同吃同住，逐餐檢測，保證考生飲食衛(wèi)生安全；英語聽力測試時，考點附近路段實行交通管制，車輛一律繞道行駛。各有關(guān)部門的密切配合為高考工作的順利完成提供了保障。

在認真總結(jié)20*年的普通高校和高中階段教育招生基礎(chǔ)上，應(yīng)該看到20*年我們將面臨許多新情況、新問題，將要接受更為嚴峻的挑戰(zhàn)，對此要有清醒的認識和充分的準備。

二、20*年普通高校、高中階段教育招生有關(guān)政策規(guī)定

（一）關(guān)于普通高校招生

根據(jù)省20*年普通高校招生工作會議精神，我省今年普通高校招生在保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性的同時，對有關(guān)政策措施作了必要的改革和完善，主要有以下幾點：

1、五個不變。一是統(tǒng)考科目不變，仍然實行“3+2”考試科目設(shè)置；二是自主命題不變，九門考試科目仍然全部由我省自主命題；三是以5門報考科目的總分劃線的原則不變，五門科目分數(shù)計入總分，按總分排隊劃線錄取的辦法不變；四是自主招生試點高校不變；五是“不在政策之外特批一人，不在政策之外降低一分錄取”的承諾不變。

2、兩項改革。一是改革了填報志愿的傳統(tǒng)方式，實行“平行志愿+征求平行志愿。”本著切實為考生服務(wù)，為院校服務(wù)的宗旨，為了解決高分考生落榜或部分高校生源斷檔問題，我省在今年改變以往院校志愿設(shè)置方法，對普通類考生在提前批次、本一、本二、本三和專一、專二各批次取消原有院校一、二、三、四等志愿，改為設(shè)置“一個平行志愿+一個征求平行志愿”。提前批次及本科各批次的平行志愿可以填報A、B、C三所院校，專科院校平行志愿可以填報A、B、C、D、E五所院校，每所院校下都可填報6個專業(yè)志愿和1個專業(yè)服從調(diào)劑志愿。提前批次、本科批次的三所院校志愿和專科批次的五所院校志愿都是平行關(guān)系，在投檔時，按照“分數(shù)優(yōu)先，遵循志愿”的原則投檔：即從最高分考生開始依次進行，對考生所填的院校志愿，按A、B、C或A、B、C、D、E順序依次檢索，只要考生的分數(shù)符合其中一所院校的條件，即向該院校投檔。每批次在平行志愿錄取以后，省招辦向社會公布未完成計劃的院校，專業(yè)和招生人數(shù)，由各市、縣（市、區(qū)）招辦組織未被錄取的考生，針對院校缺額情況填報征求平行志愿。但是正象任何一項改革都不可能十全十美一樣，平行志愿增加了考生錄取的機會和公平公正性，但并不能完全解決目前體制下填報志愿的所有風(fēng)險，考生在填報中仍存在一定的風(fēng)險，因此，仍然需要引導(dǎo)考生正確、慎重填報。

二是實行計算機網(wǎng)上閱卷。網(wǎng)上閱卷是以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和圖像處理技術(shù)為依托，以實現(xiàn)考試評卷公平公正原則為根本目的，結(jié)合多年來人工閱卷豐富經(jīng)驗和現(xiàn)代高新技術(shù)，采用試卷和答卷分離的方式，客觀題由計算機自動判分，每個考生的每一道主觀題將由不同的閱卷教師通過網(wǎng)絡(luò)在計算機上對考生答卷的電子圖像進行評分，最終由計算機系統(tǒng)進行自動核分和成績校驗的一種新的閱卷方式。網(wǎng)上閱卷將傳統(tǒng)的“單評制”變?yōu)榭茖W(xué)的“多評制”，一卷二評，甚至三評、四評，同時還引入了誤差控制機制，最大限度地實現(xiàn)了考試閱卷的公平、公正、準確的目的。全面采用計算機管理，減少了傳統(tǒng)閱卷方式的諸多手工環(huán)節(jié)，提高了閱卷效率和閱卷的公正性和保密性；可以及時有效監(jiān)控閱卷質(zhì)量和閱卷進度，可以加大對閱卷的管理力度；便于對命題、答題和閱卷情況進行有效分析，促進我省命題、閱卷工作的科學(xué)化。網(wǎng)上閱卷必然對答題方式和答題要求有新的規(guī)定，希望市、縣教（科）研部門和各中學(xué)按照省里下發(fā)的模擬試卷進行有計劃有針對性的訓(xùn)練，確保考生熟悉答題形式，掌握答題要求，消滅答題差錯。

3、五項調(diào)整。

（1）調(diào)整照顧加分政策

一是20*年將國家二級運動員考生、奧賽和科技創(chuàng)新大賽獲一等獎的考生，由原來的加20分投檔的政策，改為加10分投檔，2006年開始取消加分；二是取消省級優(yōu)秀學(xué)生加20分投檔政策；三是對個別思想品德優(yōu)秀學(xué)生的加分嚴加審核，經(jīng)省招委會研究批準后方可加20分投檔。

（2）調(diào)整運動員專項測試及錄取辦法

20*年報考高水平運動員的考生，必須參加省統(tǒng)一組織的高水平運動員專項測試達合格以上標準，并參加全國普通高考，學(xué)校方可錄取。錄取時，20*年對一級運動員文化分不作要求，2006年起對文化分提出適當(dāng)要求。對高水平二級運動員可按第二批本科分數(shù)線錄取，錄取數(shù)控制在學(xué)校招生計劃總數(shù)的1%以內(nèi)，特別優(yōu)秀的可控制在學(xué)校招生計劃總數(shù)的1%里面的15%，按第二批本科分數(shù)線的60%錄取。

（3）調(diào)整藝術(shù)特長生測試及錄取辦法

20*年藝術(shù)特長生除參加學(xué)校加試外，必須參加省組織的統(tǒng)一測試，并取得“合格”資格。如果學(xué)校測試與省測試等級出現(xiàn)差異時，以省測試等級為準。在測試時，將考生明確確定為優(yōu)秀和合格兩個等級，優(yōu)秀者在同批省控制線上錄取，合格者在院校投檔線下20分以內(nèi)錄取，不論優(yōu)秀與合格，如錄取院校投檔線接近或等于省控線，則只能在院校投檔線下降10分錄取。

（4）調(diào)整第二批?？圃盒ｄ浫∞k法

為改變第二批?？圃盒ｄ浫∩蠢щy和報到率不高的狀況，今年在錄取現(xiàn)場平行志愿投檔錄取后，不再征求平行志愿。集中錄取結(jié)束后再組織部分未完成招生計劃的高校進行補錄，等新生報到后，由各高校提出確定錄取的考生名單，省招辦再一次性為高校辦理錄取手續(xù)。通過錄取形式的調(diào)整，盡可能滿足?？频诙盒５匿浫⌒枰?，滿足考生選擇理想院校的愿望。

（5）調(diào)整招生章程公布辦法

近幾年我省采取由省招辦單方面匯總、編輯、出版院校招生章程的辦法，在實施中極易產(chǎn)生分歧和矛盾，甚至產(chǎn)生糾紛和法律問題。20*年在公布招生計劃的同時，公布各招生院校本校招生章程的網(wǎng)址和聯(lián)系方式，同時明確，凡院校招生章程與國家和我省的招生政策有違背的，一律以國家和省制定的錄取政策為準。

（二）關(guān)于高中階段教育招生

今年2月8日，我們將《鹽城市20*年中考中招改革方案》向市政府作了匯報，2月18日，又形成書面材料提請市政府同意后報省教育廳批準。省教育廳高度評價并同意我市的中考中招改革方案。4月16日，市政府又專題會辦了今年高中階段招生工作意見。現(xiàn)已出臺公布。主要有這幾個方面的變化。

1、建立考生檔案的方式有所調(diào)整。所有考生都要建立電子檔案，電子檔案由考生自然信息、成績信息、志愿信息三塊組成。

2、中考時間有所調(diào)整。今年的中考時間是6月13、14、15日。去年中考時間為6月19、20、21日三天。考慮今年高考時間在7、8、9、10四天，高考填報志愿時間在6月下旬，所以在兩個大忙時期的中間進行中考，有利于工作的開展。

3、中考科目及閱卷方式有所調(diào)整。今年中考科目：一是將過去政治行為規(guī)范分改為學(xué)生綜合素質(zhì)考核，分值仍為30分；二是歷史地理生物將過去的學(xué)科考試改為成績考查，分值以A、B、C、D、E等級公布，折算成12、10、7、4、0分計入中考總分；三是體育成績分為優(yōu)秀、合格、不合格三等，分別以8、5、0分計入中考總分。

考試形式實行主客觀題分卷考試，客觀題答案由考生填涂在答題卡上，答題卡由市集中組織評閱，主觀題由市招生辦組織協(xié)調(diào)，市教科院負責(zé)閱卷。學(xué)生成績由市教育局統(tǒng)一。

4、招生政策有所調(diào)整。

一是對因各種原因在初中階段學(xué)習(xí)超過三年的學(xué)生，減分錄取學(xué)校原為報考三星級以上高中，今年改為只有報考第一批次的學(xué)校才減30分錄取。

二是鹽中對相對薄弱學(xué)校的定向生指標按統(tǒng)招生錄取分數(shù)線下降20分從高分到低分錄取（去年只下降15分）。

三是因區(qū)劃調(diào)整，為理順關(guān)系，調(diào)動各方面的辦學(xué)積極性，市一中不再對亭湖區(qū)八鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收學(xué)生。

四是市一中不再對市區(qū)分配定向指標生，但要把統(tǒng)招生一定比例的指標分配到鹽都區(qū)薄弱初中。

5、志愿填報及錄取方式有所調(diào)整

今年普通高中志愿填報基本和高考接軌，即按批次填報，每一批次可以填報三個平行志愿。為切實規(guī)范招生行為，堅決防止隨意錄取現(xiàn)象發(fā)生，必須嚴格按志愿錄取，錄取方式為“‘一校兩序’、分性分批、志愿優(yōu)先”?！耙恍尚颉本褪峭粚W(xué)校統(tǒng)招生和擇校生分開填報志愿和錄取?！胺中苑峙本褪菄栏駞^(qū)分學(xué)校性質(zhì)是公辦還是民辦或民營。公辦高中和依托名校辦的“民?！狈珠_錄取，分開入學(xué)籍。“分批”就是按照批次招生。“志愿優(yōu)先”，即嚴格按志愿順序錄取。招生工作要嚴格執(zhí)行“限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)”的規(guī)定要求，控制最低錄取數(shù)線。同一學(xué)校擇校生不得低于統(tǒng)招生錄取的最低分數(shù)以下30分。

6、招生程序有所調(diào)整

實行招生計劃、收費標準公開預(yù)示制。要求對第一批次或第二批次錄取的學(xué)校統(tǒng)招生、擇校生及民辦學(xué)校招生計劃、收費標準及收費辦法，在學(xué)生填報志愿前，通過媒體向社會公示，為學(xué)生填報志愿提供依據(jù)，并接受社會、學(xué)生、家長的監(jiān)督。錄取時，統(tǒng)一按考生志愿和分數(shù)錄取，統(tǒng)一辦理入學(xué)籍手續(xù)，由學(xué)校發(fā)放錄取通知書。由市教育局審批，入市教育局學(xué)籍庫。并通過鹽城教育網(wǎng)和市主要媒體向社會公布。所有學(xué)校招生必須在市教育局規(guī)定的時間內(nèi)按時段要求一次性錄取結(jié)束，超過時間不再補錄或調(diào)劑錄取。

三、20*年普通高校、高中階段教育招生工作要求

今年的普通高校和高中階段教育招生工作即將全面展開，時間緊、任務(wù)重、要求高，必須精心組織、周密安排、強化管理，以一流的服務(wù)、一流的質(zhì)量、一流的業(yè)績，統(tǒng)籌做好各項工作。

（一）思想認識要有新的提高

當(dāng)前，各地都在開展保持黨員先進性教育活動。在先進性教育活動中，社會各界對教育的最大期望就是禁止亂招生等行為。因此，做好今年的招生工作意義十分重大。今年普通高校、高中階段教育招生面臨著許多新情況和新挑戰(zhàn)，一是考生人數(shù)的急劇增加，工作任務(wù)重，難度大。今年我市有49925人報考普通高校，比去年增加了6999人，增長14%；高中階段教育招生報考人數(shù)預(yù)計近14萬，如此大的規(guī)模，如此多的考生，為招生考試事業(yè)帶來了很好的發(fā)展機遇，同時也對我們組織考試帶來了更多的困難和挑戰(zhàn)；二是我們目前提供的優(yōu)質(zhì)教育資源與人民群眾日益增長的需求不相適應(yīng)，社會要求下一代接受優(yōu)質(zhì)教育的期望度越來越高，對高中畢業(yè)生來說，不僅要上大學(xué)，而且要上好大學(xué)，上好專業(yè)。對初中畢業(yè)生來說，農(nóng)村的孩子希望到城市讀書，到城市讀書的還要到好的學(xué)校讀書，甚至還提出要到好的老師班上去讀書，在優(yōu)質(zhì)教育資源仍相對不足的情況下，又正值生源高峰，無論是高校還是中等學(xué)校入學(xué)競爭將更加激烈，人民群眾期盼有一個公平競爭的優(yōu)良環(huán)境，對招生考試工作寄予了極大的厚望，使我們這項平常的業(yè)務(wù)工作承擔(dān)著重要的社會責(zé)任，承載著巨大的社會壓力和風(fēng)險；三是隨著構(gòu)建和諧社會目標的提出，人民群眾的民主意識、法制意識日益增強，對依法治考、依法治招的要求越來越高。同時，由于社會誠信體系的不夠健全以及腐敗問題的存在和利益的驅(qū)使，有些人為了達到自己的目的，想盡一切辦法，利用一切關(guān)系，用盡一切手段，在報名、體檢、考試、錄取等環(huán)節(jié)上弄虛作假、徇私舞弊，甚至不惜以身試法，這對教育部門招生考試部門都是一個十分嚴峻的考驗；四是普通高校和高中階段教育招生關(guān)系到成千上萬考生的切身利益，關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定，高質(zhì)量地完成這項工作，是教育招生系統(tǒng)實踐“三個代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民的一項應(yīng)盡的義務(wù)和要求，也是當(dāng)前開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的具體體現(xiàn)和衡量標準。對此我們要有充分的認識，努力增強做好招生考試工作的責(zé)任感和使命感，切實提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，辦人民滿意招生。

（二）宣傳工作要有更大的力度

今年招生工作實施“陽光工程”，進一步增強招生工作的透明度。實施“陽光工程”的重點就是要向全社會公開招生工作的各種信息，公開信息的途徑主要就是通過廣泛深入的宣傳。因此市、縣招生部門，各中學(xué)要把做好宣傳工作放到做好招生工作的突出位置。首先要注重宣傳途徑和形式的多樣性。既通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑進行宣傳，也要通過會議、板報、墻報、簡報等形式進行宣傳，還可以通過咨詢活動等進行宣傳。其次要注重宣傳的廣度和深度。既要做好面向廣大考生和家長的宣傳，也要加強面向院校的宣傳，還要注重面向全社會的宣傳。要把有關(guān)政策宣傳到每所中學(xué)、每個考生、每個家庭，使他們對政策規(guī)定有一個全面的了解和正確的認識。此外，還要把握宣傳的重點和難點。針對今年招生考試工作的重點和難點進行宣傳，關(guān)鍵是要做好今年招生工作中與往年相比的不同點，比如招生考試網(wǎng)上閱卷、填報志愿新模式等方面的宣傳，這樣我們的宣傳才會有針對性，才會有實效，才會見成效，才會有利于我們招生考試工作的開展。

（三）組織管理要精細到位

招生考試的組織工作面廣量大，千頭萬緒，必須落實好每一個環(huán)節(jié)工作，才能確保萬無一失，才能確保考試質(zhì)量。重點要做好以下七個方面工作。

1、加強對考生填報志愿的指導(dǎo)。

今年我省高校填報志愿將采取平行志愿加征求平行志愿的新方法。各級招生部門和各中學(xué)一定要組織有關(guān)人員加強對相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和研究，自己要弄懂政策，掌握辦法，要有針對性地指導(dǎo)考生根據(jù)文化成績和家庭經(jīng)濟狀況，客觀地給自己定位，選準填報好各批志愿，切實提高志愿的有效率，保證錄取的成功率。

今年全市初中畢業(yè)生總數(shù)將達14萬人，按照全市教育工作會議提出的初中升學(xué)率穩(wěn)定在80%以上的目標，高中階段教育要完成近11萬多人的招生任務(wù)。這個任務(wù)既十分光榮，又十分艱巨，需要我們付出加倍的努力。只有通過我們正確的引導(dǎo)，使考生志愿在普、職比例上有一個合理的分布，才能完成我們既定的工作目標。

由于今年普通高中招生是嚴格按照學(xué)生的志愿錄取，學(xué)生的志愿一經(jīng)填報，任何人不得更改。因此，組織好初中畢業(yè)生填報志愿就顯得十分重要。一是各級教育行政部門及學(xué)校要廣泛宣傳今年的招生政策。今年的招生政策已經(jīng)市長辦公會討論后下發(fā)，各地各有關(guān)學(xué)校要通過多種途徑向?qū)W生和家長宣傳，增加考生及家長的知情權(quán)，讓社會及家長充分認識志愿的重要性和嚴肅性，招生過程將嚴格按志愿錄取，任何人都不得違反學(xué)生的志愿錄取。二是所有學(xué)校都必須將招生計劃、收費標準、收費辦法向社會公開公示。為有效地解決好學(xué)生因計劃、收費不明而造成招生混亂的局面，今年對第一批和第二批次錄取的學(xué)校統(tǒng)招生、擇校生及民辦學(xué)校招生計劃、收費標準及收費辦法，在學(xué)生填報志愿前，將通過媒體向社會公示，為學(xué)生填報志愿提供依據(jù)，并接受社會、學(xué)生、家長的監(jiān)督。各地各有關(guān)學(xué)?，F(xiàn)在就要做好這方面的工作，實事求是地向市、縣教育行政部門提供公示內(nèi)容，以便準時按招生程序向社會公示。三是所有學(xué)校都必須嚴格按公示內(nèi)容進行錄取。凡超計劃招生的公辦學(xué)校，將嚴格按下達的招生計劃核定教職工編制，并安排人員經(jīng)費；教育部門辦學(xué)校和公有民營學(xué)校超計劃招生的收費收入全部由教育主管部門統(tǒng)籌使用。如果因計劃及收費未公示，而造成學(xué)生不能明確填報志愿的，或封鎖招生信息，損害考生自主選擇學(xué)校的權(quán)益，誤導(dǎo)學(xué)生及其家長，強行要求學(xué)生統(tǒng)一報考某類學(xué)?；虮拘８咧?，以經(jīng)濟手段強拉生源搞有償招生的，阻撓初三學(xué)生參加復(fù)習(xí)和學(xué)業(yè)成績考試，擅自向高一級學(xué)校提供初中畢業(yè)生住址謀取非法利益的，一律由學(xué)校主要負責(zé)人負責(zé)承擔(dān)解決矛盾的全部責(zé)任，并給予嚴肅的行政黨紀處分。

2、規(guī)范考點建設(shè)。

全市目前共確定28所學(xué)校為20*年高考考點。要加強組織機構(gòu)建設(shè)。考試期間各考點要成立考務(wù)組、宣傳組、保衛(wèi)組、后勤組等機構(gòu)，做到分工明確，職責(zé)清楚，任務(wù)到人。要加強考點設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。市縣招辦要組織專業(yè)技術(shù)人員對所有設(shè)點學(xué)校的英語聽力設(shè)備進行檢查驗收，如發(fā)現(xiàn)問題，一定要限期整改到位。各設(shè)點學(xué)校必須對英語聽力設(shè)備進行反復(fù)測試，要確保英語聽力測試萬無一失。考點布置要整潔莊重，考場布置要整齊規(guī)范，一定要為考生營造一個優(yōu)良的考試環(huán)境。要建立健全考點管理工作常態(tài)運行機制，實行考點主任負責(zé)制下的監(jiān)考人員崗位責(zé)任制、監(jiān)考教師培訓(xùn)考核上崗制、考點主任巡視監(jiān)督制、試卷裝訂驗收復(fù)核制、每場考試總結(jié)制、監(jiān)考工作的評價和激勵制等一整套有效管理運行機制。今年，市招委、市教育局還將繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展爭創(chuàng)優(yōu)秀考點、示范考點和合格考點活動，希望各設(shè)點學(xué)校要將承擔(dān)普通高考作為對外展示學(xué)校形象、提高學(xué)校知名度，對內(nèi)檢驗學(xué)校管理水平的重要契機，精心組織，嚴格管理，高標準完成各項任務(wù)。

3、建立一支合格監(jiān)考隊伍。

要堅持條件，選聘思想素質(zhì)好、工作認真負責(zé)、身體健康、敢于同不正之風(fēng)作斗爭的教師參加監(jiān)考。市、縣（市、區(qū)）招辦要實行學(xué)校推薦、招辦審核、局長審定相結(jié)合的選聘辦法，逐一進行過堂，凡在歷次監(jiān)考工作中不負責(zé)任的一律不予聘請。同時要選聘一定數(shù)量非設(shè)點學(xué)校教師參加監(jiān)考工作，確保同一考場的教師來自不同的學(xué)校。各縣（市、區(qū)）要對監(jiān)考教師進行認真嚴格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。各地要建立健全監(jiān)考教師檔案，嚴格考核考評，要將監(jiān)考人員履行職責(zé)的情況記錄在案，作為年度考核的重要內(nèi)容，作為晉升職務(wù)、評定職稱的依據(jù)之一。要嚴格實行監(jiān)考教師輪換制度。市招辦對各類招生考試尤其是對高考監(jiān)考人員，要實行全市統(tǒng)一編排并場場輪換監(jiān)考的辦法，編排方案密封后交各縣（市、區(qū)）招辦，在每場考試發(fā)卷時拆封公布，以最大限度地避免人為因素的干擾。

4、健全和完善招生考試各項規(guī)章制度。

市、縣招生考試部門要在認真學(xué)習(xí)和掌握國家有關(guān)招生考試政策的基礎(chǔ)上，修訂和完善各類招生考試規(guī)章制度，包括內(nèi)部管理規(guī)章制度、分級管理責(zé)任制度、重大問題及時報告制度、零報告制度、違紀舞弊通報制度等，要通過完善的規(guī)章制度來堵塞漏洞，減少失誤，提高管理水平。

5、強化考試工作全過程管理。

要嚴密考試工作每一道程序，對每一環(huán)節(jié)都要有專人把關(guān)，對于一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市縣招辦要安排業(yè)務(wù)骨干把關(guān)，盡最大可能減少人為的工作差錯，不斷提升我市招生考試管理水平。

6、切實做好中考閱卷工作。

今年中考仍將實行縣（市、區(qū)）交叉評閱的辦法，希各縣（市、區(qū)）要認真重視，成立由分管局長牽頭的閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強的教師參加閱卷。各學(xué)科必須安排骨干教師把關(guān)。實行閱卷工作責(zé)任制，誰評閱、誰簽字、誰負責(zé)。市教科院要加強對縣（市、區(qū)）閱卷組長的培訓(xùn)，嚴肅閱卷紀律，嚴格評分要求，統(tǒng)一評分標準。同時要加強監(jiān)督檢查，確?？陀^、公正的評閱每一份試卷，切實維護考生的合法權(quán)益。

7、始終把試卷安全保密工作放在首要位置常抓不懈。

安全保密工作是招生考試工作的基礎(chǔ)和生命線，它涉及競爭的公平、公正和社會穩(wěn)定。考試安全保密上出現(xiàn)任何一個問題其后果將會十分嚴重，甚至于影響到社會的安定。因此安全保密工作必須貫穿招生考試的全過程，必須做到高標準、嚴要求。今年高考前，各地招生考試部門要會同公安、保密部門對試卷保密室安全措施進行再檢查、再驗收。保密室防盜、防火、防潮、防鼠等各項設(shè)施必須達到國家、省里的規(guī)定和要求。對國家教育統(tǒng)一考試的試卷接送必須專人專車、主任帶隊，請公安人員押運。試卷進入保密室，必須安排3人以上（其中1人為公安人員）24小時晝夜值班，并開通值班電話。試卷保密室要實行兩人雙鎖保管制度，最大限度地消除各種安全隱患。

（四）考風(fēng)考紀要有新的改觀

考風(fēng)考紀建設(shè)關(guān)系到招生考試能否取信于民，是否公平、公正。從嚴治考，建立良好的招生考試秩序，是建設(shè)和諧社會、和諧教育的需要。因此我們一定要把嚴肅考風(fēng)考紀落到實處。著力抓好以下五個環(huán)節(jié)：

1、加強考前紀律教育。各地要采取多種多樣的教育方式，對全體考生進行遵守考紀的宣傳教育，通過自編小報、給考生的一封信等形式向考生廣泛宣傳考試紀律。根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，今年普通高校招生將建立考生誠信檔案，如果哪個考生有違紀舞弊行為，將永久記錄在其檔案中，三年內(nèi)由省招辦向其所報高校提供記錄，一定要把這一規(guī)定宣傳到每個考生。要教育考生誠實守信，引導(dǎo)考生自覺養(yǎng)成忠誠老實的道德品質(zhì)和勤奮求學(xué)的精神風(fēng)尚，以形成一個良好的、健康向上的招生考試氛圍。要在全市范圍內(nèi)真正形成考試工作者嚴格執(zhí)紀、廣大考生自覺守紀的良好風(fēng)尚，使我市的招生考試工作真正做到取信于民。

2、加強巡視督查工作。今年各類考試，我市仍將從駐鹽高校、市教育局和有關(guān)單位聘請巡視人員分赴各縣（市、區(qū)）定點巡視，實行巡視人員定點定場包干負責(zé)制。對少數(shù)考風(fēng)考紀較為薄弱的地方還要加派巡視力量，加大督查力度。

3、嚴格實行回避制度。在各類考試中，我市要堅持凡有直系親屬和子女參加考試的教師和干部，一律不得參加監(jiān)考、巡視、評卷等工作。同一考場的監(jiān)考不得來自同一所學(xué)校，高三年級和初三年級的教師不得參加普通高考、中考的監(jiān)考工作。尤其是市、縣（市、區(qū)）教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部，要帶頭執(zhí)行這一規(guī)定，樹立自身的良好形象，做遵守紀律的表率。今年，各考點一定要實行封閉式管理，除巡視人員、主考、監(jiān)考、場外監(jiān)考以及考點工作人員，其他任何人不得進入考點。

4、加大查處違紀舞弊力度。近年來，由于我市不斷加強考風(fēng)考紀建設(shè)，考風(fēng)考紀有了根本好轉(zhuǎn)。但從去年高考個別考點暴露出來的考風(fēng)考紀問題來看，必須引起我們高度警覺，決不能在抓考風(fēng)考紀方面有絲毫的松懈和大意，否則，就有可能在個別地區(qū)發(fā)生重大違紀舞弊事件。我們必須堅持不懈地抓好考風(fēng)考紀建設(shè)，對各類招生考試所發(fā)生的違紀事件，要嚴格按照國家、省有關(guān)處理規(guī)定進行嚴肅處理，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。要針對近年來考試中出現(xiàn)的利用先進技術(shù)手段作弊的新情況，采取有效措施，有條件的可采取必要的技術(shù)措施，防范可能發(fā)生的考試違紀現(xiàn)象，今年高考、中考，所有的考生不得攜帶動通訊工具進入考場，所有的監(jiān)考人員也不得將任何通訊工具帶入考場?？忌鷶y帶通訊工具進入考場的，視為違規(guī)；凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)考人員攜帶通訊工具進入考場的，一律撤換，并進行必要的批評教育。

5、努力營造良好的招生考試秩序。近年來，我市高中階段教育招生考試秩序總體情況是好的，但有些問題仍需要我們認真重視。需要強調(diào)的是各學(xué)校不得以虛假宣傳和承諾騙取生源，不得以經(jīng)濟手段強搶生源，不得以招生為名干擾中學(xué)的正常教學(xué)秩序，不得違規(guī)招生。凡違規(guī)招生的學(xué)生一律不得取得學(xué)籍，遺留問題由學(xué)校處理。要嚴格執(zhí)行收費標準，堅決制止亂收費行為，嚴禁買賣生源。各級招生部門和普通中學(xué)要全面、客觀、準確地向考生宣傳各類學(xué)校招生情況，不得剝奪考生了解和掌握招生情況的權(quán)利，要尊重考生自主選擇學(xué)校的權(quán)利。凡須面向全市招生信息（宣傳廣告、招生簡章等）的，必須經(jīng)市教育主管理部門審批。今年凡接到這些方面情況舉報的，將由市局紀檢監(jiān)察室牽頭，逐個查實。對在招生過程中出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為，將按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》進行嚴肅處理，絕不遷就和姑息，對涉及到有關(guān)責(zé)任人的，堅決對照有關(guān)規(guī)定予以處理，以維護招生考試工作的嚴肅性，確保高中階段教育招生工作的有序進行。

（五）職責(zé)落實要明確到位

招生考試工作涉及面廣，政策性強，社會關(guān)注程度高，各縣（市、區(qū)）教育局和各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)、本校招生工作的第一責(zé)任人，要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，將責(zé)任明確到崗，落實到人。一把手要親自過問招生考試工作，分管局長要把主要精力集中到抓招生考試工作上來，及時了解和掌握工作情況，解決工作中的矛盾和困難。抓好招生考試隊伍的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實加強對招生人員的政治理論、職業(yè)道德、法制法規(guī)教育，倡導(dǎo)廉潔招考，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強招生考試工作人員的組織性、紀律性和戰(zhàn)斗力。充分調(diào)動招生考試部門全體人員的積極性和創(chuàng)造性，高標準、嚴要求地做好各項工作。市、縣招辦要認真實行崗位目標責(zé)任制，人員要定崗定責(zé)。今年，繼續(xù)實行市、縣（市、區(qū)）兩級教育、招生考試部門局長、主任負責(zé)制，并層層落實崗位責(zé)任制。市招生考試中心和縣（市、區(qū)）招辦、縣（市、區(qū)）招辦和考點、考點和監(jiān)考教師要層層簽訂《責(zé)任狀》，明確各方面的權(quán)力、義務(wù)和應(yīng)負的責(zé)任，確保各項工作都能認真地落實到位。要建立重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。在今年國家級考試中，如果哪個考區(qū)發(fā)生雷同試卷或嚴重違紀舞弊事件的，除對當(dāng)事人嚴肅處理外，將追究考區(qū)教育部門主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、招辦主任、考點主任的責(zé)任，取消有關(guān)學(xué)校設(shè)置國家教育統(tǒng)一考試考點資格，并通報全市。同時要建立健全報告制度，考試期間要嚴格實行24小時值班制和零報告制度，凡有突發(fā)事件必須及時逐級上報，凡遇事不報者，將視情節(jié)予以嚴肅處理。要進一步發(fā)揮各級教育紀檢監(jiān)察部門對招生考試工作的監(jiān)督作用，強化對重點環(huán)節(jié)，重點崗位、重點時段的監(jiān)督，嚴肅查處頂風(fēng)違紀案件，維護考生和工作人員的合法權(quán)益，維護招生和教育的良好形象。

同志們，20*年普通高校、高中階段教育招生工作任務(wù)十分繁重，責(zé)任非常重大。我們一定要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，用“三個代表”的重要思想武裝頭腦，不懼困難，不辭勞苦，不辱使命，不負重托，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高標準、高質(zhì)量地做好各項工作，為人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育創(chuàng)造公平、公正的環(huán)境，為構(gòu)建和諧教育和招生考試事業(yè)健康發(fā)展做出新的貢獻。