排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)講話(huà)

時(shí)間:2022-02-01 10:39:00

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排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)講話(huà)

同志們:

一、深刻認(rèn)識(shí)我市開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性、艱巨性和緊迫性

雖然我市在環(huán)境保護(hù)方面取得了明顯的成績(jī),但是仍存在許多問(wèn)題。按照創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的要求,我市還有13項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。群眾對(duì)環(huán)境污染的投訴仍然較多。工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院超標(biāo)排放的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。餐飲娛樂(lè)業(yè)油煙、噪聲擾民的情況仍很?chē)?yán)重。一些企業(yè)雖建治污設(shè)施但不正常運(yùn)行,裝潢門(mén)面,應(yīng)付檢查。新建項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題仍有發(fā)生。未批新建的現(xiàn)象仍未杜絕,一些縣(市)區(qū)環(huán)評(píng)“三同時(shí)”執(zhí)行不到位,“舊賬未還,又欠新帳”,.影響群眾身體健康的環(huán)境污染問(wèn)題仍未根本解決。這些問(wèn)題如不能快速解決,將影響到國(guó)家環(huán)保模范城市的創(chuàng)建,影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),整治違法排污企業(yè),迫在眉睫,刻不容緩。

環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組成員單位、各縣(市)區(qū)要清醒地認(rèn)識(shí)到開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、整治違法排污企業(yè),不僅會(huì)觸及到企業(yè)的利益,還會(huì)影響到一些縣(市)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入。觸及許多深層次的矛盾,必然會(huì)遇到來(lái)自各方面的阻力。我們一定要按照陳建國(guó)書(shū)記就環(huán)保工作的批示,“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法,特別對(duì)那些偷排、暗排的企業(yè)和高排放高污染的企業(yè)要加大處罰力度,該停的要停,該關(guān)的要關(guān),要?jiǎng)诱娓瘢瑏?lái)硬的,決不能以犧牲環(huán)境求得一時(shí)的發(fā)展和局部的效益”,采取堅(jiān)決的手段,迎難而上,把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),堅(jiān)決完成全年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)

今年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)在《環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》中已經(jīng)明確,一是以鞏固整治成效為目標(biāo)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后督察。集中力量整治群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)保障群眾身體健康;二是以促進(jìn)污染減排為目標(biāo),開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查;三是以保證水環(huán)境安全為目標(biāo),開(kāi)展黃河流域污染企業(yè)集中整治;四是以“創(chuàng)模”為目標(biāo),開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染、農(nóng)村面源污染綜合整治工作。這幾項(xiàng)工作都很重要,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,希望引起大家的高度重視。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效為保障今年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施,取得實(shí)實(shí)在在的效果,必須保證做到六個(gè)到位:

一是責(zé)任落實(shí)要到位。市政府已經(jīng)成立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)全市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌解決環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重大問(wèn)題。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,明確縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任人;要根據(jù)全市統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)和整治任務(wù),落實(shí)到具體部門(mén)和負(fù)責(zé)人,各縣市區(qū)工作方案和落實(shí)全市會(huì)議情況要報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。市政府將嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)考核制度,對(duì)各縣市區(qū)和市直各有關(guān)部門(mén)工作目標(biāo)和整治任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng),對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

對(duì)縣市區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)及企業(yè)存在環(huán)境違法行為的,要嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)職能部門(mén)執(zhí)法人員的監(jiān)督,對(duì)有案不查、查處不力、甚至袒護(hù)包庇違法行為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

二是聯(lián)合執(zhí)法要到位。這次環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及到十個(gè)職能部門(mén),各部門(mén)要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,按照各自的職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)環(huán)保政策措施,共同推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。經(jīng)委要對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)設(shè)施、落后生產(chǎn)工藝進(jìn)行淘汰取締;監(jiān)察局要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法、違紀(jì)行為;工商部門(mén)要及時(shí)吊銷(xiāo)應(yīng)依法關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管,排除環(huán)境安全隱患;電力部門(mén)要按照市政府要求,對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)實(shí)施停電措施。各有關(guān)部門(mén)都要按照《實(shí)施方案》的要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,保障環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。

三是案件查處要到位。廣大環(huán)保執(zhí)法人員要堅(jiān)持原則,依法行政,忠于職守,敢于碰硬,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境利益。要加大對(duì)違法排污企業(yè)的查處懲治力度,不僅要在“查”上下功夫,更要在“處”上加大力度,對(duì)明知故犯、陽(yáng)奉陰違、屢查屢犯的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,給予上限處罰,依法足額追繳排污費(fèi)。

對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任,對(duì)違法企業(yè)真正起到震懾作用。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展不力、環(huán)境問(wèn)題突出的縣市區(qū),要實(shí)行“區(qū)域限批”,督促加強(qiáng)環(huán)境整治。各縣市區(qū)要將社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)保部門(mén)查處阻力較大的環(huán)境違法案件作為重點(diǎn),由縣市區(qū)政府掛牌督辦,明確督辦要求和解決時(shí)限,落實(shí)責(zé)任單位,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位,掛牌督辦的事項(xiàng)和案件處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布。

四是督促檢查要到位。市政府將組織對(duì)各縣(市)區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行集中督查,并要深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。各縣市區(qū)也要層層采取督查督辦措施,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)督查覆蓋率要達(dá)到100%。對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為且隱瞞不報(bào)、弄虛作假、頂著不辦的縣市區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),市政府將公開(kāi)曝光、通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五是監(jiān)管監(jiān)控要到位。長(zhǎng)期以來(lái),監(jiān)管監(jiān)控能力薄弱是影響我市環(huán)境監(jiān)管效果的重要因素。各縣市區(qū)要高度重視加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),按照能力與任務(wù)相匹配的原則,解決好機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等方面存在的問(wèn)題,切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)管能力。要加快推進(jìn)污染源在線監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè),組織安裝在線監(jiān)控設(shè)備,對(duì)拒不安裝的企業(yè),勒令停產(chǎn)安裝。

六是輿論宣傳要到位。電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體,要大力宣傳開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重大重義,宣傳市委、市政府的工作部署、工作措施以及治污減排的堅(jiān)強(qiáng)決心,深入報(bào)道全市環(huán)境安全形勢(shì),揭露重大環(huán)境問(wèn)題,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)、健康憂(yōu)患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性和主動(dòng)性。各縣市區(qū)和有關(guān)單位要及時(shí)公布環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展,披露違法排污企業(yè)名單,曝光一批有影響的環(huán)境違法案件,形成集中整治企業(yè)違法排污的高壓態(tài)勢(shì)。要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通投訴渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為,為環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I造有利的社會(huì)氛圍。

同志們,整治違法排污企業(yè),保障群眾健康,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以對(duì)*長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定決心,鼓足干勁,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,切實(shí)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、環(huán)境快速好轉(zhuǎn)做出積極貢獻(xiàn)。