導語：農(nóng)村環(huán)保行動暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗交流會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、認清形勢，提高認識，進一步增強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責任感和使命感

按照自治區(qū)環(huán)保局的統(tǒng)一安排，我市全面開展了農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治試點工作，實施了“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”。在各級政府的領導下，相關部門和試點地區(qū)干部群眾圍繞農(nóng)村飲用水安全保障、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖綜合治理、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)村創(chuàng)建，組織實施了一大批農(nóng)村環(huán)境治理項目，并初步取得了階段性的成果。如興慶區(qū)政府和永寧縣政府先后對通貴村、紅旗村等9個農(nóng)村飲用水水源實施打樁定界，農(nóng)村飲用水水源地保護列入環(huán)境保護工作之中。建成了中青農(nóng)業(yè)科技有限公司有機肥廠、銀洋乳業(yè)大型沼氣池示范工程8個，積極推進畜禽糞便無害化處理與利用，解決肥料與燃料問題，實現(xiàn)了保護生態(tài)環(huán)境，增收節(jié)支的“?！邸印称贰钡难h(huán)經(jīng)濟模式，促進了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。金鳳區(qū)豐登鎮(zhèn)以環(huán)境規(guī)劃為龍頭，狠抓環(huán)保設施建設，首先成為我市的第一個國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20*年我市創(chuàng)建了3個自治區(qū)級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個生態(tài)村，初步探索出適合我市實際的農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染綜合整治模式，試點地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到初步改善。

但是，我們必須清醒地看到，農(nóng)村環(huán)境保護工作才剛剛起步，還有很多不盡人意的地方。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，受各種人為活動因素的影響，一些農(nóng)村的環(huán)境污染問題日益突出。如農(nóng)村資源的過度開發(fā)，飲水安全受到威脅，生活垃圾未能有效清理，農(nóng)藥化肥的不合理使用以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”的排放等，這些問題已經(jīng)成為影響和阻礙我市農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的突出問題。

農(nóng)村環(huán)境的好壞關系著廣大農(nóng)民的切實利益，加大農(nóng)村環(huán)境保護工作力度對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定以及建設西北地區(qū)“兩個最適宜的區(qū)域化中心城市”具有重要意義。黨的十七大提出了“建設生態(tài)文明”的宏偉目標，可以說，沒有農(nóng)村的生態(tài)文明，就沒有真正意義上的生態(tài)文明。因此，我們要高度認識農(nóng)村環(huán)境保護的重要性和緊迫性，自覺增強農(nóng)村環(huán)保工作的責任感和使命感，下更大的氣力，做更大的努力，全面實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，推動我市新農(nóng)村建設上一個新臺階。

二、加強領導，強化措施，確保農(nóng)村小康環(huán)保行動取得實效

農(nóng)村小康環(huán)保行動和環(huán)境綜合整治涉及方方面面、惠及千家萬戶，要取得實實在在的成效，各縣（市）區(qū)、各部門、各單位必須高度重視，充分調動各方面的積極性，齊抓共管，協(xié)調配合，共同抓好這項工作。

一要建立完善齊抓共管的工作機制。要建立“政府主導、農(nóng)民主體、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、聯(lián)合推進”的工作機制。逐步推行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)境質量“一把手”負責制，實行年度和任期目標管理。要明確各級各部門的職責分工和工作責任。環(huán)保部門負責組織協(xié)調制定全市農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃和指導各地制訂相關規(guī)劃，并監(jiān)督實施。負責鄉(xiāng)村企業(yè)污染源的監(jiān)督管理，建立穩(wěn)定達標排放制度；建設部門負責指導制訂鎮(zhèn)村建設規(guī)劃，指導并組織農(nóng)村生活污水、垃圾的處理；農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)業(yè)面源污染防治和監(jiān)督管理，組織實施鄉(xiāng)村清潔工程，組織指導生態(tài)農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)野生動植物保護和外來入侵生物防治；畜牧食品部門負責集約化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在項目立項、可研、建設和運行過程中認真執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”等環(huán)境保護法律法規(guī)的有關規(guī)定，督促企業(yè)在建設的同時解決好環(huán)境污染問題。指導地方政府劃定轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，定期組織力量檢查畜牧食品行業(yè)落實環(huán)境保護情況；林業(yè)部門要繼續(xù)推進植樹綠化，突出抓好天然林保護、退耕還林、生態(tài)防護林等重點工程，加強森林資源管理；水利部門負責指導農(nóng)村水利設施建設、指導農(nóng)村開展河道、塘壩清淤整治，繼續(xù)抓好安全飲水和水土保持工程建設。加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)管，控制好網(wǎng)箱養(yǎng)魚的規(guī)模和數(shù)量，取締肥水養(yǎng)魚；衛(wèi)生部門會同有關部門負責指導農(nóng)村改廁、改廚、改圈工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構依法處置醫(yī)療垃圾，推進衛(wèi)生村建設；財政部門負責安排農(nóng)村污染治理資金、試點經(jīng)費補助和使用管理，積極加大農(nóng)村環(huán)境保護資金的投入。其它各相關部門要各司其職，緊密配合形成合力。要廣泛發(fā)動黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體、駐銀部隊和社會各界廣泛開展幫扶支援，深入開展城鄉(xiāng)共建、村企共建、軍民共建、黨政機關掛鉤共建等多種活動，努力營造全社會關心、支持、參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。

二要加強考核、狠抓落實。按照《“十一五”環(huán)境保護目標責任制》、《寧夏農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃試點縣（區(qū)）目標考核辦法》和生態(tài)環(huán)境保護工作目標考核，市環(huán)保局要牽頭制定農(nóng)村環(huán)境保護考核辦法，組織開展檢查考核。各縣（市）區(qū)也要根據(jù)實際情況制定農(nóng)村環(huán)境質量評價指標體系和考核的辦法，指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展環(huán)境質量考核，定期公布考核結果，并將考核結果作為干部政績評定、選拔任用的依據(jù)之一。對農(nóng)村環(huán)境保護工作中成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵。

三要以環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等生態(tài)示范創(chuàng)建為載體，積極推進農(nóng)村環(huán)境保護。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是推動農(nóng)村環(huán)保工作和農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的有效載體。要利用各種宣傳形式，大力宣傳，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)境意識和生態(tài)意識，增強創(chuàng)建工作的積極性和主動性。凡是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要充分利用本地優(yōu)勢和特色，針對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出環(huán)境問題，制定環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃、方案，制定具體工作措施，把方方面面的力量組織起來，把相關部門的有關工作目標和工作措施整合到創(chuàng)建工作中來，抓好落實工作。通過試點示范，使人民群眾真正受益，實現(xiàn)人與自然和諧的民心工程的目標。

四要加大農(nóng)村環(huán)境保護投入。各級政府要逐年加大農(nóng)村環(huán)境保護的財政預算和投入，重點支持飲用水源地保護、農(nóng)村生活污水和垃圾、畜禽養(yǎng)殖、土壤污染治理、有機食品基地建設等工程，以項目推動農(nóng)村環(huán)境保護工作的落實，將農(nóng)村環(huán)境保護落到實處。

五要切實發(fā)揮科技支撐作用。當前，農(nóng)村環(huán)保工作面臨的一個突出問題，就是缺乏簡便易行、經(jīng)濟實用的相關適用技術。要充分發(fā)揮我市的科教優(yōu)勢，把農(nóng)村環(huán)保技術作為科技攻關的重要方面，切實加強生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污水處理、面源污染防治、土壤修復、秸稈綜合利用等方面的技術攻關和推廣使用。研究推廣農(nóng)村環(huán)保技術，要充分考慮農(nóng)民的接受程度和使用成本，盡量方便操作、高效實用，切不可貪大求洋、背離實際。要大力抓好環(huán)保技術的示范、培訓和推廣，把各種先進適用技術送到基層村組和廣大農(nóng)民手中，為改善農(nóng)村環(huán)境和促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務。

六要加強輿論宣傳。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，強化對農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃、農(nóng)村環(huán)保科普知識、農(nóng)村環(huán)保先進典型的宣傳，及時報道先進典型和成功經(jīng)驗，曝光違法行為，提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識，引導農(nóng)民群眾改變傳統(tǒng)習慣，調動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性。

三、突出重點，因情施策，著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境污染問題

一要切實保護好農(nóng)村飲用水水源地。在飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估的基礎上，要對全市農(nóng)村水源地進行全面普查，做好農(nóng)村飲用水水源地保護規(guī)劃，把保障飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護工作的首要任務。各縣（市）區(qū)要進一步明確轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村重點飲用水水源地，對重點水源保護地范圍內(nèi)的排污口要堅決予以取締，清理整頓水源地周邊的污染企業(yè)，確保群眾飲水安全。

二要加大農(nóng)村生活污染源治理力度。在制定新村莊建設規(guī)劃時要有環(huán)境保護的內(nèi)容，因地制宜處理農(nóng)村生活污水，“塞上農(nóng)民新居”要配套建設生活污水和垃圾污染防治設施。逐步推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處理模式，提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運率和處理率。優(yōu)化農(nóng)村生活用能結構，各縣（市）區(qū)要積極推廣沼氣、秸稈氣化、太陽能、生物能源等清潔能源的利用。

三要全面開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建活動。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設是生態(tài)示范系列創(chuàng)建的細胞工程和基礎工程，通過環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建活動，大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉變，從根本上改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力，實現(xiàn)“清潔的水源、清潔的田園、清潔的家園、清潔的能源”的目標。今年，鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、立崗鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、金貴鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、臨河鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)要瞄準自治區(qū)級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的目標，確保20*年全部創(chuàng)建成省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到2010年再建成一批國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四要嚴格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污染。要提高環(huán)保準入門檻，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，提高環(huán)境影響評價和“三同時”制度的執(zhí)行率，嚴防工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉移，推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，大力推廣集約化畜禽養(yǎng)殖——秸稈飼料化——有機肥生產(chǎn)（大型沼氣池）組成的生態(tài)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟模式。要科學劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥等綜合利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物減量化、資源化和無害化。

五要控制農(nóng)業(yè)面源污染。指導農(nóng)民科學施用化肥、農(nóng)藥，積極推廣測土配方施肥,推行秸稈還田，鼓勵農(nóng)民使用農(nóng)家肥和新型有機肥，生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治和生物防治技術。積極發(fā)展綠色食品、無公害食品、有機食品生產(chǎn)基地，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品污染和安全問題。

在做好上述工作的同時，農(nóng)村環(huán)境污染治理保護工作還要做到常抓不懈，不斷鞏固和保持已經(jīng)取得的成績。衛(wèi)生城市創(chuàng)建中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取了有力的措施，也取得了較好的成績，但有的地方卻在保持上抓的不夠，致使臟亂差的現(xiàn)象又死灰復燃。因此，創(chuàng)建工作重要，鞏固和保持工作更為重要。對農(nóng)村環(huán)境污染問題，已經(jīng)治理好的問題，各有關單位都要堅持深入落實措施、保持成效。對在前段農(nóng)村環(huán)境污染治理中已經(jīng)決定事項（包括今年以來召開的專題會議會議紀要中決定的事項）的落實情況市政府將進行督查，對因工作不力未落實的有關單位，將在全市通報，并在年度綜合考評中給予扣分處理。

同志們，農(nóng)村環(huán)境綜合整治是為民造福的惠民行動，也是各級政府的一項重點任務?！?市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》等文件均提出，要大力加強農(nóng)村環(huán)境保護工作。崔波書記、王儒貴市長多次對加強農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治工作提出了明確要求，對于這項工作，市委、市政府下了很大決心，向全市農(nóng)民群眾作出了莊嚴承諾。各級、各部門必須盡職盡力，全面完成市委、市政府確定的農(nóng)村環(huán)境保護和環(huán)境綜合整治工作任務，以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！