主任在文化檢察工作會上的講話
時間:2022-03-04 08:39:00
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一、認清形勢,提高對檢察文化工作重要性的認識
黨的十六大報告在全面規(guī)劃小康社會宏偉藍圖的同時,突出強調了社會主義精神文明建設和社會主義文化建設的重要性,明確了構建先進文化是社會發(fā)展的必然要求,是我們黨和國家新時期的歷史重任。十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》特別強調:“黨要帶領人民推進中國特色社會主義偉大事業(yè),必須大力發(fā)展社會主義文化?!边@個“必須”告訴我們,發(fā)展先進文化、抵制腐朽文化已經成為我們黨的執(zhí)政能力建設的當務之急。檢察機關是黨領導下的國家政權機關,要想全面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,就必須大力弘揚和發(fā)展檢察文化。
在這樣的大背景下,全國各級檢察機關都把加強檢察文化建設當作推動檢察工作全面發(fā)展的新抓手。比如廣州市檢察院,他們抓檢察文化建設起步早,加上經濟基礎好,在許多方面均走在了前面;還有濟南、哈爾濱等市檢察院都取得了較大的成果。今年十月二十五日,全國檢察系統首次檢察文化專題研討會在乳山市召開。全國十多位基層院檢察長會聚乳山檢察院,對檢察文化建設從理論上進行了深入的探討。為什么要把這樣重要的一個研討活動放在乳山?就是因為乳山檢察院經過成功探索與實踐,創(chuàng)造了以“快樂檢察”為核心的“文化育檢”新模式。江蘇只有靖江市檢察院檢察長參加了研討會。前一段時間,宣傳處調研時就去過靖江檢察院。雖然靖江地處蘇北,經濟不如江南發(fā)達,靖江市檢察院也是一個比較小的檢察院,但他們的檢察文化建設搞得很有特色,別的不說,對干警的讀書學習院領導非常支持,他們的干警不管到什么地方,只要看到好書就可以買來學習,書費一律報銷,條件是學習完以后要上交到院圖書館,讓其他干警也來學習。舉這個事例,并不是說明這個舉措值得推廣,而是提醒我們,搞好檢察文化建設,提高干警的學習積極性的方法和途徑很多,關鍵在于我們如何去探索。
反觀我們自己,幾年來,在檢察文化建設方面,不能說停步不前,但也沒有什么足以讓人信服的建樹,再不奮起直追,不但會影響到“爭創(chuàng)”工作的進程,也會影響到全面工作的開展。
二、緊扣內涵,把握好檢察文化工作的切入點
剛才講了檢察文化工作面臨的新形勢和開展檢察文化工作的重要性,那么如何界定檢察文化的內容呢?平時講到檢察文化,我們往往容易把它與唱歌、下棋、書畫、打球等文體活動等同起來,這是狹義的理解。從廣義上講,它是指檢察官在行使憲法和法律賦予的職權的過程中形成的價值觀念、思維模式、道德準則、精神風范等一系列抽象的精神成果,乃至于包括信息化建設等科技強檢內容在內的檢察機關物質建設成果。因此,不能把檢察文化單純停留在文體活動的層面上,而應通過觀念引導和制度建設,通過文化素質和執(zhí)法水平的提高,來促使干警公正執(zhí)法,促進檢察事業(yè)科學發(fā)展,這才是文化育檢的本質核心和最終目的。
文化是人的文化,檢察文化建設的核心因素是人,因此檢察文化建設必須堅持以人為本,建立以“公平、正義”為核心的價值理念,與檢察干警職業(yè)道德建設相結合,最大限度地發(fā)揮其內在潛力和創(chuàng)造力,成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。從這個意義上講,檢察文化至少包含以下幾個方面的內容:一是以扎實的科學知識培養(yǎng)人;科學知識涵蓋面很廣,既包括各種文化知識,也包括業(yè)務知識。知識的積累,為干警的成才打下了堅實的基礎,也為干警的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。因此,檢察文化建設必須重視干警對文化知識的學習,想辦法創(chuàng)造良好的學習環(huán)境,激發(fā)干警的學習興趣,提高干警的業(yè)務技能。二以良好的專業(yè)素質武裝人;專業(yè)素質不僅僅是專業(yè)知識的積累,更是文化知識、職業(yè)技能、意志品質、價值觀念、思想修養(yǎng)等等,在干警業(yè)務工作中的滲透和揉合。加強檢察文化建設的根本是為了促進檢察工作的開展,所以,提高干警的專業(yè)素質應該成為檢察文化工作的一個重點。三是以豐富多彩的文化活動陶冶人;文化活動的開展能活躍干警生活,陶冶干警情操,培養(yǎng)干警積極健康的興趣愛好,增加一個單位的凝聚力和向心力。同時,也能塑造干警良好的外在氣質和形象,促進檢察干警個性的發(fā)展和人文素質的提高。
應當看到,這次下發(fā)的《關于豐富干警文化生活,促進檢察文化建設的意見》,還是檢察文化辦公室制訂的文化活動計劃,仍然偏重于文化活動這一方面。當然,這需要有一個逐步發(fā)展、逐步完善的過程。今后要加大文化知識的學習和業(yè)務素質的強化在檢察文化工作中的權重,讓檢察文化更加全面,更加接近其本質。
三、找準定位,強化檢察文化工作和檢察業(yè)務工作的結合
檢察文化工作的最終目的,就是要通過教育、啟發(fā)、誘導、吸引、熏陶和激勵等多種方式,培養(yǎng)干警們的工作責任感和使命感,提高他們的思想道德素養(yǎng)和專業(yè)化的從業(yè)能力,促使每位干警都能把“公平、正義”的檢察核心價值內化為自覺的理想信念和行為準則,最大限度地發(fā)揮其內在潛力和創(chuàng)造力,成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。這就要求我們,在加強檢察文化建設的過程中,要注意做到三個結合:一是和思想政治建設結合起來,要注意突出文化活動的思想性,讓干警在文化活動中受到教育、得到啟迪;二是和干警隊伍建設結合起來;要以建設檢察文化帶動隊伍建設,用先進的檢察文化武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人;三是要和業(yè)務工作結合起來;檢察文化工作要多從檢察業(yè)務工作需要出發(fā),培養(yǎng)干警適合檢察業(yè)務工作的價值取向和道德準則。同樣,在檢察業(yè)務工作我們也要注意從實際出發(fā),開展一些富有檢察特色的文化活動,例如刑檢、自偵部門可以結合業(yè)務需要,開展業(yè)務研討、業(yè)務沙龍等活動,其他部門也可以根據工作的特點開展一些富有本部門特色的文化活動,努力形成檢察文化建設和檢察業(yè)務工作相輔相成、互相促進的局面,確保檢察文化建設成為檢察工作的發(fā)動機和加油站,推動檢察事業(yè)不斷發(fā)展和進步。
四、加強領導,努力開創(chuàng)檢察文化工作新局面
從全市檢察機關文化建設的現狀來看,各個單位發(fā)展很不平衡,有的單位抓得比較好,能有意識的強化檢察文化在單位全面建設上的作用。但是,有些單位做得還不夠,僅停留在淺層面的文體活動上,把文體活動與檢察文化等同起來;有的單位領導看不到檢察文化對工作的促進作用,或者對檢察文化重要性的認識不夠,覺得檢察文化概念太過空泛。這些認識上的誤區(qū),導致我們抓檢察文化建設的力度還不夠大,效果也還不夠好。
改變這一局面的關鍵,一是領導要重視。今天參加會議的區(qū)縣院領導主要是分管檢察文化工作的,搞好檢察文化建設不僅要靠大家來身體力行,出主意、想辦法,還要形成整個黨組班子都來重視檢察文化建設的局面。市院劉檢就非常重視這方面的建設,這次市院組建的一些文體團隊和學習小組主要是劉檢的提議。其他黨組成員都提出了很好的建議。前些時張檢還親自帶隊到工程兵學院和臨汾旅參觀,學習他們榮譽室建設方面的經驗,為市院即將建成的院史榮譽室提供借鑒。各單位都要把檢察文化工作納入工作日程,把它當作一項主要的工作來抓;要為干警學習文化知識、提升專業(yè)素質創(chuàng)造條件;要為干警留出一定的時間,定期進行文化交流活動,努力營造濃厚的文化活動氛圍。市院黨組決定,把每月的雙周星期五下午作為檢察文化工作活動日,各區(qū)縣院也要根據情況,規(guī)定定期活動時間,最好與市院統一,以利于活動的開展。二是要調動干警參與活動的積極性,發(fā)揮一些有特長干警的帶動作用;檢察文化建設最直接的目的就是為了培養(yǎng)有文化、高素質、全面發(fā)展的檢察干警,所以,調動干警參與的積極性十分重要。要引導和鼓勵干警多讀書、讀好書、多掌握專業(yè)知識,做公正執(zhí)法、清正廉潔、博學儒雅的新時代檢察官;文化活動的安排要考慮干警的興趣,融入檢察干警應有的價值取向,也要突出群眾性,讓大多數干警參與其中,增長見識,受到鍛煉。切實讓文化活動成為陶冶干警情操,活躍干警文化生活的陣地。要想辦法讓一些有特長的人站出來,通過他們的組織引導,使大家樂于參與單位組織的各項文化活動。今天參加會議的各文體團隊負責人,就是有一定特長的文體骨干分子。你們肩上的擔子比較重,下一步活動開展得如何?關鍵要看你們的組織和帶動。在策劃活動時,要富有創(chuàng)造性,努力提高檢察文化活動的質量,在增強思想性、知識性、藝術性、趣味性和群眾性上下功夫,提高參與度和知名度;要站得高一點,看得遠一點,力爭一個團隊、一個興趣小組都是一面文化旗幟,在推動全市檢察文化工作中做出貢獻?,F在,舞臺已經為你們搭好,就看你們如何唱戲了。三是聯系各單位實際,努力形成各自的文化特色;加強和促進檢察文化的方法和形式很多,各單位要聯系實際,從本單位長期檢察文化工作的積累和文化人才的儲備出發(fā),尋找適合本單位檢察文化發(fā)展的新路子。檢察文化建設和業(yè)務建設一樣,也要形成各自的特色和亮點,爭取用兩年的時間,各單位都能打出自己的文化品牌。當然,在創(chuàng)建文化品牌的過程中,要摒棄急功近利的思想,要舍得花時間、精力,舍得投入,在提高干警個人素質上下功夫,在創(chuàng)造健康向上的工作氛圍上做文章,在形成良好的人文環(huán)境上找出路,以人為本,切實提高干警的文化素養(yǎng)和專業(yè)素質。
五、積極行動,抓好當前幾項大的文化活動組織、籌備工作
最近,市院專門下發(fā)了《關于豐富干警文化生活,促進檢察機關文化建設的意見》,并成立了全市檢察文化工作領導小組和檢察文化工作辦公室。上一周,檢察文化工作辦公室就今后如何開展文化活動進行了討論研究,制定了文化活動計劃,下發(fā)了《關于春節(jié)文藝調演的通知》?,F在,擺在我們面前的任務主要有三個:一是各區(qū)縣院要盡快建立相應的檢察文化工作機制;要確定專人負責,制訂適合本單位的文化活動計劃,搭建各種文化組織架構。二是為干警合唱團、籃球隊、乒乓球隊推薦優(yōu)秀人才;成立干警合唱團,是檢察文化工作的一個重點,我們的目標是在兩年之內在全省檢察系統和市級機關創(chuàng)出自己的品牌。所以,推薦演唱條件好、懂樂理、又樂于參與的人才是首要的問題。為便于集中合練,原則上從市院和城區(qū)檢察院選拔人員。由于檢察文化工作要納入年底績效考核,參加各項文化活動的干警數量也在相應的加分之中,所以,各基層院一定要引起重視,切實把本單位的優(yōu)秀人才向市院推薦。推薦的人選要經得起合唱團和兩個球隊負責同志的考察,不符合要求的不能進入,力爭從源頭上提高準入條件,確保能盡快出成績,以帶動其它活動的開展。三是春節(jié)文藝調演;這次文藝調演,既是對各單位文藝人才的考察,也是對各單位領導重視程度的考察。各單位接到通知后,要按照通知要求,積極行動起來,挖掘文藝表演、創(chuàng)作人才,抓緊抓好節(jié)目的創(chuàng)作和排練工作,努力報送高質量的文藝節(jié)目。大家要注意的是,節(jié)目參演人員必須是本單位的干警、在編職工和退休干部。這樣要求的目的就在于調動干警的積極性和參與意識,鍛煉和培養(yǎng)自己的文藝人才。如果那個單位出現外請人員的現象,將取消節(jié)目的評獎資格,也不選入春節(jié)聯歡會的演出。另外,各單位要聯系實際,盡快成立自己的文體團隊、專業(yè)沙龍和興趣小組,努力形成上下聯動,互相促進的格局,形成全市檢察機關檢察文化建設的新局面。