導(dǎo)語：生態(tài)環(huán)境促進(jìn)和諧發(fā)展電視會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)白洋淀治污戰(zhàn)役進(jìn)展情況，并就下一步工作進(jìn)行部署，動(dòng)員全市各級(jí)各部門各單位，采取更加有力的措施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是我們的歷史責(zé)任

今年2月中旬以來，白洋淀任丘、安新境內(nèi)發(fā)生大面積魚類死亡，引起上級(jí)有關(guān)部門和新聞媒體的高度關(guān)注。經(jīng)專業(yè)部門檢測(cè)，造成魚類死亡的原因是多方面的，但根本原因還是污染問題。前幾天我到淀區(qū)去看了，去年入淀雨水減少，而目前淀區(qū)水位卻比去年同期上升（去年同期水位是6.5米,今年是7.07米），主要是進(jìn)了大量污水。近日媒體上的報(bào)導(dǎo)我也看了，其中《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)導(dǎo)說“不再干涸的白洋淀成了‘醬缸’”，中國(guó)新聞網(wǎng)載文問“白洋淀污染究竟害了誰？”如果大家看了這些報(bào)導(dǎo)，到了現(xiàn)場(chǎng)，我想一定會(huì)有一個(gè)共同的感受，就是用“觸目驚心”形容，一點(diǎn)也不為過，可以說是為我們重重地敲響了警鐘。多年來，為解決白洋淀污染問題，各級(jí)各部門、廣大干部群眾做了大量工作，付出了巨大努力，取得了一定成效，但目前污染問題仍很嚴(yán)重，主要原因是“天災(zāi)”、“人禍”?！疤鞛?zāi)”就是自然條件的變化，多年來的持續(xù)干旱導(dǎo)致白洋淀自然降水補(bǔ)給減少；“人禍”就是人為的因素，致使大量污水排入白洋淀。市委、市政府高度重視污染治理和環(huán)境保護(hù)，在《政府工作報(bào)告》及今年的工作落實(shí)方案中就對(duì)“保護(hù)兩翼”做了部署，近期又針對(duì)白洋淀污染問題采取了措施，特別是3月17日以來，我們動(dòng)員有關(guān)縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門，全面打響綜合整治戰(zhàn)役?？梢哉f，這既是主動(dòng)仗，也是被動(dòng)仗。反思白洋淀污染問題，我感到僅此還不夠，我們要在全市范圍內(nèi)打一場(chǎng)更大的戰(zhàn)役，就是要廣泛動(dòng)員起來，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和諧發(fā)展”。

生態(tài)環(huán)境是大自然的“生命”，也是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，環(huán)境質(zhì)量卻下來了；環(huán)境不優(yōu)美,生活何談高質(zhì)量？所以中央把保護(hù)環(huán)境定為我國(guó)的基本國(guó)策，所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。什么是科學(xué)發(fā)展觀？通俗地說就是不能以犧牲我們生存發(fā)展的環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是要通過人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀已提出兩年了，在白洋淀污染這個(gè)問題上，就值得各級(jí)各部門好好反思，我們?cè)诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀中做得怎么樣？在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上做得怎么樣？在和諧發(fā)展上做得怎么樣？白洋淀污染問題之所以受到省的關(guān)注、中央的關(guān)注、各級(jí)新聞媒體的關(guān)注，是因?yàn)樗恰叭A北明珠”、“華北之腎”，它不僅是安新的、的，也是全省的、全國(guó)的。進(jìn)一步說，我市地處京津周邊，是京津的生態(tài)屏障，全市生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關(guān)系到全市自身的和諧發(fā)展，也關(guān)系到京津和華北地區(qū)的生態(tài)安全。退一步講，即使中央不提出科學(xué)發(fā)展的理念，即使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體不高度關(guān)注，即使沒有發(fā)生死魚的問題，我們的污染要不要治理、環(huán)境要不要保護(hù)？我們能不能犧牲子孫后代賴以生存的環(huán)境來謀求一時(shí)、一地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？我們不能！因?yàn)檫@是我們的歷史責(zé)任。什么叫歷史責(zé)任？我體會(huì)就是三句話：第一，這個(gè)責(zé)任是我們必須要負(fù)起來的，責(zé)無旁貸；第二，這是一個(gè)長(zhǎng)期的責(zé)任，需要我們做長(zhǎng)期的艱苦努力來承擔(dān)；第三，這是我們必須做好的工作，只能做好，不許失敗。現(xiàn)在我們必須要做的，就是要勇于承擔(dān)解決歷史遺留問題的責(zé)任，勇于承擔(dān)未來發(fā)展的責(zé)任，不僅要為我們自己負(fù)責(zé)，還要為國(guó)家民族負(fù)責(zé)、為子孫后代負(fù)責(zé)。因此，白洋淀污染非治理不可，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)非得加強(qiáng)不可。

二、進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度

當(dāng)前，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題，從自然因素看，有缺水嚴(yán)重、生態(tài)脆弱、環(huán)境容量相對(duì)較小的問題；從經(jīng)濟(jì)因素看，有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)工藝落后、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施滯后的問題；從人的因素看，有環(huán)保意識(shí)差和監(jiān)管不嚴(yán)、不力的問題。解決這些問題，精心維護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境，任務(wù)非常艱巨。

今后一個(gè)時(shí)期，總的工作要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾健康、保障環(huán)境安全為根本出發(fā)點(diǎn)，突出抓好污染防治、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境依法監(jiān)管，推進(jìn)工作重心從事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)移，努力從源頭上遏制生態(tài)惡化趨勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中，要在“治”、“減”、“建”、“管”四個(gè)字上下功夫。

治，就是要治理現(xiàn)有污染源，突出抓好重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)污染防治。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要對(duì)當(dāng)前存在的環(huán)境問題進(jìn)行一次全方位的排查，按照白洋淀治污的做法，切實(shí)加大綜合整治力度。一要繼續(xù)抓好重污染區(qū)域、重污染行業(yè)的整治，在前期關(guān)閉142家企業(yè)的基礎(chǔ)上，對(duì)全市所有超標(biāo)排污企業(yè)采取關(guān)停措施，嚴(yán)厲查處企業(yè)治污設(shè)施停運(yùn)、偷排偷放等違法行為。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)污染源水質(zhì)和廢氣的自動(dòng)監(jiān)測(cè)，對(duì)造紙、醫(yī)藥、紡織、印染、化工、鋼鐵、食品、釀造、皮革、電鍍等10個(gè)重污染行業(yè)日排水量100噸或日排化學(xué)需氧量30公斤以上的企業(yè)實(shí)行全天候監(jiān)控。三要加快市、縣污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，特別是縣城污水處理廠，一定要想方設(shè)法盡快建起來，同時(shí)要合理調(diào)度利用污水，提高資源化水平。四要做好西大洋水庫、王快水庫和一畝泉水源地及農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作，堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，嚴(yán)防網(wǎng)箱養(yǎng)魚反彈，消除污染隱患，確保全市人民飲水安全。

減，就是要減少污染物排放總量，突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)。一要把治理整頓與加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)，加速企業(yè)的整合、規(guī)范，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，對(duì)國(guó)家明令禁止或限期淘汰的落后生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，實(shí)行強(qiáng)制淘汰制度，堅(jiān)決予以關(guān)停取締。二要圍繞發(fā)展集約型、增長(zhǎng)綠色型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)，搞好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，加快工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造和技術(shù)改造步伐。三要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，對(duì)污染嚴(yán)重的、使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審計(jì)。同時(shí)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化無公害農(nóng)業(yè)，合理使用農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)業(yè)面源污染；加快市區(qū)集中供熱建設(shè)步伐，加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理，減少市區(qū)空氣污染源，提高大氣環(huán)境質(zhì)量。

建，就是要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出抓好生態(tài)林業(yè)、文明生態(tài)村建設(shè)和環(huán)保城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。一要抓好造林綠化。林業(yè)部門和各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)，圍繞建設(shè)“三大生態(tài)屏障和兩大產(chǎn)業(yè)基地”，重點(diǎn)抓好退耕還林、封山育林、太行山綠化、“三北”防護(hù)林、優(yōu)質(zhì)果品基地等項(xiàng)目的實(shí)施，確保完成人工造林40萬畝、封山育林40萬畝，義務(wù)植樹1500萬株的年度任務(wù)。二要推進(jìn)“文明生態(tài)村”創(chuàng)建工作，各縣（市、區(qū)）要對(duì)照文明生態(tài)村建設(shè)17項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)要求，查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，凡環(huán)保指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，都不能被評(píng)為文明生態(tài)村。三是積極推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)和4個(gè)縣級(jí)市的“省級(jí)環(huán)保模范城市”創(chuàng)建工作。

管，就是要依法嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，突出抓好環(huán)境評(píng)價(jià)、環(huán)境準(zhǔn)入、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境污染應(yīng)急管理工作。一要堅(jiān)決落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃，國(guó)土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃，全面推行環(huán)境影響評(píng)價(jià)?！笆晃濉备鲗ｍ?xiàng)規(guī)劃評(píng)審要請(qǐng)環(huán)保部門參加。二要強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)境管理，發(fā)改、環(huán)保部門負(fù)責(zé)，對(duì)于所有新上建設(shè)項(xiàng)目，要堅(jiān)持“四個(gè)不批”（屬于落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備的不批，污染嚴(yán)重且不能有效治理的不批，污染物排放超過總量控制指標(biāo)要求的不批，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和污染物總量控制計(jì)劃外的不批），堅(jiān)決防止新的污染項(xiàng)目上馬。三要嚴(yán)懲各種環(huán)境違法行為，按照“四不放過”要求（即違法情節(jié)沒有查清的不放過，整改措施沒有落實(shí)到位的不放過、對(duì)責(zé)任人沒有處理到位的不放過、對(duì)該移送沒有移送的不放過），堅(jiān)決查處，并依法追究相關(guān)責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四要針對(duì)重大環(huán)境隱患，制定和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)控和預(yù)警體系建設(shè)，開展應(yīng)急演練，推進(jìn)企業(yè)治污設(shè)施、應(yīng)急處理設(shè)施和環(huán)境污染事故應(yīng)對(duì)措施“三落實(shí)”。公務(wù)員之家

三、確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)和諧發(fā)展，是踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，各級(jí)黨委政府，各部門各單位，務(wù)必要抓緊抓好。

第一，要嚴(yán)明責(zé)任。各級(jí)黨委、政府不僅要抓一方發(fā)展，還要保一方凈土。環(huán)境保護(hù)工作，要納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要齊心配合。要把目標(biāo)落實(shí)到事上，把事落實(shí)到人頭。要完善目標(biāo)管理責(zé)任制，今后的目標(biāo)考核不僅要考核經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，而且要考核環(huán)境指標(biāo)。要嚴(yán)格責(zé)任管理，加大責(zé)任追究力度，對(duì)于失職瀆職、不作為、亂作為，造成嚴(yán)重后果的，不管涉及到誰，都要一查到底，絕不手軟。

第二，要形成合力。環(huán)境保護(hù)不僅是環(huán)保部門的事，它是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。環(huán)保部門要按照“統(tǒng)一法規(guī)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)督管理”的要求，切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，經(jīng)濟(jì)綜合管理部門要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)，農(nóng)、林、水等部門要大力開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，建設(shè)、規(guī)劃、城管等部門要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠等城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理，等等。要通過各級(jí)各部門分工協(xié)作，形成齊抓共管推進(jìn)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。

第三，要營(yíng)造氛圍。宣傳、教育、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)，加大全民環(huán)保意識(shí)教育。新聞媒體要統(tǒng)籌安排報(bào)道，突出宣傳重點(diǎn)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。要以白洋淀污染等典型事例為教材，開展生態(tài)警示教育，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境憂患意識(shí)。要廣泛開展“環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)”的活動(dòng)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和樹立綠色文明理念，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心，讓只重眼前利益和經(jīng)濟(jì)效益、不管生存環(huán)境和群眾利益的行為是失職、瀆職甚至是犯罪的觀念深入人心。要鼓勵(lì)和倡導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督，嚴(yán)肅查處生態(tài)破壞和污染事故及其背后的腐敗問題。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，利在當(dāng)代，功在千秋，惠及子孫。各級(jí)各部門要全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，把環(huán)境保護(hù)做深、做細(xì)、做實(shí)，為建設(shè)“實(shí)力、魅力、和諧”做出貢獻(xiàn)!