導(dǎo)語(yǔ)：教育局開(kāi)展規(guī)范教學(xué)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年度全市教育工作會(huì)議歷時(shí)一天即將結(jié)束了。會(huì)上，*副市長(zhǎng)精練總結(jié)了全市昨年的教育工作，詳細(xì)部署了今年年的工作。我僅就貫徹落實(shí)斯市長(zhǎng)的講話精神，以及今年全市教育的重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于如何把握全市教育工作的總體思路

所謂各級(jí)各類(lèi)教育，其內(nèi)容包括高等教育、高中階段教育（普通高中教育和中等職業(yè)教育）、九年義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育和特殊教育。作為民族地區(qū)的特殊性，還特別強(qiáng)調(diào)民族教育。

在各級(jí)各類(lèi)教育體系中，重中之重是九年義務(wù)教育。雖然我們花大力氣完成了普及九年義務(wù)教育的任務(wù)，但教育面臨的許多重大問(wèn)題仍主要集中在這個(gè)階段，其中最突出的是義務(wù)教育的均衡發(fā)展問(wèn)題。由于存在城鄉(xiāng)之間和校際之間教育資源的差別，直接導(dǎo)致了教育資源的不均衡，從而導(dǎo)致教育的不公平。因此，解決義務(wù)教育階段資源均衡問(wèn)題是當(dāng)前地區(qū)教育、乃至中國(guó)教育面臨的首要問(wèn)題。為此，我們提出用抓標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的辦法，來(lái)解決義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教育和區(qū)域教育的均衡發(fā)展問(wèn)題。所謂均衡主要指資源均衡，而資源均衡主要包括兩方面，一是設(shè)施條件，二是師資條件。設(shè)施條件的改善，需要地方政府在加大投入力度的同時(shí)，還要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃；而師資條件的改善在于政策引導(dǎo)，在于人事制度改革，在于教改教研，同時(shí)需要加大教師培訓(xùn)力度。我們的目標(biāo)是，到明年全市所有中小學(xué)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求，最起碼設(shè)施條件要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求。而要完成這個(gè)任務(wù)，必須體現(xiàn)千方百計(jì)。盡管地方政府財(cái)力有限，只要我們把上邊的政策用好，把基層的資金調(diào)度好，還是有辦法解決的。關(guān)鍵是要有合理規(guī)劃，要打殲滅戰(zhàn)，用三年的時(shí)間把這個(gè)問(wèn)題解決好還是可能的。

“基本普及高中階段教育”是教育部提出的奮斗目標(biāo)，時(shí)間是到明年。應(yīng)該說(shuō)，依靠我市現(xiàn)有的高中階段教育資源來(lái)滿足“基本普及高中階段教育”的任務(wù)是沒(méi)有問(wèn)題的，關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)調(diào)整和觀念轉(zhuǎn)變。必須明確，大力發(fā)展中等職業(yè)教育是解決“基本普及高中階段教育”的重要途徑。各旗市區(qū)教育行政部門(mén)在解決本地區(qū)“基本普及高中階段教育”問(wèn)題上，必須把眼光放在全市的中等職業(yè)教育資源上，不僅要把自己管轄下的職教中心辦好，還要努力把生源輸送到其他地區(qū)的中等職業(yè)學(xué)校，不能搞地區(qū)封鎖，要承認(rèn)優(yōu)質(zhì)的中等職業(yè)教育資源還在老牌的中等職業(yè)學(xué)校。如果我們對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的話，就不能搞地區(qū)封鎖。所謂轉(zhuǎn)變觀念，就是要千方百計(jì)說(shuō)服人民群眾，不能把眼光總盯在普通高中上，實(shí)際上這條路子很窄，對(duì)孩子的一生來(lái)說(shuō)并不是唯一的選擇。在有國(guó)家政策資助的情況下，要說(shuō)服家長(zhǎng)讓孩子選擇中等職業(yè)教育，這是最經(jīng)濟(jì)、也是很有前途的一種就學(xué)選擇?；酒占案咧须A段教育，最大的制約因素是初中學(xué)生的保有率。從初二開(kāi)始，由于教學(xué)方法和教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生輟學(xué)。盡管各地采取了一些控輟措施，但只要教學(xué)方法和教學(xué)質(zhì)量這個(gè)根本問(wèn)題解決不好，控輟問(wèn)題就不可能解決好。而不解決控輟問(wèn)題，基本普及高中階段教育的目標(biāo)就是虛的。這個(gè)問(wèn)題需要各旗市區(qū)教育行政部門(mén)引起高度重視。

關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的問(wèn)題，一是擴(kuò)張數(shù)量，二是規(guī)范辦學(xué)。沒(méi)有數(shù)量擴(kuò)張就談不上普及，沒(méi)有規(guī)范辦學(xué)，即使數(shù)量有了辦學(xué)也僅流于托兒所方式。對(duì)于幼教工作，各旗市區(qū)教育行政部門(mén)一要加大投入，充分利用一切資源實(shí)現(xiàn)數(shù)量擴(kuò)張；二是要配置明白人來(lái)抓規(guī)范。

成人教育在于構(gòu)建終身教育體系。今年的教育工作部署增添了創(chuàng)辦社區(qū)教育的新內(nèi)容，這個(gè)任務(wù)各旗市區(qū)要保證完成。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、村嘎查的成人教育學(xué)校和點(diǎn)站，要按要求建立；對(duì)于農(nóng)村牧區(qū)已有的農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校，要豐富其教育內(nèi)容，規(guī)范辦學(xué)。成人教育問(wèn)題某種意義上說(shuō)從現(xiàn)在開(kāi)始要向構(gòu)建終身教育體系發(fā)展，各地都要有個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

民族教育要走向現(xiàn)代化。民族教育辦好了，它的意義是深遠(yuǎn)的。今年年，牧業(yè)四旗一定要徹底解決住宿生的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上加大對(duì)現(xiàn)代化設(shè)施的投入力度。民族學(xué)校不僅滿足于達(dá)標(biāo)，更要向現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。為此，牧業(yè)四旗、三少民族自治旗的民族學(xué)校要千方百計(jì)走向現(xiàn)代化，要把上級(jí)的各種政策利用好，地方的政策傾斜一定要讓人民群眾感受到。

對(duì)于特殊教育，羅市長(zhǎng)尤其關(guān)心。隨著今年*市和阿榮旗兩所自治區(qū)一流的特殊教育學(xué)校的建立，*的特殊教育將步入一個(gè)新階段。各旗市區(qū)教育行政部門(mén)要特殊關(guān)心殘疾兒童少年的受教育問(wèn)題，要深入住戶把孩子接送到特教學(xué)校來(lái)，不要因?yàn)槟阕陨淼纳菩牟粔?，讓殘疾孩子失去受教育的機(jī)會(huì)。

二、關(guān)于素質(zhì)教育

我們第一個(gè)問(wèn)題談的是宏觀把握*教育發(fā)展的總體思路，而素質(zhì)教育是從微觀上對(duì)教育教學(xué)工作的指導(dǎo)總綱。關(guān)于素質(zhì)教育的意義就不多說(shuō)了，斯市長(zhǎng)的報(bào)告說(shuō)的很清楚，我僅就在具體的教育教學(xué)活動(dòng)中如何貫徹素質(zhì)教育方針講點(diǎn)意見(jiàn)：

素質(zhì)教育是面對(duì)全體學(xué)生、實(shí)施全面教育的方針。素質(zhì)教育是相對(duì)于應(yīng)試教育而言的。應(yīng)試教育是誰(shuí)有希望升學(xué)，誰(shuí)就得到偏愛(ài)的教育，是考什么教什么的教育。而素質(zhì)教育必須是面對(duì)全體學(xué)生的教育，不允許厚此薄彼。素質(zhì)教育必須是德智體美全面發(fā)展的教育，不允許考什么教什么。素質(zhì)教育的一項(xiàng)基本要求就是開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定的所有課程，學(xué)生基本素質(zhì)的形成體現(xiàn)在國(guó)家的課程設(shè)計(jì)中，課程的隨意刪減或質(zhì)量的不同側(cè)重不符合素質(zhì)教育的要求。活動(dòng)內(nèi)化學(xué)生的素質(zhì)，有利于學(xué)生身心健康的活動(dòng)是教育教學(xué)過(guò)程中的重要內(nèi)容，不能忽視。素質(zhì)教育是把做人、健康放在重要位置上的。健康是事關(guān)教育成敗的關(guān)鍵，所謂將加強(qiáng)體育工作作為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的突破口，蘊(yùn)涵的就是這個(gè)道理。今年年的教育教學(xué)工作，就是要抓課程的開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好，抓學(xué)生的各種活動(dòng)，特別是學(xué)校的體育工作，把學(xué)生強(qiáng)身健體放在極其重要的位置來(lái)對(duì)待。為此，局長(zhǎng)、校長(zhǎng)要精心設(shè)計(jì)體育課程和體育活動(dòng)，讓學(xué)生掌握一至兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能,要把它作為學(xué)校體育工作中心內(nèi)容來(lái)抓；要規(guī)劃體育場(chǎng)館的建設(shè)，滿足學(xué)生體育活動(dòng)的設(shè)施要求；要堅(jiān)持中考改革，遵循減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)、弱化競(jìng)爭(zhēng)、照顧農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱校的原則，確定試題內(nèi)容、分配普通高中升學(xué)指標(biāo)，還中小學(xué)生一個(gè)寬松的學(xué)習(xí)發(fā)展環(huán)境。

實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵是有一支好的教師隊(duì)伍，因?yàn)樘岣哒n堂教學(xué)效率是實(shí)施素質(zhì)教育的前提條件。在沒(méi)有徹底實(shí)施教育系統(tǒng)人事制度改革、確立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制之前，我們的功夫主要下在教改、教研和師資培訓(xùn)上。教改教研要圍繞提高課堂效率進(jìn)行，要與教師培訓(xùn)相結(jié)合。不解決這個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，再多的教改教研活動(dòng)也是兩層皮。

實(shí)施素質(zhì)教育必須摒棄教育局長(zhǎng)、校長(zhǎng)沽名釣譽(yù)的行為，利用打造幾個(gè)尖子學(xué)生為自身造勢(shì)，這不是一個(gè)有良心的、正直的教育工作者的所為。我們一定要立足教育是為多數(shù)人服務(wù)的，是對(duì)全體學(xué)生的一生幸福負(fù)責(zé)的，這才是素質(zhì)教育的真諦。

為推動(dòng)素質(zhì)教育的實(shí)施，我們定于今年暑期在滿洲里市召開(kāi)素質(zhì)教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，讓大家觀摩、學(xué)習(xí)、體會(huì)滿洲里市多年來(lái)所形成的一整套素質(zhì)教育的運(yùn)行模式。

三、關(guān)于學(xué)校的安全管理工作

沒(méi)有比孩子的生命更重要的事了，學(xué)校的安全管理工作要警鐘長(zhǎng)鳴。防火、防盜、防人身侵害，食品衛(wèi)生安全、交通安全、校園周邊治安環(huán)境整治，以及預(yù)防學(xué)生中的暴力行為，重大活動(dòng)中的安全防范，都是學(xué)校安全管理時(shí)刻要注意的內(nèi)容。幾年來(lái)，學(xué)校的安全事故時(shí)有發(fā)生，分析原因多數(shù)是安全事故防范意識(shí)不強(qiáng)造成的。各旗市區(qū)教育行政部門(mén)、各學(xué)校一定要按照學(xué)校安全管理的要求把安全責(zé)任制度、安全防范措施、安全檢查、安全教育及相關(guān)的安全演練活動(dòng)制度化和常規(guī)化，在學(xué)校、學(xué)生的安全問(wèn)題上不能有絲毫松懈。各旗市區(qū)政府、學(xué)校在安全方面的投入不能猶豫，該消除的隱患要即刻消除，要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，對(duì)懈怠的行為要有堅(jiān)決的懲治措施，杜絕任何安全事故的發(fā)生。目前，各學(xué)校面臨的最大的安全隱患是住宿生的人身侵害的防范、食品安全、防火和交通安全。學(xué)生宿舍要有室內(nèi)廁所，值宿人員不能脫崗，食堂管理人員要選擇責(zé)任心強(qiáng)、正派清廉的人，局長(zhǎng)、校長(zhǎng)要定期檢查食品衛(wèi)生。扎蘭屯市政府和教育局為解決住宿生的交通安全問(wèn)題有一個(gè)很好的舉措，*市政府辦公廳為此下了轉(zhuǎn)發(fā)文，各旗市區(qū)政府、教育局一定要像扎蘭屯市那樣把學(xué)生的交通安全問(wèn)題解決好。安全問(wèn)題在于細(xì)心，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)心不到，肯定要出問(wèn)題。

四、關(guān)于直屬校（園）的工作

“加強(qiáng)對(duì)直屬校（園）的管理”是今年年市教育局工作的重要內(nèi)容之一。昨年，市教育局對(duì)直屬校（園）的工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，盡管這個(gè)評(píng)估方案還不夠科學(xué)，但學(xué)校終于有了個(gè)工作遵循。今年，我們要進(jìn)一步完善直屬校（園）的督導(dǎo)評(píng)估方案，側(cè)重學(xué)校的安全管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理和突出工作的創(chuàng)新。這里所要忠告的是，各校校長(zhǎng)要控制自己的“自由度”，要履行重大事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告制度，要廉潔自律。我們承認(rèn)，過(guò)去市教育局在對(duì)直屬校（園）管理上不是很得力、很科學(xué)的，對(duì)學(xué)校的工作指導(dǎo)上水平是不高的。這里一是要強(qiáng)調(diào)市教育局自身的領(lǐng)導(dǎo)水平、指導(dǎo)水平的提高，二是各學(xué)校的自身工作要求要嚴(yán)格，要主動(dòng)創(chuàng)新。特別是各中等職業(yè)學(xué)校在今年年的招生工作上，在教學(xué)質(zhì)量上，在學(xué)生的就業(yè)安排上都要有一個(gè)新的起色。無(wú)論你采取什么辦法，學(xué)習(xí)什么經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵一條是培養(yǎng)出合格學(xué)生，學(xué)生學(xué)完了能有生存的本領(lǐng)。校長(zhǎng)的功夫要多用在教學(xué)上，面對(duì)這樣的生源基礎(chǔ)怎么能把學(xué)校辦好，怎么能使學(xué)生的書(shū)不白念，這是目前中職學(xué)校很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。這幾年由于中職學(xué)校生源不足，大家的主要精力放在了千方百計(jì)吸納生源上，而對(duì)學(xué)校的內(nèi)部管理、學(xué)科建設(shè)，以及面對(duì)生源質(zhì)量的變化，改革傳統(tǒng)的教學(xué)方式和方法，所投放的精力不夠。隨著國(guó)家政策的調(diào)整、人們觀念的變化，以及各旗市區(qū)教育行政部門(mén)的配合，生源問(wèn)題已經(jīng)不是主要矛盾。如何提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才則是中職學(xué)校面臨的主要矛盾了。只有把這個(gè)問(wèn)題解決好，*的中職教育才能夠真正上一個(gè)新水平。為此，辦學(xué)的規(guī)范性、管理的嚴(yán)肅性、學(xué)科設(shè)置的科學(xué)性、教學(xué)方式方法的改進(jìn)，教職工的敬業(yè)精神以及人才培養(yǎng)過(guò)程的時(shí)代性，將成為今年年中職學(xué)校思考研究改進(jìn)的工作內(nèi)容。

五、關(guān)于行風(fēng)建設(shè)

校風(fēng)代表著一個(gè)學(xué)校的形象，行風(fēng)代表著一個(gè)行業(yè)系統(tǒng)的形象。幾年來(lái)市教育局十分注重行風(fēng)建設(shè)，人民群眾對(duì)教育的信任度在逐年提高。行風(fēng)建設(shè)是大事，風(fēng)氣壞了，別的就無(wú)從談起。當(dāng)前，教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的扎實(shí)和教師的有償家教問(wèn)題。教育不能玩虛的，一大批有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、踏踏實(shí)實(shí)研究教育的領(lǐng)導(dǎo)群體才是*教育的希望；一大批恪守職業(yè)道德，學(xué)高為師、身正為范的教師群體才是*教育的希望。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，不成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的社會(huì)浮躁、政界浮躁必然反映到教育系統(tǒng)中，領(lǐng)導(dǎo)的不務(wù)正業(yè)不是個(gè)別現(xiàn)象，教育的行風(fēng)建設(shè)首要的是要解決這個(gè)問(wèn)題。教育的本質(zhì)是教書(shū)育人，教書(shū)育人是個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的事，大凡學(xué)校辦得好的、能經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的，是那些感情傾注于教育、職業(yè)素質(zhì)高的校長(zhǎng)，而別的一時(shí)再好也是曇花一現(xiàn)。局長(zhǎng)、校長(zhǎng)不要象老板，不要做社會(huì)活動(dòng)家，如此，教育系統(tǒng)的行風(fēng)才正。有償家教是敗壞教育風(fēng)氣的“瘟疫”，此風(fēng)煞不住，教育的圣潔就不復(fù)存在了。雖然近幾年我們?cè)诮鉀Q有償家教的問(wèn)題上下了工夫，但沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題，原因還是措施不力，以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度曖昧。所以，解決有償家教問(wèn)題，懲治措施必須有力。

為弘揚(yáng)正氣，市教育局做了一系列工作，諸如：組織優(yōu)秀教師每年度赴上?？疾?，出版《師魂》，舉辦優(yōu)秀教師的巡回演講，與*市電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦《呼倫貝教育人風(fēng)采錄》欄目等。各旗市區(qū)教育行政部門(mén)，要一手抓不良風(fēng)氣的懲治，一手抓弘揚(yáng)正氣的工作。要組織教職工學(xué)習(xí)《師魂》、觀看《呼倫貝教育人風(fēng)采錄》，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,給優(yōu)秀教師多創(chuàng)設(shè)一些參觀考察的機(jī)會(huì)，給一些待遇。

同志們，目前*的教育工作遇到了前所未有的好環(huán)境、好機(jī)遇。這主要得益于黨中央科學(xué)發(fā)展觀的確立，得益于國(guó)家政策對(duì)教育的傾斜，也在于地方政府對(duì)教育工作的日趨重視。我們作為教育工作者，要抓住好機(jī)遇，按既定思路千方百計(jì)把*的各級(jí)各類(lèi)教育快速推向前進(jìn)。對(duì)今年年的工作，各旗市區(qū)政府、教育局要依據(jù)羅市長(zhǎng)的《政府工作報(bào)告》和斯市長(zhǎng)的講話精神，按照市教育局新修訂的《督導(dǎo)評(píng)估方案》對(duì)具體工作任務(wù)的分解要求，有一個(gè)詳細(xì)的工作計(jì)劃。我們有理由期待，通過(guò)大家的努力，今年年的工作比昨年做得更好！