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同志們

市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，過(guò)去的一年。全市各級(jí)科技管理部門(mén)和廣大科技工作者，積極推進(jìn)科技事業(yè)大發(fā)展，科技工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的局面。一是科技創(chuàng)新與科技效果轉(zhuǎn)化邁上新臺(tái)階，全年取得各類(lèi)創(chuàng)新科技效果43項(xiàng)，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)7項(xiàng)；專(zhuān)利申請(qǐng)466件，較去年增長(zhǎng)79.2％；完成重大科技效果轉(zhuǎn)化48項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值35.6億元，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)份額繼續(xù)加大。二是爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持取得新突破，全年獲上級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目支持72項(xiàng)，財(cái)政資金3010萬(wàn)元。三是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有新的發(fā)展。國(guó)家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心”和“國(guó)家高性能液壓件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”建設(shè)有序推進(jìn)。首批省中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（示范基地落地。老窖公司被列為白酒行業(yè)首家“國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型示范企業(yè)”市生產(chǎn)力促進(jìn)中心被科技部認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心”科技在支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，加快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。此，代表市政府，向全市科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

也是市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一年。要準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期的主題和主線，2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。整合科技資源，提升創(chuàng)新能力，加速效果轉(zhuǎn)化，抓好科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃和“技術(shù)創(chuàng)新示范行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為推進(jìn)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、加快發(fā)展不時(shí)注入新的動(dòng)力與活力。

一、著力推進(jìn)科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主線是十二五”科技工作面臨的重要任務(wù)。市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持發(fā)展的主題。同時(shí)面臨加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量的雙重壓力，科技要在支撐、引領(lǐng)的發(fā)展中有所作為。一是要抓好對(duì)酒業(yè)、機(jī)械、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的重大科技項(xiàng)目的實(shí)施，支撐我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極抓好高新技術(shù)企業(yè)的培育工作，壯大高新技術(shù)企業(yè)群體。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）和產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)為載體，以戰(zhàn)略產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)品和培育產(chǎn)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，抓好高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)市場(chǎng)、上規(guī)模、上水平。瞄準(zhǔn)國(guó)家、省“十二五”重大科技專(zhuān)項(xiàng)，積極抓好對(duì)接，爭(zhēng)取更多國(guó)家和省級(jí)重大專(zhuān)項(xiàng)落地。特別要瞄準(zhǔn)省“十二五”科技規(guī)劃提出的科技效果轉(zhuǎn)化工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品培育工程、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程”等三大工程，做好對(duì)接實(shí)施工作。二是要加快激進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以中國(guó)白酒金三角“名酒?名園?名村”建設(shè)和新農(nóng)村示范片建設(shè)整體推進(jìn)為重點(diǎn)，抓好“優(yōu)質(zhì)釀酒專(zhuān)用高粱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”等一批重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)輻射帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是要著手規(guī)劃我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十二五”新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有所突破，培育一批影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。使科技服務(wù)發(fā)展的能力得以顯著提升，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用得以充分體現(xiàn)。

二、著力推進(jìn)科技服務(wù)改善民生

十二五”期間的一項(xiàng)重要工作。科技工作既要把解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大瓶頸問(wèn)題作為重要任務(wù)，也要為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題民生問(wèn)題提供科技支撐。一是要大力發(fā)展民生科技。加強(qiáng)民生領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,保證和改善民生。提高人民生活質(zhì)量和健康水平。要加強(qiáng)人口與健康領(lǐng)域科技工作，推進(jìn)重大疾病防治科技攻關(guān)，面向農(nóng)村、基層推廣適宜衛(wèi)生技術(shù)。要加強(qiáng)公共平安領(lǐng)域科技工作，重點(diǎn)推進(jìn)食品平安、生產(chǎn)平安、防災(zāi)減災(zāi)等公共平安技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用。要加強(qiáng)民生科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā),逐步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是抓好可繼續(xù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以江陽(yáng)區(qū)可繼續(xù)發(fā)展省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，探索我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的路子。三是要切實(shí)抓好科技扶貧工作。圍繞山區(qū)特色資源開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生適宜技術(shù)示范、農(nóng)民科技培訓(xùn)等，開(kāi)展科技扶貧，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收，改善生產(chǎn)生活條件。

三、著力推進(jìn)科技效果轉(zhuǎn)化

全市創(chuàng)新科技效果235項(xiàng)；獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)56項(xiàng)，市在十一五”期間取得了一大批科技成果。其中一等獎(jiǎng)10項(xiàng)；獲得國(guó)家授權(quán)專(zhuān)利759項(xiàng)。但轉(zhuǎn)化率還不高，形成產(chǎn)業(yè)化的更少。加快科技效果和專(zhuān)利技術(shù)的轉(zhuǎn)化，今后一段時(shí)間科技工作的重中之重。一是大力支持和引導(dǎo)科技效果和專(zhuān)利向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要發(fā)揮政府科技計(jì)劃和科技獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向作用，通過(guò)設(shè)立重大科技效果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)一批重大科技效果轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)能力。依托產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，建立科技效果轉(zhuǎn)化示范基地，發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）集聚、輻射和帶動(dòng)作用。二是積極搭建科技效果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。組織開(kāi)展多種形式的效果對(duì)接活動(dòng)，充分利用高交會(huì)、農(nóng)高會(huì)、中醫(yī)藥現(xiàn)代化國(guó)際科技大會(huì)、西博會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)接會(huì)等重大科技活動(dòng)，做好科技效果的對(duì)接。進(jìn)一步推進(jìn)市校合作、縣校合作和企校合作，溝通科技效果轉(zhuǎn)化的渠道。三是充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。要優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)科技效果轉(zhuǎn)化政策和保證措施研究。落實(shí)科技效果和專(zhuān)利技術(shù)入股的有關(guān)激勵(lì)政策。

四、著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)

加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。一要加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度。市已經(jīng)在釀酒、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等行業(yè)形成了一批創(chuàng)新型企業(yè)，創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的重要載體。要圍繞提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。要繼續(xù)圍繞加大研發(fā)投入、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、研發(fā)人員的培養(yǎng)、新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等，注重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，提高企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品收益增長(zhǎng)比例，提升產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，獲得更多核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使我市的創(chuàng)新型企業(yè)不時(shí)壯大，產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的提升方面發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用。二要加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。鼓勵(lì)釀酒、機(jī)械制造、化工、醫(yī)藥等骨干企業(yè)牽頭，與科研院所、高校在互惠互利，結(jié)成以利益聯(lián)結(jié)為核心的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。重點(diǎn)抓好國(guó)家白酒技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的申報(bào)與組建。三要加大技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。下大力氣抓好老窖“國(guó)家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心”國(guó)家高性能液壓件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”建設(shè)，確保順利推進(jìn)。以酒業(yè)發(fā)展區(qū)“省科技企業(yè)孵化器”國(guó)家高性能液壓件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”省中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（示范基地”為平臺(tái)，以科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為紐帶，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)大中小企業(yè)創(chuàng)新合作，加快先進(jìn)技術(shù)向中小企業(yè)技術(shù)輻射和轉(zhuǎn)移，提高中小企業(yè)的配套協(xié)作水平和繼續(xù)發(fā)展能力。

五、著力推進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)

需要良好的環(huán)境。必需解放思想，科技進(jìn)步與創(chuàng)新。更新觀念，完善政策，努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新與創(chuàng)造的寬松環(huán)境。一是各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)強(qiáng)化“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”觀念和“技術(shù)就是經(jīng)濟(jì)”理念，以科技效果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保證，著力推進(jìn)“技術(shù)創(chuàng)新示范行動(dòng)”加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是要抓好科技政策的貫徹落實(shí)。近年來(lái)，國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新守業(yè)的法律法規(guī)和政策措施。希望科技管理部門(mén)要加強(qiáng)宣傳，協(xié)同有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。三是要營(yíng)造良好的科技人才生長(zhǎng)環(huán)境。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新守業(yè)文化，讓尊重知識(shí)、尊重人才、尊重發(fā)明成為全社會(huì)的共識(shí)。各級(jí)政府要通過(guò)各種渠道，采取多種方式，為廣大科技工作者發(fā)明必要的科研和生活條件。要堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中識(shí)別人才，創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才，創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，努力建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)明性思維和發(fā)明性才能的人才隊(duì)伍，為我市科學(xué)技術(shù)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提高奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)和人力資源保證。四是要加強(qiáng)科技合作與交流。積極組織參與重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技交流活動(dòng)，利用好國(guó)內(nèi)和國(guó)外資本、技術(shù)資源，提升科技創(chuàng)新的水平和實(shí)效。五是要進(jìn)一步增大科技投入。發(fā)揮好政府財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)增大創(chuàng)新投入，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)資本、民間資本和金融資本投入創(chuàng)新活動(dòng)，逐步形成多元化、多渠道、高效益的創(chuàng)新投入格局。