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同志們

一、統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的使命感和責(zé)任感

全黨正在鞏固擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)效果，當(dāng)前。從省、市、縣教育事業(yè)發(fā)展形勢看，正面臨著貫徹實(shí)施《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》全面謀劃好“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃的重大任務(wù)。這種形勢下，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用，對(duì)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)師生、凝心聚力、促進(jìn)和諧，具有十分重要的意義。

縣教育系統(tǒng)分兩批開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，1開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)效果的重要舉措。從年3月起。活動(dòng)期間，教育全面發(fā)展、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念得到初步確立，打造優(yōu)質(zhì)教育資源，提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)逐步達(dá)到一些影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題得到初步解決，一套推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制初步建立。但必須認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果來之不易，鞏固和擴(kuò)大成果是一項(xiàng)臨時(shí)而艱巨的任務(wù)，特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中還有一些整改任務(wù)需要后繼落實(shí)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有利于全縣教育系統(tǒng)進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路、落實(shí)科學(xué)發(fā)展措施，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向縱深發(fā)展。

由于黨委政府對(duì)教育的高度重視，2開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是加快推進(jìn)教育強(qiáng)縣建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來?？h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，縣的教育事業(yè)進(jìn)入健康快速發(fā)展階段，教育強(qiáng)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，正是教育強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，如何掌握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展政策機(jī)遇，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力完成教育強(qiáng)縣建設(shè)任務(wù)是當(dāng)前工作的大局和重點(diǎn)。緊緊圍繞新形勢新任務(wù)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有利于充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干事守業(yè)的積極性，更好地把建設(shè)教育強(qiáng)縣的各項(xiàng)決策布置不折不扣地落到實(shí)處；有利于切實(shí)解決教育發(fā)展的實(shí)際問題，繼續(xù)堅(jiān)持我縣教育健康繼續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

承擔(dān)著把黨的各項(xiàng)路線、方針、政策和各項(xiàng)工作落實(shí)到基層的重要責(zé)任。目前，3開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效載體。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全縣教育系統(tǒng)共有個(gè)基層黨組織、名黨員?？傮w上看，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平、基層黨建工作狀況、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作中較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。但也要看到一些學(xué)校基層黨組織活力不夠，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；一些黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭做先進(jìn)的動(dòng)力缺乏，模范作用發(fā)揮不明顯。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，就是要進(jìn)一步解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在突出問題，增強(qiáng)黨組織的發(fā)明力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)廣大黨員的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，從而匯聚成推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

二、領(lǐng)會(huì)精神。準(zhǔn)確掌握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求和工作重點(diǎn)

要求明確，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主題突出。內(nèi)容具體，各級(jí)基層黨組織要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，準(zhǔn)確掌握活動(dòng)主題、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，1準(zhǔn)確掌握總體要求。全縣教育系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求是認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神。以“筑牢科學(xué)發(fā)展堡壘、爭當(dāng)教育強(qiáng)縣先鋒、辦好人民滿意教育”為主題，以落實(shí)“三化三先鋒”要求為重點(diǎn)，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織貫穿活動(dòng)全過程，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)效果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展效果，推進(jìn)全系統(tǒng)基層黨組織和黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

要緊密結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，2準(zhǔn)確掌握目標(biāo)任務(wù)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。努力實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”目標(biāo)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委重大決策安排，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)效果，全面落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)一步解決影響和制約我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，爭當(dāng)推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的排頭兵。促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，做好黨員干部和教職員工思想政治工作，加強(qiáng)廣大青少年學(xué)生的思想道德教育，積極主動(dòng)排查、化解矛盾，穩(wěn)定情緒，凝聚人心，著力創(chuàng)建和諧校園，維護(hù)校園平安穩(wěn)定，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。服務(wù)人民群眾，就是要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，深入基層，解實(shí)情，作主動(dòng)服務(wù)的好機(jī)關(guān)；深入一線，貼近教師，做鉆研業(yè)務(wù)的好校長；關(guān)心學(xué)生健康生長，做家長信賴的好教師。扎實(shí)開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)，切實(shí)協(xié)助群眾解決實(shí)際問題，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。加強(qiáng)基層組織，就是要按照“組織強(qiáng)功能、干部強(qiáng)素質(zhì)、黨員強(qiáng)意識(shí)”要求，選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，扎實(shí)推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)組織生機(jī)活力，促進(jìn)工作創(chuàng)新，不時(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

基本要求是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)效果明顯，3準(zhǔn)確掌握主要內(nèi)容。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。遜色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到五個(gè)好”即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到五帶頭”即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。

全縣教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主題是筑牢科學(xué)發(fā)展堡壘、爭當(dāng)教育強(qiáng)縣先鋒、辦好人民滿意教育”重點(diǎn)是實(shí)施五大工程，局黨委結(jié)合我縣教育實(shí)際。推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)。一是實(shí)施“龍頭”工程，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是實(shí)施“雙聯(lián)”工程，推進(jìn)基層組織建設(shè)；三是實(shí)施“先鋒”工程，推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)；四是實(shí)施“勵(lì)志”工程，推進(jìn)青年人才建設(shè)；五是實(shí)施“雙創(chuàng)”工程，推進(jìn)黨建品牌建設(shè)。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展

要充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的勝利經(jīng)驗(yàn)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。以更加充實(shí)的活動(dòng)內(nèi)容、更加多樣的活動(dòng)形式、更加豐富的活動(dòng)載體確保活動(dòng)取得扎實(shí)效果。

要借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“緊扣中心，1要服務(wù)發(fā)展大局。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。服務(wù)大局”勝利經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞“筑牢科學(xué)發(fā)展堡壘、爭當(dāng)教育強(qiáng)縣先鋒、辦好人民滿意教育”這一主題，結(jié)合全縣教育發(fā)展大局和本學(xué)校本單位的中心工作來謀劃、來推動(dòng)。要把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到深入推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)教育強(qiáng)縣的實(shí)踐中來，用科學(xué)發(fā)展的效果來檢驗(yàn)活動(dòng)的效果。

不同單位、不同黨員群體情況各不相同，2要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。全系統(tǒng)參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的單位多、黨員數(shù)量大。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)?？h教育系統(tǒng)《實(shí)施方案》針對(duì)教育局機(jī)關(guān)和各級(jí)各類學(xué)校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)都了不同要求。全系統(tǒng)各學(xué)校單位要以此為參照，緊扣當(dāng)前中心工作，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，確定活動(dòng)方式。要堅(jiān)持貼近基層、貼近師生、貼近實(shí)際，使活動(dòng)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用，確保取得實(shí)效。

通過“公開許諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選懲處”四種方式加以推進(jìn)。一是公開許諾。各單位黨組織要有針對(duì)性地制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案和工作目標(biāo)，3要明確推進(jìn)方式。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、”等經(jīng)常性工作。組織黨員根據(jù)自身實(shí)際，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)師生的個(gè)人打算，并向群眾公開。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。局黨委負(fù)責(zé)人將通過聽取匯報(bào)、調(diào)研走訪、專題調(diào)度、交流研討等形式，對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成果，存在問題，努力方向。原則上每季度進(jìn)行一次。三是群眾評(píng)議。局黨委將結(jié)合半年度工作講評(píng)、黨組織書記履行管黨責(zé)任述職評(píng)議、年度績效考核等工作，統(tǒng)籌安排對(duì)基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況和黨員參與活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議。原則上每半年進(jìn)行一次。四是評(píng)選懲處。根據(jù)上級(jí)對(duì)基層黨組織完成年度目標(biāo)任務(wù)、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)情況和群眾評(píng)議情況，適時(shí)評(píng)選懲辦活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

都要直接面對(duì)、直接服務(wù)師生，4要注重廣泛參與。全縣教育系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員。要引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)他廣泛參與到活動(dòng)中來，擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的參與面，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，使活動(dòng)在公開、民主、和諧的氛圍中健康、有序開展?；顒?dòng)方案要聽取師生意見，向師生作出公開許諾；活動(dòng)情況要向師生通報(bào)，請(qǐng)師生評(píng)議；評(píng)選先進(jìn)要請(qǐng)他參與推薦，要有公示，接受監(jiān)督。活動(dòng)中，要建立健全并貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織關(guān)心下級(jí)黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、所有黨組織和黨員關(guān)心師生員工的制度，為活動(dòng)開展發(fā)明良好的環(huán)境。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效

對(duì)全縣教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗(yàn)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。也是各級(jí)黨組織必需肩負(fù)的重大政治責(zé)任。一定要高度重視，努力把這項(xiàng)活動(dòng)組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好。

健全工作機(jī)制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上按黨組織隸屬關(guān)系確定。依照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)”方法，1明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局黨委的指導(dǎo)下，局黨委成立全縣教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)并直接抓好縣屬各學(xué)校（單位）新社會(huì)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。同時(shí)，局黨委建立了黨委班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度?？h屬各學(xué)校（單位）黨組織、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校黨組織要相應(yīng)成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并于6月底前召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排安排，確保全縣教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)迅速全面啟動(dòng)。局黨委將把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況納入對(duì)各學(xué)校單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核。

狠抓工作落實(shí)。各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，2加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討等形式，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。局黨委將參照開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的方法，依照推進(jìn)方式要求，加強(qiáng)對(duì)全縣教育系統(tǒng)各個(gè)學(xué)校、單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)具體指導(dǎo)，實(shí)事求是肯定成果，存在問題和努力方向。

營造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用學(xué)校報(bào)刊、校園廣播、網(wǎng)站、櫥窗、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、手機(jī)短信平臺(tái)和信息簡報(bào)等媒介和黨員群眾喜聞樂見的方式，3加強(qiáng)輿論宣傳。大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義、典型事跡、經(jīng)驗(yàn)做法，引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，努力在全縣教育系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。

整體推進(jìn)工作。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，4堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。形成長效機(jī)制。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來，與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與提高基層黨建科學(xué)化水平結(jié)合起來，與推進(jìn)教育強(qiáng)縣和各單位中心工作結(jié)合起來，做到活動(dòng)、工作兩不誤、兩促進(jìn)，確?；顒?dòng)真正取得實(shí)效。

今后一段時(shí)期黨建工作的重點(diǎn)，同志們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要在縣委和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入扎實(shí)地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不時(shí)增強(qiáng)學(xué)校黨組織的凝聚力、發(fā)明力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)發(fā)揮好廣大黨員教師的先鋒模范作用，為推動(dòng)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！