導語：村衛(wèi)生室建設動員會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，市政府召開這次全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作動員大會，主要目的是貫徹省政府《關于進一步加快農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展的若干實施意見》及全省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設試點工作現(xiàn)場會會議精神，安排部署我市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作。剛才，衛(wèi)生局穆局長對我市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作做了具體的安排，我完全同意。同時，衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）簽訂了村衛(wèi)生室規(guī)范化建設目標責任書，做了比較好的表態(tài)發(fā)言。后面，程書記還要做重要講話，請大家認真學習，深刻領會。下面，我就如何做好我市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設先講幾點意見：

一、搶抓機遇、統(tǒng)一思想，充分認識建設村衛(wèi)生室的重要性

農(nóng)村衛(wèi)生工作是整個衛(wèi)生工作的重點，村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級衛(wèi)生服務體系的網(wǎng)底，是農(nóng)村衛(wèi)生工作的基礎。眾所周知，村衛(wèi)生室在計劃經(jīng)濟時代，由集體創(chuàng)辦，“赤腳醫(yī)生”經(jīng)營，實行以集體經(jīng)濟為基礎、群眾自愿參加、全方位服務農(nóng)民的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，當時基本解決了廣大農(nóng)民的看病就醫(yī)問題。后來由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，絕大多數(shù)村衛(wèi)生室都遇到了發(fā)展難題，許多村衛(wèi)生室改變?yōu)榇遽t(yī)自主經(jīng)營、自負盈虧的模式，發(fā)展非常滯后，尤其是邊緣山區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系線斷網(wǎng)破，直接導致公共衛(wèi)生無人管、小病不能治、大病不能轉(zhuǎn)、疫情無人報的狀態(tài)，農(nóng)民群眾看病難、看病貴的現(xiàn)象較為突出。2003年的非典疫情和近年來各類重大自然災害的頻發(fā)，村衛(wèi)生室能夠在第一時間開展醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫，這些都充分顯示出村衛(wèi)生室最直接、最方便服務廣大農(nóng)民的優(yōu)勢和特點?？梢哉f，村衛(wèi)生室是一支保障農(nóng)民健康不可缺少、難以替代的重要力量。

去年以來，省委、省政府在構(gòu)建和諧社會進程中，把村衛(wèi)生室建設作為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，關愛“三農(nóng)”、關注民生的重大舉措，列入重要議事日程。今年3月31日，省政府利用三天時間在南鄭縣召開了全省農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作現(xiàn)場會，鄭小明副省長出席會議并做了重要講話。在這次會議上，省政府決定今明兩年內(nèi)完成全省農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設，今年全省完成15000個規(guī)范化村衛(wèi)生室建設。渭南市政府決定今年全市完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設任務。也就是說，從現(xiàn)在開始我市要利用7個月時間完成186個村的衛(wèi)生室規(guī)范化建設任務。雖然時間緊、任務重，但是面對如此好的機遇，我們一定要統(tǒng)一思想，站在實踐科學發(fā)展觀的高度上，切實增強工作的責任感和緊迫感，采取積極有效的措施，帶著感情辦好這次惠及廣大農(nóng)民群眾的“民心工程”。

二、吃透政策、明確目標，全力推進村衛(wèi)生室建設順利實施

在全省農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作現(xiàn)場會上，省衛(wèi)生廳劉少明廳長明確要求：全省各縣市要結(jié)合各自實際，科學統(tǒng)一規(guī)劃，每個行政村原則上設立一個衛(wèi)生室；村衛(wèi)生室建設要以改造、維修為主，輔之以必要的新建、擴建；在村衛(wèi)生室建設上，鼓勵社會各方參與，多渠道籌集資金，建立省上以獎代補、市縣配套、集體或個人出地、出資的多元化籌資機制，共同推進村衛(wèi)生室建設工作；村衛(wèi)生室建設只要符合省上的標準要求，都可以納入這次建設范圍，給予項目資金補助（經(jīng)省政府驗收合格的村衛(wèi)生室補助1萬元），兩年之后，省上不再安排資金支持村衛(wèi)生室建設。同時，在這次會議上，渭南市政府向省政府承諾，今年全渭南市要完成所有村衛(wèi)生室規(guī)范化建設任務。我市共有186個行政村，應建設186個村衛(wèi)生室。從目前的現(xiàn)狀來分析，15％（28個）的村衛(wèi)生室基本達到標準，需要進一步規(guī)范；80％（149個）的村衛(wèi)生室需要進行改造或擴建；5％（9個）的村衛(wèi)生室需要新建。

三、克服困難、扎實工作，確保村衛(wèi)生室規(guī)范化建設取得實效

（一）高度重視，加強組織領導

市委、市政府高度重視村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作，市政府成立了村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作領導小組，制定出臺了《市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作實施方案》，目的是為了更好的指導全市有序、順利的開展村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）也要成立由主要負責同志任組長，各村委會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長為成員的村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作領導小組。要堅持把村衛(wèi)生室建設與新農(nóng)村建設相結(jié)合、與加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)絡建設相結(jié)合、與擴大新農(nóng)合門診統(tǒng)籌定點相結(jié)合、與關注民生、關注三農(nóng)為農(nóng)民辦實事相結(jié)合的原則，將村衛(wèi)生室建設工作作為當前工作的首要任務，采取得力措施，切實抓緊抓好。

（二）密切協(xié)作，確保建設工作順利開展

按照省、市會議要求和部門職責，村衛(wèi)生室建設工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)動責任制。市衛(wèi)生局作為村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作的牽頭單位，要設立專門的協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)，指定專人負責，要制定工程進度計劃，村衛(wèi)生室設置規(guī)劃、建設標準制定與指導、村衛(wèi)生室規(guī)章制度的制定制作、鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用培訓與管理考核等，加強與政府各有關部門的溝通，定期研究解決存在問題，及時向市政府匯報工作進展，確保村衛(wèi)生室建設順利進行；市經(jīng)濟發(fā)展局負責村衛(wèi)生室建設規(guī)劃（計劃）與項目審批等；市財政局負責村衛(wèi)生室建設省、市資金的協(xié)調(diào)與配套資金的撥付等；市國土局負責村衛(wèi)生室建設用地的協(xié)調(diào)劃撥與審批；市建設局負責村衛(wèi)生室建設工程的質(zhì)量監(jiān)管；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要在衛(wèi)生局指導下，負責本轄區(qū)村衛(wèi)生室建設的組織實施；市監(jiān)察局、審計局負責村衛(wèi)生室建設工程資金的監(jiān)管。

（三）嚴格執(zhí)行標準，確保建設質(zhì)量

在村衛(wèi)生室規(guī)范化建設上，市衛(wèi)生局為指導單位，要統(tǒng)籌安排，主動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）進行指導。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要抽調(diào)骨干力量，按照標準，對轄區(qū)村衛(wèi)生市建設各個環(huán)節(jié)進行全程跟蹤指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）為主體單位，要切實負起責任，深入村組調(diào)研，科學制定方案，做到底子清、情況明；村兩委會和村醫(yī)生是村衛(wèi)生室建設的具體實施者，一定要堅定信心、把握機遇，克服困難、不等不靠，積極籌措資金，按期完成任務。同時，村衛(wèi)生室的建設，不論是定點選址、房屋面積、室內(nèi)布局、設備配置，還是人員資質(zhì)、規(guī)章制度、標示名稱，都要嚴格按照《市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作實施方案》要求實施，不得擅自走通變樣。各村衛(wèi)生室建設必須于10月底前全面完成任務，省衛(wèi)生廳將在11月份對各市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設完成情況進行考核驗收，驗收合格的村衛(wèi)生室，將實行“以獎代補”，給予每個村衛(wèi)生室平均1萬元的補助獎勵。

（四）積極探索實踐，建立長效管理機制

建好村衛(wèi)生室，這僅僅是個基礎，如何建立長效運行、管理、監(jiān)督機制，使其充滿生機和活力，步入良性發(fā)展軌道，是另外一個重要方面。針對現(xiàn)狀，在缺乏可供借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗和模式的情況下，我們要結(jié)合衛(wèi)生法規(guī)政策和行業(yè)具體實際，通過深入調(diào)查研究、認真總結(jié)、積極探索，制定一套涉及疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、合作醫(yī)療等內(nèi)容的管理辦法，建立長效的村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生補助制度；由衛(wèi)生局牽頭，做好村醫(yī)的選聘、培訓工作，不斷提升鄉(xiāng)醫(yī)隊伍整體素質(zhì)；在藥品的采購上，實行村衛(wèi)生室藥品統(tǒng)一招標；村衛(wèi)生室的發(fā)展要搞好與新農(nóng)合制度的結(jié)合，并切實做到運營規(guī)范，真正使村衛(wèi)生室服務能力得到進一步提升，在保障農(nóng)民群眾身體健康發(fā)面發(fā)揮應有的作用，基本“村醫(yī)滿意，老百姓滿意，領導滿意”。

同志們，任務已經(jīng)明確。讓我們強抓住當前難得的歷史機遇，在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展大局，統(tǒng)一思想、明確目標，強化責任、狠抓落實，圓滿完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設各項目標任務，進一步夯實農(nóng)村衛(wèi)生三級服務網(wǎng)絡基礎，不斷提高人民群眾的健康保障水平，努力推動我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。