導語：區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展會議區(qū)長講話材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位企業(yè)家代表、同志們：

歲末年初，工作繁忙之際，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展大會，是繼今年月底全區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展大會之后，召開的又一個重要的產業(yè)發(fā)展大會。這次會議準備了近半年時間，前期在廣泛調研的基礎上，制定了規(guī)劃，梳理了政策，提出了建議?？偟膩碚f，會議一是貫徹落實中央十七屆四中全會精神的一項行動。黨中央領導在布置明年工作時，都提到要加快現代服務業(yè)發(fā)展，而文化創(chuàng)意產業(yè)作為現代服務業(yè)中的重要內容，也被國家領導所重視。李長春同志在許多場合多次提到發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，在浙江的幾次調研中也指出，浙江有條件發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。因此，省委專門召開文化產業(yè)會議，研究浙江加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)工作；新華社、人民日報社等中央媒體正在積極探索的體制管理改革，一定程度上也推動了文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。二是貫徹省委、市委產業(yè)結構調整、發(fā)展方式轉變的一項行動。浙江改革開放三十年的先發(fā)優(yōu)勢已漸漸淡出，省委也在研究浙江經濟發(fā)展下一步該如何走。最近，市委向省委常委會匯報工作時，省委對產業(yè)結構調整中提出的“3+1”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略給予了充分肯定，尤其是在現代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展方面，希望能夠率先帶頭，勇爭一流；也將文化創(chuàng)意產業(yè)作為重要產業(yè)來發(fā)展，并提出把打造成全國文化創(chuàng)意產業(yè)的中心。昨天，王國平書記在貫徹中央經濟工作會議精神時，在布置明年工作中也用了較大篇幅闡述了發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，發(fā)展勢頭之猛，既體現了獨特的資源優(yōu)勢，也反映了打造低碳城市的要求。三是貫徹區(qū)委、區(qū)政府構建現代產業(yè)體系戰(zhàn)略的具體體現。在區(qū)委十二屆八次全體（擴大）會議確定的構建現代產業(yè)體系目標中，我們也把現代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)作為一項重要的產業(yè)來發(fā)展，精心準備，細致謀劃。

剛才，同志通過總結樹立信心，通過分析增強工作的責任感、緊迫感、使命感，通過明確任務推進“市文化創(chuàng)意產業(yè)示范區(qū)”這一目標的實現，講得很全面；人民書店、萬科南都、西溪濕地作了很好的典型發(fā)言，區(qū)政協(xié)課題組就文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，提出了很好的建議，給我們很多啟示。下面，我講三個方面的意見。

一、要充分認識發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的重要性和緊迫性

文化創(chuàng)意產業(yè)是指依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對文化資源進行創(chuàng)造與提升，通過知識產權的開發(fā)和運用，產生出高附加值產品，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的產業(yè)。聯合國教科文組織認為文化創(chuàng)意產業(yè)包含文化產品、文化服務與智能產權三項內容，它具有高知識性、高附加值、強融合性等特征。文化創(chuàng)意產業(yè)的分類有很多，國家將文化創(chuàng)意產業(yè)分為五大類，我們大體按照市八個門類的分類方法，發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。經歷了從農業(yè)向傳統(tǒng)工業(yè)、現代工業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)逐級發(fā)展過程，根據經濟社會發(fā)展的普遍規(guī)律，區(qū)要率先邁入以高新技術產業(yè)為主導、以現代服務業(yè)為支撐的后工業(yè)化時代，就必須加快實現“提升發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)”這個“第三級跳”。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，為我區(qū)經濟安裝一個強大的“驅動引擎”，時不我待，機不可失，我們必須進一步提高認識，增強緊迫感，搶抓機遇，奮發(fā)有為。

（一）發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，是遵循經濟發(fā)展規(guī)律和趨勢的必然要求

在“全球化、新經濟、互聯網”時代，全球產業(yè)結構和經濟組織結構發(fā)展巨大而深刻的變化，作為21世紀的朝陽產業(yè)，文化創(chuàng)意產業(yè)正蓬勃發(fā)展，方興未艾。據聯合國統(tǒng)計，目前文化創(chuàng)意產業(yè)占全球GDP的比例已經超過7%，每年以10%以上的速度快速發(fā)展；在發(fā)達國家，文化創(chuàng)意產業(yè)增加值占GDP的比例很高，美國、英國分別超過14%、12%。據國外媒體報道，美國交互式廣告局(IAB)近日的一項最新研究報告顯示，美國網絡廣告產業(yè)已為美國經濟貢獻了3000億美元的產值，占美國GDP的2.1%，但這些網絡廣告企業(yè)的規(guī)模都很小，員工數量一般在10人以下；Facebook網站創(chuàng)立短短幾年，就為美國創(chuàng)造GDP十幾個億美元，派生出的產值至少有數百個億美元；迪斯尼更是創(chuàng)造了財富神話。文化創(chuàng)意產業(yè)不僅產生了巨大的經濟效益，更已成為引領國家產業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的一股重要力量，是知識經濟時代下的發(fā)展潮流，勢不可擋。金融危機加速了我們對文化創(chuàng)意產業(yè)的認識，加強了我們對文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展力度?？倳浽诮诘闹醒虢洕ぷ鲿h上講到，國際金融危機對中國經濟的沖擊表面上是經濟增長速度的沖擊，實質上是對經濟發(fā)展方式的沖擊。區(qū)在新一輪的國際產業(yè)結構調整中，面臨著承接國際資本和產業(yè)轉移、利用國際市場和資源的重大機遇。我們必須擺脫單純依靠資源和能源消耗、勞動力密集投入的粗放型發(fā)展模式，克服路徑依賴，另辟蹊徑，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。

（二）發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，是我區(qū)加快構建現代產業(yè)體系的必然要求

改革開放以來，經濟得到飛速發(fā)展，但無須諱言，在這背后還必須要解決很多問題。我們不能夠只靠原始資源和廉價勞動力的簡單投入，也不能靠傳統(tǒng)工業(yè)和加工業(yè)，讓國際金融資本賺取高額的附加值，我們一定要抓緊構建核心競爭力，搶占產業(yè)鏈和價值鏈的高端，實現可持續(xù)發(fā)展。這也是區(qū)委、區(qū)政府提出構建現代產業(yè)體系，推進經濟轉型升級這項重大決策的初衷。有學者指出，當下產業(yè)和企業(yè)做大做強主要有三種模式，第一種是資源控制型，顧名思義就是通過對重要資源進行控制來提高話語權并獲得收益，如石油、礦山、地產等行業(yè)；第二種是技術領先型，如微軟（Microsoft）、谷歌（Google）、思科（Cisco）這樣的企業(yè)；第三種是模式創(chuàng)新，本身不掌握重要資源和先進技術，卻通過創(chuàng)意、整合進行模式創(chuàng)新，開發(fā)市場、占有市場，如Youtube，剛才講到的Facebook，還有國內的分眾傳媒，還有我們身邊的淘寶網等，這些都是典型的文化創(chuàng)意企業(yè)。可以預見未來以商業(yè)模式創(chuàng)新企業(yè)、技術領先型企業(yè)將會越來越多，而傳統(tǒng)的資源控制型所占比重會越來越小。

目前，區(qū)正處在社會結構轉型、產業(yè)結構升級、城市功能轉換的關鍵階段，結合以上三種模式，對應地要做好發(fā)展高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)三篇文章。文化創(chuàng)意產業(yè)作為我區(qū)現代產業(yè)“3+1”體系的重要組成部分，具有消耗低、污染少、附加值高、滲透性強等特點，是克服環(huán)境資源制約、轉變經濟發(fā)展方式，實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。其作用不僅僅是產業(yè)自身的規(guī)模大小，更在于其與三次產業(yè)間的融合互動、對其他產業(yè)的直接服務作用；它處在產業(yè)鏈和價值鏈的高端，本身就能帶來較高的直接經濟利潤；它的核心環(huán)節(jié)是創(chuàng)新，能形成孵化作用，帶來品牌效應，提升區(qū)域核心競爭力；能夠“跨界”促成不同行業(yè)、不同領域的重組與合作，通過注入創(chuàng)意元素，能夠使許多傳統(tǒng)產業(yè)和傳統(tǒng)產品提升產業(yè)附加值，重新煥發(fā)生機。文化創(chuàng)意作為新興的生產要素，逐步成為經濟價值創(chuàng)造的主體，成為提高三次產業(yè)附加值的重要因素。

（三）發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，是適應未來消費需求轉變方向的必然要求

根據現代經濟理論，地區(qū)人均GDP達到3000美元以上，人民生活水平從溫飽走向小康后，社會對文化產品的需求就會凸顯，在去年年底我區(qū)戶籍人均GDP已接近9000美元。發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，能夠滿足地區(qū)文化消費需求，促進衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)發(fā)展，提高人民生活水平和質量。在未來，工業(yè)足夠發(fā)達的情況下，產品的差異化絕對不是質量。而應該是產品給消費者的心理感受，這些心理感受靠的是什么？一是產品的表面設計和一些創(chuàng)意元素的結合，二是產品的內涵和它背后的故事。迪奧（Doir）、路易斯威登（LV）等歐美品牌，在很多顧客心中，他們的產品不只是一種產品，而是一種自身的價值彰顯，是一種心理的自我實現。未來消費品的設計、制造和銷售，需要進一步滿足高質量、短時間、個性化、智能化等要求。良渚的開源藝術品公司，就是抓住生活水平提高后，人們對藝術的需求，他們就走高端路線，做傳統(tǒng)字畫、西洋油畫產品，廠房不大，人員不多，效益卻很好，年產值可望達到8000多萬元。我區(qū)一定要順勢而為，順應消費轉變的大潮流、大方向，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，引領生活消費時尚，前景廣闊，舞臺很大！

（四）發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，是搶抓國家、省、市加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)機遇的必然要求

今年7月，國務院常務會議通過了《文化產業(yè)振興規(guī)劃》，這是繼紡織、輕工等規(guī)劃等十大產業(yè)振興規(guī)劃之后，出臺的又一個重要產業(yè)振興規(guī)劃。國家將重點推進影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業(yè)，將文化創(chuàng)意產業(yè)提到了產業(yè)結構調整的戰(zhàn)略產業(yè)地位。10月中下旬，國務院常務會議要求抓緊研究提出促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的總體思路和近期工作安排，設立創(chuàng)業(yè)投資基金支持新興產業(yè)發(fā)展。浙江省高度重視文化產業(yè)發(fā)展，省第十二次黨代會確立了走“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”之路的核心戰(zhàn)略，提出要“構建和諧文化，切實加快文化大省建設步伐”；省委又專門召開文化工作會議，提出要建立文化產業(yè)體系，推動文化大發(fā)展大繁榮。市發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)已進入快車道，市委十屆二次全會提出打造“全國文化創(chuàng)意產業(yè)中心”，市委十屆四次全會更進一步確立文化創(chuàng)意產業(yè)的戰(zhàn)略產業(yè)地位，提出構建“3+1”的現代產業(yè)體系，其中“1”就是文化創(chuàng)意產業(yè)；出臺了一系列政策措施，加快重點文化創(chuàng)意項目和配套設施的建設，形成了文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的政策高地。國家、省、市加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，為提供了難得的歷史機遇，我們不能“單兵作戰(zhàn)”，要積極爭取資源，上下聯動，借梯登高。我們一定要深入學習領會這次中央經濟工作會議的精神，把握調控的節(jié)奏，爭取主動，善謀發(fā)展。

（五）發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，是發(fā)揮競爭優(yōu)勢的必然要求

有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，地貌呈山地丘陵與水網平原交接型，富有建設田園城市的天然稟賦；有三面拱衛(wèi)主城區(qū)的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢，隨著城際高鐵和地鐵的建設，將進一步分享到長三角經濟一體化和大都市經濟圈建設的成果；有深厚的文化底蘊，良渚文化、運河文化、徑山禪茶文化源遠流長，還有滾燈、龍舟等一大批非物質文化遺產；有良好的產業(yè)基礎，引進了阿里巴巴“淘寶城”等重大項目和華東勘測設計院等企業(yè)，也有開源藝術品有限公司這樣市場潛力巨大的本地企業(yè)。但如何把現有競爭的優(yōu)勢轉化為發(fā)展的勝勢，需要我們重新審視，深入思考，否則就會耽誤戰(zhàn)機，坐失機遇。

發(fā)展發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，是我區(qū)六大戰(zhàn)略的最佳結合點之一，是發(fā)揮現有優(yōu)勢的絕佳途徑：一是可以提升城市文化品位，使城市有了靈魂，為城市品牌打造和產業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎，營造宜居、宜游、宜業(yè)的氛圍；二是可以傳承、弘揚、發(fā)展傳統(tǒng)文化，通過文化與產業(yè)的互動，既為文化注入活力，豐富和滿足群眾的文化生活需求，也使文化成為經濟發(fā)展的要素和動力，培育新的增長點；三是可以拓展吸收外部特別是主城區(qū)的資金、技術、人才資源的渠道和形式，形成更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，推進產業(yè)發(fā)展的水平的提升。文化創(chuàng)意產業(yè)必將使這塊“風水寶地”，長出更多“搖錢樹”，產生更大的“黃金效益”。

同時，我們也要清醒地正視我區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展存在產業(yè)基礎薄弱、新型業(yè)態(tài)起步較緩、產業(yè)帶動示范作用不強等一些問題和不足。規(guī)劃中產業(yè)結構還需完善，產業(yè)鏈中上下產業(yè)的關聯度不強，產業(yè)空間布局中集聚集群的特點不夠突出，人才集聚程度不高，服務品牌和配套設施缺乏等等。同時，還要深刻認識到我們面臨的挑戰(zhàn)，一個就是區(qū)域競爭更趨激烈，遠的不說，幾個城區(qū)都在抓文化創(chuàng)意產業(yè)，抓得比我們早，力度很大，效果也好，我們怎么樣才能在和這些高手比較時，更多地爭取外部資源為我所用；還有一個挑戰(zhàn)，目前工業(yè)經濟相對來說處于一個經濟周期的低谷，我們要加快發(fā)展，必須找到新的增長極、新的驅動力。因此，從發(fā)展的現實要求看，我們必須要有緊迫感，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。

二、我區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的重點

根據市委、市政府關于打造“全國文化創(chuàng)意產業(yè)中心”的總體目標，我區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的重點是“鎖定一個目標，打造四大基地，發(fā)展六大行業(yè)”，力爭到2015年全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)實現增加值150億元。

（一）要堅持打造“全國文化創(chuàng)意產業(yè)中心的綜合示范區(qū)”這一目標不動搖

人有了目標，才有主心骨。目標導向，計劃管理，是很好的方法論。市在確立了打造全國文化創(chuàng)意產業(yè)中心這個目標之后，各項工作得到扎實有效推進，在缺地貌資源、缺港口資源、缺政策資源的情況下，的GDP增長速度大大超過了寧波等城市，這就是找準了文化創(chuàng)意產業(yè)這個“殺手锏”，將高教資源優(yōu)勢、電子商務資源、文明文化優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致，今年上半年全市文化創(chuàng)意產業(yè)總量達到284.02億元，超過旅游業(yè)位居服務業(yè)八大類之首。發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)所取得的成績，得到了、李長春、尉健行等領導同志的充分肯定、高度評價。

的成功經驗告訴我們，從發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的角度看，心的境界有多高，成就就會有多大，這是一片可以創(chuàng)制神話的領域。目標就是面旗幟，目標就是命令，一定要高標準樹立目標，這個目標就是打造“全國文化創(chuàng)意產業(yè)中心的綜合示范區(qū)”。不僅僅是要進入全市發(fā)展的第一梯隊，而且還要走在最前列。這個目標是個系統(tǒng)工程，包含了產業(yè)發(fā)展、環(huán)境建設、制度改革等方方面面的要求。從具體目標看，到2015年全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)實現增加值150億元，年均增長22%；到2010年全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)實現增加值要達到50億元以上。

（二）要加快構建“4+X”的產業(yè)發(fā)展新格局

產業(yè)發(fā)展必然有對應的空間組織形式。區(qū)域經濟發(fā)展到一定階段，企業(yè)不僅僅追求個體利益最大化，更重要的是在合作中追求整體利益最大化，然后從整體利益中分成，企業(yè)之間的合作也不斷加強，形成了聯系密切的產業(yè)集群，呈現很強的區(qū)域競爭力，如美國的硅谷地區(qū)、德國的南部地區(qū)等。優(yōu)化空間布局、實現產業(yè)集聚發(fā)展，是提升區(qū)域競爭力、推動經濟增長的重要方式，是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的一種重要實現方式。

在綜合考慮資源稟賦、城市格局、產業(yè)布局等因素，結合我區(qū)實際，區(qū)委、區(qū)政府在幾經調研，充分論證，廣泛征求意見建議后，提出發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，要以“創(chuàng)意良渚”、“創(chuàng)意臨平”、“創(chuàng)意西溪”、“創(chuàng)意徑山”四大基地為核心，以若干個特色鮮明的功能區(qū)塊為配套，加快構建優(yōu)勢產業(yè)集群和新型產業(yè)格局。創(chuàng)意良渚基地。以良渚文化為依托，打造以良渚博物院為核心的美麗洲公園、良渚國家遺址公園、良渚玉產業(yè)創(chuàng)意園、玉鳥流蘇時尚創(chuàng)意街區(qū)等區(qū)塊，擦亮良渚“文明之光”金字招牌。做優(yōu)做強文化休閑旅游業(yè)和文化會展業(yè)；重點發(fā)展藝術品業(yè)；培育影視傳媒、藝術創(chuàng)意體驗等產業(yè)。吸引大學文化產業(yè)園進駐，打造新型運作模式的“國家級文化創(chuàng)意產業(yè)示范基地”。創(chuàng)意西溪基地。重點打造信息產業(yè)國家高技術產業(yè)基地西溪（）拓展區(qū)、西溪濕地國家公園西區(qū)、南湖新城等三大區(qū)塊，塑造西溪“智慧綠洲”品牌。發(fā)展信息服務業(yè)、研發(fā)培訓業(yè)；發(fā)展以室內外建筑設計和園藝設計等為重點的建筑設計業(yè)、以藝術創(chuàng)作與經營為主的藝術品業(yè)、濕地生態(tài)特色的創(chuàng)意旅游業(yè)。創(chuàng)意臨平基地。發(fā)展以先進裝備制造設計、服裝設計、包裝設計等為重點的工業(yè)設計產業(yè)；以人民書店總部、中國出版集團公司南方基地為依托，發(fā)展以數字出版平臺研發(fā)為重點的文化傳媒業(yè)；以臨平綢廠時尚創(chuàng)意園、天都城時尚創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)中心為依托，發(fā)展廣告與咨詢策劃、創(chuàng)意生活等產業(yè)；以超山綜保、運河綜保等重點項目為依托，創(chuàng)新展現梅文化、金石文化、運河文化，發(fā)展藝術與休閑會展、文化休閑旅游等產業(yè)。創(chuàng)意徑山基地。以禪茶文化為紐帶，以西部四鎮(zhèn)山地生態(tài)資源為載體，將“茶文化、竹文化、宗教文化、農耕文化”有機融合，培育西部特有的大徑山“禪意山水”品牌。開發(fā)禪茶文化體驗，打造國際禪修文化交流中心；提升現有旅游項目，發(fā)展主題公園、休閑觀光、創(chuàng)意農業(yè)、度假療養(yǎng)等文化休閑旅游業(yè)、文化會展業(yè)，將基地建設為具有國際水準的綜合性文化休閑勝地。

建設四大創(chuàng)意基地，配套發(fā)展若干個文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，做好高端、高效、特色化、高輻射力的文章，打造“4+X”的產業(yè)發(fā)展新格局，加快形成“群居價值鏈”，是統(tǒng)籌空間與產業(yè)的協(xié)調發(fā)展的必然選擇。

（三）要形成優(yōu)勢行業(yè)引領的產業(yè)發(fā)展新態(tài)勢

文化創(chuàng)意產業(yè)涉及的范圍很廣，我們不能眉毛胡子一把抓，要抓住重點，形成突破，構建具有競爭優(yōu)勢的優(yōu)勢行業(yè)。在市明確信息服務業(yè)、動漫游戲業(yè)、設計服務業(yè)、現代傳媒業(yè)、藝術品業(yè)、教育培訓業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會展業(yè)等八大重點行業(yè)的基礎上，我區(qū)要找準能發(fā)揮地區(qū)特色、適應未來趨勢的重點行業(yè)，原則上與城區(qū)形成垂直分工，與其他副城形成水平分工。我們在《區(qū)構建現代產業(yè)體系規(guī)劃綱要》中進行了系統(tǒng)分析，統(tǒng)盤考慮，已經梳理出了重點發(fā)展的行業(yè)。

結合我區(qū)實際，我們要集中力量、配置資源優(yōu)先發(fā)展的主要有信息服務業(yè)、設計服務業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、藝術品業(yè)、文化傳媒業(yè)、創(chuàng)意生活業(yè)等六大行業(yè)，配套發(fā)展其他相關產業(yè)。以軟件、動漫、服務外包等為主要內容的信息服務業(yè)，是我區(qū)著重發(fā)展的產業(yè)之一，我們已經有了創(chuàng)新基地這樣的產業(yè)承接平臺，有阿里巴巴、恒生電子這樣的龍頭企業(yè)，還有幾個國際知名的動漫企業(yè)正在和我們接洽，應該說這一塊的潛力非常巨大。發(fā)展建筑設計、工業(yè)設計、服裝設計、廣告與咨詢策劃等設計服務業(yè)，多家國內知名的建筑和工程設計院即將入駐，設計服務業(yè)可能本身產值的體量不大，或是作為一個環(huán)節(jié)統(tǒng)計到制造業(yè)中，但是它具有倍增效應，大幅提升產品的附加值和競爭力。通過激活豐富的文化與生態(tài)資源，結合超山、運河、西溪等旅游綜合體中文化創(chuàng)意區(qū)塊的建設，做優(yōu)做強文化休閑旅游業(yè)，這是一直以來重視也做得比較好的，下一步還要圍繞建設“省級旅游強區(qū)”目標，挖掘亮點，促進文化創(chuàng)意與休閑旅游的融合互動發(fā)展。八大門類的發(fā)展要有選擇，按照規(guī)劃要求，抓住重點，促進優(yōu)質資源集中。著力開發(fā)以玉文化產業(yè)為重點的藝術品業(yè)，北京大學創(chuàng)意產業(yè)園就有意和我區(qū)進行合作，將南方基地落戶到良渚；利用城市時尚消費圈，發(fā)展以數字出版、影視傳媒、文化與休閑會展、教育培訓等為主的文化傳媒業(yè)。培育發(fā)展以藝術創(chuàng)意與體驗、時尚消費為主的創(chuàng)意生活業(yè)。同時，我們也要積極發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)其他新興行業(yè)。

三、我區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的工作要求

根據區(qū)委十二屆八次全會精神，我區(qū)今后一個時期服務業(yè)加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的總體戰(zhàn)略已經很清晰，目標已經很明確；剛才旭微同志也已經布置了明年的具體工作目標任務。要實現上述目標，必須抓好以下幾方面工作。

第一方面工作是要整合資源，進一步集聚產業(yè)發(fā)展要素

一是加快創(chuàng)意人才的引進和培育。文化創(chuàng)意產業(yè)依托的最根本的資源就是人才，必須集聚人才要素，夯實我區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)的根基，很典型的一個說法，對于文化創(chuàng)意產業(yè)，有時來一個人，就能帶來一個產業(yè)鏈。有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，但已面臨著主城區(qū)對人才“磁石效應”影響，我們要轉變思路，不求所有，但求所用，堅持引進和培育并舉。要加強人才獎勵、促進科技成果轉化，通過個人所得稅優(yōu)惠、社會保險、公積金繳存等政策杠桿，大力引進懂運營、管理，能創(chuàng)意、創(chuàng)新的高端人才到我區(qū)工作，特別是要吸引一些有重大帶動示范作用的名人名家；強化與院校合作進行人才培養(yǎng)，建立產學研一體化的人才培訓基地，擴大對外交流，鼓勵人才培養(yǎng)和進修。要提升對創(chuàng)意人才的吸引力，構筑在市乃至浙江省范圍內的人才高地。

二是拓展企業(yè)的投融資渠道。文化創(chuàng)意產業(yè)正因為主要依靠創(chuàng)意等非物質資源，企業(yè)往往都是中小型甚至是微型企業(yè)，本身沒有太多的固定資產，無法通過抵押等方式獲得貸款。因此，融資難是擺在文化創(chuàng)意企業(yè)面前的現實難題。我們要鼓勵銀行等金融機構積極探索以無形資產質押貸款或以無形資產質押為主的組合貸款業(yè)務，為文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務，這方面我們可以借鑒北京銀行“創(chuàng)意貸”產品。同時，要降低市場準入，采取切實有效措施，創(chuàng)造有利條件，推動投資主體多元化，動員社會力量參與文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展；通過培育戰(zhàn)略投資者，積極引進風險投資，著力打造文化創(chuàng)意產業(yè)旗艦，形成一批有生命力、有競爭力的文化市場主體；借鑒“寶石流霞”基金，探索設立我區(qū)的文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展信托債權基金；借創(chuàng)業(yè)板的東風，幫助有實力的文化創(chuàng)意企業(yè)上市融資。

三是發(fā)揮財政投入的引導作用。優(yōu)化財政資金使用投向，注重扶持效果，重點支持帶動作用強、經濟效益好、貢獻大的企業(yè)和項目發(fā)展；緊緊抓住國家、省和市加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的機遇，加大上級資金和資金申報力度。

只有做到創(chuàng)意與資本的水乳交融、有機結合，才能轉變?yōu)楝F實生產力，這是我要講的第一項工作，解決的是發(fā)展要素的問題。

第二方面工作是要強化培育，進一步完善產業(yè)發(fā)展路徑

這方面工作主要解決的是發(fā)展手段的問題。我區(qū)的文化創(chuàng)意產業(yè)，還處于起步階段，要精心培育，悉心呵護，通過品牌、項目、基地建設，通過提升招商引資質量，來有效促進文化創(chuàng)意產業(yè)做大做強。

一是注重培育優(yōu)勢品牌。品牌對于文化創(chuàng)意產業(yè)尤為重要，我舉個例子，好萊塢創(chuàng)造的產值，遠遠超過波音公司，品牌反映了虛擬經濟價值與實體經濟價值的比例，是“軟實力”的重要表現。我們已經有了“良渚論壇”等活動品牌、中泰竹笛等產品品牌、超山梅花節(jié)等節(jié)慶品牌，下一步還要優(yōu)化資源配置，加大培育力度，打造一批既有社會效益又有經濟效益的優(yōu)勢品牌，探索具有自我發(fā)展能力的產業(yè)化運作機制，努力拓展品牌的產業(yè)內涵和外延。

二是加快推進重大項目。項目是財富之基、增量之源、發(fā)展之本，我區(qū)通過實施“項目建設行動年”，有效地應對去年以來的金融危機的嚴重影響。同樣，我區(qū)在發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)上，也要實施大項目帶動戰(zhàn)略，實行立體化管理和服務，強化系統(tǒng)化控制，推進高效化運作，從而增加該領域的有效投資。堅持把啟動民間投資放在重要位置，采取政府引導、社會參與、市場運作的模式，確保項目加快推進，夯實我區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的基礎。

三是提升招商引資水平。招商引資事關下一階段發(fā)展基礎和潛力，區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視，每年都召開全區(qū)性的招商工作大會。當前資金、人才等要素流動性更強，但競爭也非常激烈，要將招商引資作為“第一項目”，在提高質量上下功夫，著力引進優(yōu)勢企業(yè)和項目。文化創(chuàng)意產業(yè)項目存在特殊性，區(qū)別于傳統(tǒng)項目，它的形式可以很多樣，比如與西泠印社全面戰(zhàn)略合作；比如以總部經濟的形式，人民書店總部就是一個典型，區(qū)里正在策劃依托南湖區(qū)塊和創(chuàng)新基地，筑巢引鳳，按照浙商回歸的思路，打造一個全新的“浙商總部經濟園”。明年，要加大招商力度；近期，請抓緊落實幾個在談的合作項目。

第三方面工作是要加大力度，進一步優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境

這方面工作主要解決的是硬環(huán)境和軟環(huán)境問題。硬環(huán)境包括基礎設施建設、住房生活配套等；軟環(huán)境包括服務水平、行政效能、政策優(yōu)惠等?？梢哉f，軟環(huán)境比硬環(huán)境顯得更加重要，大家也深有體會，應該進一步優(yōu)化文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

一是建立健全工作機制。文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展工作，要進一步加強組織領導，完善工作機制，明確工作機構，細化目標，落實任務；完善協(xié)調機制，建立聯席會議制度，構建暢通的部門、園區(qū)（基地）、企業(yè)聯絡網。特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)，行政一把手要親自抓文化創(chuàng)意產業(yè)，產業(yè)、宣傳等各條戰(zhàn)線要密切配合、形成合力；也可以結合現代服務業(yè)發(fā)展工作，分工合作，進行優(yōu)化配置。

二是提升產業(yè)發(fā)展理念。區(qū)有關部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要深刻領會貫徹國家、省、市、區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的戰(zhàn)略，要從構建現代產業(yè)體系、推進經濟轉型升級的高度，充分認識發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的緊迫性，增強責任感，要解放思想，勇于實踐，容許失敗。

三是提高產業(yè)管理水平。以“三力提升”活動為契機，提高認識水平，提升業(yè)務能力，注重調查研究，克服本領恐慌，要結合當地實際，找到切實有效發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的方式和途徑，創(chuàng)造性地開展各項工作任務。

四是營造良好發(fā)展氛圍。加強產業(yè)政策的宣傳，定期開展培訓，加強與企業(yè)的溝通，切實解決企業(yè)面臨的困難和問題，努力營造產業(yè)發(fā)展的良好氛圍，這方面區(qū)委宣傳部作為文化創(chuàng)意產業(yè)管理部門很具優(yōu)勢。

五是完善產業(yè)政策體系。要在財稅、用地、人才、市場準入、投融資等各方面構建一個全方位、系統(tǒng)化的文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展政策體系。區(qū)里已經在系統(tǒng)梳理農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)的政策，先做減法，再做加法，確保政策的實效性，更具針對性。這次，我們擬出臺四個政策，一是統(tǒng)籌扶持發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的實施意見，另外三個是配套政策，包括專項資金管理辦法、園區(qū)的認定和扶持，利用工業(yè)遺存發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)等具體政策，這就形成了統(tǒng)分結合、可擴展的政策體系，可以根據需要，增加和調整具體政策。我們還加大扶持力度，對特別重大項目的政策可以一事一議，量身訂做；對重點項目補助額度的上限從原來的30萬元提高到了200萬元。各位企業(yè)家代表可以關注一下，有關部門也要做好服務工作。

同志們，5000年前的良渚先民開創(chuàng)了最具文化創(chuàng)意的良渚文化，良渚玉大氣和諧的造型、精美絕倫的紋色雕刻，空前絕后，無語倫比。讓我們進一步開闊視野，提升理念，奮發(fā)進取，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全力打造“市文化創(chuàng)意產業(yè)示范區(qū)”，加快構建現代產業(yè)體系，推進經濟轉型升級，在這片美麗的土地上，謀劃發(fā)展最富創(chuàng)意的壯麗事業(yè)，為共建共享最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”作出新的更大貢獻！