市長在廢物處置匯報會講話

時間:2022-01-11 03:22:00

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市長在廢物處置匯報會講話

同志們:

歲末年初,今天我們在這里召開全市打擊“兩非”暨醫(yī)療廢物集中處置工作會議。會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),總結(jié)2010年工作,研究部署2011年工作任務(wù)。開好這次會議,對于進一步認清打擊“兩非”和醫(yī)療廢物處置工作形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),把我市打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作提高到一個新的水平,具有十分重要的意義。會前,大家參觀了奉先德業(yè)醫(yī)療廢物處置中心,具體的工作市衛(wèi)生局負責(zé)人等下會作具體布置,市物價局和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)會就有關(guān)事項進行說明,市人口計生委的負責(zé)人還會將有關(guān)打擊“兩非”的政策法規(guī)進行講解。下面,我就全市打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作講幾點意見:

一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強做好打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年,是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展取得重大成就的一年,也是全市打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作富有成效的一年。各醫(yī)療機構(gòu)對“兩非”工作的重視程度不斷加強,醫(yī)院管理制度進一步強化,與計生部門的溝通協(xié)調(diào)日益加強,全市男女出生人口性別比也逐步趨于正常,采用BOT方式引進的奉先德業(yè)醫(yī)廢處置中心正式運行,并已將中心城區(qū)的公立醫(yī)療機構(gòu)和大型民營醫(yī)療機構(gòu)都已基本納入了集中處置范圍。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求相比,我市的打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作仍相對滯后,還不同程度地存在一定的問題。主要表現(xiàn)在:一方面,全市打擊“兩非”工作形勢還很嚴峻,全市人口性別比例失調(diào)的現(xiàn)象還不容樂觀,打擊“兩非”工作也在全省排名靠后,同時“兩非”行動的查處難度也在不斷加大,全市發(fā)生“兩非”的人員越來越專業(yè),發(fā)生“兩非”的環(huán)節(jié)越來越多,行動越來越隱蔽,場所變化也越來越多,呈獻出單線聯(lián)系,隱蔽聯(lián)系,地域跨度大、時間間隔長、場所變動頻繁等新現(xiàn)象。另一方面,全市醫(yī)療廢物處置管理不規(guī)范,尚未建立有效的醫(yī)療廢物污染防治監(jiān)督管理體系,缺乏對醫(yī)療廢物安全處置的科學(xué)化、規(guī)范化管理。到現(xiàn)在為止,除中心城區(qū)的大型醫(yī)療機構(gòu)外,其它縣(市)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置都各自為政,沒有納入醫(yī)療廢物集中處置中來,大部分醫(yī)療廢物未實行集中無害化處置,對環(huán)境及人體健康造成潛在危害;醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療廢物處置工作認識不足,沒有建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,往往是使醫(yī)療廢物混入生活垃圾,將醫(yī)療廢物和生活廢物混合處置,甚至變賣部分醫(yī)療廢物,因此也沒有建立健全相關(guān)的醫(yī)療廢物分類、運輸、存放和消毒、毀形等有關(guān)的工作制度,更沒有落實專人負責(zé)醫(yī)療廢物的管理;部門利益還沒有得到正確處理,由于我們以往是將醫(yī)療廢物和生活垃圾混合處理的,雖然環(huán)衛(wèi)部門收取了處理相關(guān)的處理費用,但卻未按照規(guī)定妥善處理混入生活垃圾中的醫(yī)療廢物。另外還有部分醫(yī)療單位認為醫(yī)療廢物集中處置費用過高,影響單位經(jīng)濟利益,還不能正確統(tǒng)籌好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系。這些問題都要引起我們足夠的重視。我們一定要認清形勢,保持清醒頭腦,要正視這兩項工作中還存在的問題和困難,進一步增強憂患意識,增強緊迫感和危機感,不斷推進打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作向前發(fā)展,努力開創(chuàng)工作的新局面。

二、理清思路,明確重點,進一步推進打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作的深入開展

2011年,是全面貫徹黨的十七大精神的第一年,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步總結(jié)經(jīng)驗,正確分析形勢,按照“高標(biāo)準(zhǔn)要求、高水平服務(wù)、高效率落實”的工作要求,抓住關(guān)鍵,突出重點,強化薄弱環(huán)節(jié),狠抓工作落實,推動我市打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作深入開展,力爭在新的一年取得更大成績。

1、打擊“兩非”工作要有新成效。要將打擊“兩非”工作,提高到人口安全和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,切實加大各項工作力度。一要抓好宣傳發(fā)動工作。全市上下要從宣傳發(fā)動入手,組織宣傳、新聞、文化等部門,充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,在全社會大力宣傳計劃生育和禁止“兩非”的法律法規(guī),廣泛宣傳保持出生人口性別比平衡的重要性以及出生人口性別比失調(diào)的危害性,讓群眾了解打擊“兩非”的必要性和緊迫性,促使群眾自覺抵制“兩非”行為,形成強大的專項整治聲勢。二要加大查處力度。衛(wèi)生、人口計生、公安、食品藥品監(jiān)督等部門要集中力量,協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,要重點查處個體診所、非法行醫(yī)機構(gòu)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人實施“兩非”行為。對經(jīng)調(diào)查取證屬實的,要依法依紀追究有關(guān)當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。是公職人員的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分。該開除黨籍、公職的,要堅決開除;該吊銷執(zhí)業(yè)證書的,要堅決吊銷執(zhí)業(yè)證書,切實起到查處一例,教育一片的效果。三要強化舉措。進一步健全和完善綜合治理出生人口性別比失調(diào)的制度和機制,使整治、打擊“兩非”制度化、經(jīng)?;?,逐步實現(xiàn)我市出生人口性別比的自然平衡。

2、醫(yī)療廢物集中處置工作要有新起色。醫(yī)療廢物由于攜帶病菌的數(shù)量巨大,種類繁多,具有空間傳染、急性傳染、交叉?zhèn)魅竞蜐摲鼈魅镜忍卣?,危害性極大。所以,醫(yī)療固體廢物應(yīng)由有處置資質(zhì)的單位實施集中安全處置。一要各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得自行處置或?qū)U物交由未取得經(jīng)營許可證的單位處置。二要禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、倒賣醫(yī)療固體廢物,禁止在非貯存點傾倒、堆放醫(yī)療固體廢物,禁止將醫(yī)療固體廢物混入其它廢物和生活垃圾中。三要切實做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、交處置中心處置等環(huán)節(jié)工作;要采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散,避免因醫(yī)療廢物外流導(dǎo)致不良事件發(fā)生。如果發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散及其他突發(fā)事件,要按照《醫(yī)療廢物管理條例》及《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,及時采取減少危害的緊急處理措施,同時按規(guī)定逐級報告。防止出現(xiàn)安全事故和環(huán)境污染事故,確保全市人民的生命財產(chǎn)安全。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,營造打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作的良好氛圍

做好打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作,是保障社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是我們義不容辭的責(zé)任。我們要從實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識做好這兩項工作的重大意義,進一步加強和改善對這兩項重要工作的領(lǐng)導(dǎo)。

加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。各地各單位要進一步加強對打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作的領(lǐng)導(dǎo),分別成立由單位一把手任組長,相關(guān)科室和部門負責(zé)人為成員的打擊“兩非”工作專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)廢處置領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責(zé)本部門、本單位的打擊“兩非”工作和醫(yī)廢處置工作的開展,同時,還要成立打擊“兩非”工作專門辦事機構(gòu),明確專兼職人員,扎扎實實地抓好打擊“兩非”工作。

強化協(xié)調(diào),齊抓共管。各地各單位在加強打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作領(lǐng)導(dǎo)的同時,還要進一步加強對這兩項工作的協(xié)調(diào)。一是在打擊“兩非”工作中,衛(wèi)生行政部門一方面在加大對醫(yī)務(wù)人員管理的同時,還要及時與計生部門進行溝通,積極配合做好打擊“兩非”工作,另一方面醫(yī)療機構(gòu)也要按照上級的統(tǒng)一部署,抓好本單位醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管工作,同時與人口計生部門和衛(wèi)生行政部門加強協(xié)調(diào)溝通,保證打擊“兩非”工作的深入開展;二是在醫(yī)療廢物集中處置工作中,衛(wèi)生、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、物價等部門要加強協(xié)調(diào),扎扎實實推動這項工作。

強化教育,抓好宣傳。各地各單位要進一步加強對本系統(tǒng)本單位醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)教育工作,要將計劃生育的基本國策和醫(yī)療廢物集中處置的法律法規(guī)宣傳到位,深入人心。使衛(wèi)生管理人員和專業(yè)技術(shù)人員了解有關(guān)法律法規(guī),充分認識非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠以及醫(yī)療廢物不規(guī)范處理所產(chǎn)生的社會危害以及要承擔(dān)的法律責(zé)任等,從而增強大局觀念和責(zé)任意識。

強化督查,加大處罰。為切實保障我市衛(wèi)生系統(tǒng)打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中和處置落實到位,我們在今后要進一步加強對各縣市區(qū)衛(wèi)生局和各醫(yī)療單位落實上述兩項工作的督查,同時還要加強社會監(jiān)督,各級通過設(shè)立舉報電話和舉報信箱,鼓勵群眾對非法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為以及違規(guī)處理醫(yī)療廢物行為進行舉報。加大打擊力度,對違反計劃生育規(guī)定和醫(yī)療廢物處置規(guī)定的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機構(gòu),嚴格按有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

同志們,開展打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要充分認識打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作的重要性,進一步端正思想,完善工作機制,創(chuàng)新工作措施,加大工作力度,切實把打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作做實做細,為構(gòu)建和諧平安作出新的更大貢獻。