導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在技術(shù)表?yè)P(yáng)會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)市第九屆科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省科技工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧近兩年來(lái)我市科技工作取得的成績(jī)，分析當(dāng)前科技工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步振奮精神，突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，會(huì)上宣讀了《市政府關(guān)于第九屆科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定》，對(duì)近年來(lái)涌現(xiàn)出的全市科技工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在這里，我代表市委、市政府，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和為全市科技事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者表示熱烈的祝賀和親切的問(wèn)候！

近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深入實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新步伐，科技綜合實(shí)力有了明顯增強(qiáng)。一是科技計(jì)劃項(xiàng)目再創(chuàng)新高。2009年以來(lái)，全市共有42個(gè)企業(yè)項(xiàng)目獲得國(guó)家和省立項(xiàng)支持，連續(xù)兩年為企業(yè)爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金均達(dá)1000多萬(wàn)元，對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新起到了非常重要的作用，連續(xù)兩年為企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)重大專項(xiàng)落戶。特別是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)拓，效果非常明顯。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全市有5家高新技術(shù)企業(yè)獲得國(guó)家6部委重新認(rèn)定，有4家企業(yè)的6個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為湖北省自主創(chuàng)新產(chǎn)品，有67家科技型企業(yè)八大類別產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)入國(guó)家“十二五”重點(diǎn)支持領(lǐng)域，有的達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。如益泰藥業(yè)，與有關(guān)高校聯(lián)合開(kāi)發(fā)的三氯蔗糖，以及其他系列的食品添加劑、醫(yī)藥的原料藥，有力提升了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，產(chǎn)品的附加值有了很大的躍升。該企業(yè)產(chǎn)品肝泰樂(lè)，經(jīng)過(guò)近幾年不斷的改造、創(chuàng)新，現(xiàn)在它的投入產(chǎn)出量，在全行業(yè)處于遙遙領(lǐng)先地位。這都是技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的效益。還有華世通醫(yī)藥、金諾棉籽蛋白、紡機(jī)，這些企業(yè)的產(chǎn)品科技含量都很高，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩。全市種植業(yè)共完成新品種試驗(yàn)76項(xiàng)，新技術(shù)試驗(yàn)示范80多項(xiàng)，示范面積40多萬(wàn)畝，測(cè)土配方面積達(dá)到110萬(wàn)畝。健康村被國(guó)家科技部納入“星火計(jì)劃”進(jìn)行重點(diǎn)支持。2009年，我市棉花種植及棉副產(chǎn)品綜合利用納入全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地。如健康村秸稈固化項(xiàng)目，楊林雙剅口村秸稈氣化項(xiàng)目，都是對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，這一項(xiàng)目前景廣闊，這就是技術(shù)的力量。金諾生物和健康集團(tuán)被納入全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范企業(yè)。金諾棉籽蛋白是從山東引進(jìn)的一家公司，它通過(guò)冷軋工藝生產(chǎn)高檔的食用油和高含量的棉籽蛋白，飼料級(jí)棉籽蛋白已經(jīng)獲得了國(guó)家專利，進(jìn)入規(guī)?；a(chǎn)。目前，正在和湖北工業(yè)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)發(fā)食品級(jí)蛋白，今年將進(jìn)行小規(guī)模生產(chǎn)。這一項(xiàng)目一旦大規(guī)?；a(chǎn)后，對(duì)整個(gè)棉籽、棉副產(chǎn)品的深加工將是一次革命，將會(huì)大大提高棉花特別是棉副產(chǎn)品的附加值，對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大我市棉花產(chǎn)業(yè)將會(huì)產(chǎn)生巨大的作用。我們正在積極溝通協(xié)調(diào)，希望他們通過(guò)資產(chǎn)重組，將總部注冊(cè)到，而且走上市之路，這就是技術(shù)的威力。四是科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。與省科技廳開(kāi)展廳市合作，搭建了科技合作平臺(tái)。恒泰創(chuàng)業(yè)中心以被認(rèn)定為省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和省級(jí)孵化器為契機(jī)，加快科技創(chuàng)新步伐。天瑞電子投資3000萬(wàn)元建設(shè)7000平方米的辦公樓和生產(chǎn)車間，擬建電子工業(yè)園，已經(jīng)具備申報(bào)省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和孵化器條件。紡機(jī)被認(rèn)定為湖北省紡織并條機(jī)工程技術(shù)研究中心。特別是紡機(jī)正在開(kāi)發(fā)的多功能式嵌入式紡紗機(jī)，是代表國(guó)際國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先水平，紡機(jī)并條機(jī)已成為全國(guó)的一個(gè)知名的品牌。全市有39家企業(yè)進(jìn)入全省科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖。總體看來(lái)，近兩年來(lái)我市科技工作在全市上下的共同努力下取得了不錯(cuò)的成績(jī)?？萍紕?chuàng)新的意識(shí)、科技創(chuàng)新的氛圍正在形成，特別是企業(yè)依靠科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為廣大企業(yè)的共識(shí)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市科技工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用總體來(lái)講還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)在：一是科技創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，“科技是第一生產(chǎn)力”觀念還沒(méi)有形成廣泛共識(shí)，特別是對(duì)科技、人才的重視還不夠；二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)品少，大部分企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端，附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，科技成果轉(zhuǎn)化率低，高層次科技人才匱乏；四是科技創(chuàng)新服務(wù)能力和水平還需進(jìn)一步提升；五是促進(jìn)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題一定程度上影響了我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的步伐。下面，我就如何做好今后一個(gè)時(shí)期的科技創(chuàng)新工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)科技進(jìn)步與創(chuàng)新所取得的突破，使我們看到了科技的威力。當(dāng)前，科技的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，一個(gè)地方綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，就是科技的競(jìng)爭(zhēng)。

（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要靠科技創(chuàng)新。當(dāng)前正處于科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，很多領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，難題攻關(guān)都需要科技進(jìn)步來(lái)支撐，需要不斷提升科技發(fā)展水平和能力。我們必須樹(shù)立“科技是第一生產(chǎn)力”的思想，依靠科技進(jìn)步來(lái)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體實(shí)力，堅(jiān)持把科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新放在優(yōu)先發(fā)展的地位。今年年初，市“兩會(huì)”通過(guò)了市“十二五”規(guī)劃發(fā)展綱要，在規(guī)劃綱要中明確提出了“十二五”要推進(jìn)跨越式發(fā)展，特別是要堅(jiān)持工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，這是擺在我們面前的一個(gè)非常突出的問(wèn)題。當(dāng)前，工業(yè)支撐力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的軟肋。二產(chǎn)業(yè)水平不高，是我們?cè)谛乱惠喛缭绞桨l(fā)展中最大的障礙、最大的瓶頸，也是我們推進(jìn)跨越式發(fā)展最重要的著力點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)籌，堅(jiān)持實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。高度重視科技進(jìn)步創(chuàng)新工作并堅(jiān)持實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地各部門(mén)必須把科技進(jìn)步創(chuàng)新放在優(yōu)先發(fā)展的地位，貫穿到各個(gè)方面，全力推進(jìn)科技進(jìn)步創(chuàng)新，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供持久動(dòng)力。

（二）實(shí)施“科技強(qiáng)市”、“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，要靠科技的進(jìn)步與創(chuàng)新。從各個(gè)地方特別是世界發(fā)展的歷史來(lái)看，都是科技進(jìn)步創(chuàng)新的歷史，特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)，科技對(duì)一個(gè)地方發(fā)展的影響是越來(lái)越深入，可以說(shuō)，科技的影響是無(wú)處不在，企業(yè)優(yōu)化升級(jí)更要靠科技支撐。同時(shí)我們要看到，實(shí)施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，也需要科技創(chuàng)新。對(duì)“十二五”的發(fā)展，市委、市政府提出了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建綜合交通、建設(shè)宜居城市“三大戰(zhàn)略”發(fā)展思路，著力推進(jìn)跨越式發(fā)展，建設(shè)武漢城市圈西區(qū)域大城市，打造武漢城市圈西重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)，“十二五”要挺進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)，走在中部百?gòu)?qiáng)縣的前列（我們現(xiàn)在處于全國(guó)中部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣第49位）。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須堅(jiān)持實(shí)施“科技強(qiáng)市、工業(yè)興市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。當(dāng)前，我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、層次不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題仍很突出。我市經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，主要還是靠投資和要素投入驅(qū)動(dòng)。但隨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的壓力會(huì)越來(lái)越大，瓶頸制約將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。要加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上，就必須把科技進(jìn)步創(chuàng)新放在更加突出的位置，使科技創(chuàng)新成為后發(fā)趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量到質(zhì)的提升和飛躍。

（三）特色產(chǎn)業(yè)的形成，要靠科技的支撐。在“三大戰(zhàn)略”里，首要支撐是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)方面提出了321工程，即打造3個(gè)百億的醫(yī)藥、食品加工、紡織服裝產(chǎn)業(yè)，打造2個(gè)50億的化工和機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)以生物醫(yī)藥、生物蛋白為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。比如說(shuō)紡織服裝，雖然是一個(gè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是我們想象的，過(guò)去紡織服裝是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一萬(wàn)錠的紡紗要成百上千人，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)最高水平已經(jīng)達(dá)到一萬(wàn)錠紡紗只需16人。所以說(shuō)，過(guò)去的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間很大，我們的紡織服裝、食品加工、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都有很大的升級(jí)空間。一個(gè)地方的未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，首先要以特取勝，以新取勝。以特取勝是要形成自己的特色。比如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)---生物產(chǎn)業(yè)，通過(guò)這幾年的招商引資，已經(jīng)打下了良好的基礎(chǔ)。在生物蛋白方面，除了金諾棉籽蛋白，還有香港泰爾公司投資的淡水魚(yú)多肽活性蛋白項(xiàng)目、上海杰隆生物投資的動(dòng)物血源蛋白項(xiàng)目。生物醫(yī)藥方面，華世通、益泰藥業(yè)、成田制藥等企業(yè)都在進(jìn)行探索；生物類產(chǎn)品方面，除健康村和楊林雙剅口的項(xiàng)目外，現(xiàn)在還在尋求對(duì)秸稈的深度綜合利用項(xiàng)目，比如說(shuō)秸稈可降解包裝材料。今后，豐富的生物資源如何依賴技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)綜合利用，形成一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)，是值得我們思考的課題。這一課題的探究，無(wú)論是從生態(tài)，還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面來(lái)講，影響都是非常大的。當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)是科技的競(jìng)爭(zhēng)，科技創(chuàng)新對(duì)一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、“十二五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義非常之大。要高度重視科技的創(chuàng)新，要看到21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是科技的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)。科技是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源，一個(gè)地方未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)可能不是簡(jiǎn)單的GDP,而是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)，所以我們的企業(yè)、單位、機(jī)關(guān)，一定要增強(qiáng)推進(jìn)科技進(jìn)步創(chuàng)新的責(zé)任感，增強(qiáng)緊迫感。

二、突出重點(diǎn)，搶住機(jī)遇，奮力推進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階

在今年年初的全國(guó)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，總理提出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須依靠科技支撐和引領(lǐng)。現(xiàn)階段正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，依靠科技加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展顯得更為迫切，意義更為重大。我們要堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為跨越式發(fā)展的重要支撐，堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新道路，依靠科技推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快培育和發(fā)展科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，為建設(shè)創(chuàng)新型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一，要著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。省委、省政府把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值納入對(duì)全省縣市科技創(chuàng)新綜合考評(píng)的指標(biāo)。作為直管市，突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不只是應(yīng)對(duì)省委、省政府的考核，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。一是要加強(qiáng)科技型企業(yè)的引進(jìn)和培育。我們要堅(jiān)持招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生命線地位不動(dòng)搖，在招商引資過(guò)程中，堅(jiān)持“三高兩低”（高投入、高技術(shù)、高稅收、低能耗和低污染）選擇要求，努力引進(jìn)一些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有持續(xù)研發(fā)能力的項(xiàng)目，引進(jìn)一些科技含量高、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)，實(shí)行引項(xiàng)目與引資金、引技術(shù)、引人才的有效結(jié)合。要通過(guò)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，引進(jìn)一批人才，引進(jìn)一批好的技術(shù)成果，為后續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。以后我們還要加大對(duì)技術(shù)含量高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)的引進(jìn)。比如新引進(jìn)的北京申安LED節(jié)能燈企業(yè)，是全國(guó)十大節(jié)能示范企業(yè)之一。同時(shí)，我們要充分發(fā)揮作為武漢城市圈一員靠近大武漢的地緣優(yōu)勢(shì)，特別是要搶抓武漢東湖高新區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)的機(jī)遇，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園與東湖高新區(qū)的合作共建，主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)合作，積極引進(jìn)，努力打造大武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地和生產(chǎn)基地，包括武漢的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)基地。比如說(shuō)華世通，一期建設(shè)是150畝，整個(gè)規(guī)劃是建設(shè)300畝的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，還要在武漢高新技術(shù)中心投資一個(gè)多億，建設(shè)自己的研發(fā)中心，發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。我們不一定要求所有的高新技術(shù)成果都要在研發(fā)生產(chǎn)，但是我們希望我們所有的企業(yè)都能和武漢、全國(guó)甚至是國(guó)際上知名的行業(yè)、領(lǐng)軍的科技人才和科研院所建立起緊密的聯(lián)系，這才是最重要的。二是要加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。去年以來(lái)，我們著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園工作，目前申報(bào)工作進(jìn)展順利。下一步，我們要著重研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)政策以及園區(qū)管理等相關(guān)工作。當(dāng)前，開(kāi)發(fā)區(qū)在推進(jìn)科技創(chuàng)新工作中要主動(dòng)先行先試，注重不斷提升自主創(chuàng)新的研發(fā)功能，搭建服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色需求的公共服務(wù)平臺(tái)。市政府還專門(mén)在開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)1500畝生物產(chǎn)業(yè)園，形成一個(gè)以生物醫(yī)藥為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，將成為“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐點(diǎn)。要在科技成果產(chǎn)業(yè)化方面有新突破，積極探索創(chuàng)新管理體制，力爭(zhēng)建成人才、技術(shù)、信息、成果、資金的集聚地。三是要加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。自2008年國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行重新認(rèn)定后，我市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)5家。與全省先進(jìn)地區(qū)相比，我市高新技術(shù)企業(yè)無(wú)論質(zhì)量、數(shù)量都存在較大的差距。這一方面反映了我們企業(yè)觀念與認(rèn)識(shí)滯后，另一方面也暴露了我們企業(yè)的創(chuàng)新能力還不夠。希望我們參加會(huì)議的企業(yè)，包括我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志回去后要對(duì)企業(yè)做一個(gè)宣傳，高新技術(shù)企業(yè)不是單純的一個(gè)認(rèn)定、一塊牌子，作為高新技術(shù)企業(yè)，國(guó)家和省級(jí)在相關(guān)稅收政策、項(xiàng)目申報(bào)等方面都有很多優(yōu)惠政策，這對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有很大的推動(dòng)作用。希望我們有條件的企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)這方面的認(rèn)識(shí)。認(rèn)定一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)，一方面享受國(guó)家的稅收優(yōu)惠，享受優(yōu)先項(xiàng)目申報(bào)支持的優(yōu)惠，另一方面對(duì)企業(yè)來(lái)講，也是一個(gè)重要的品牌。如果成為高新技術(shù)企業(yè)，就更容易引進(jìn)人才，留住人才，更容易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有效的推銷，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。所以高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，既是對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀的肯定，從某個(gè)角度講更是對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的支持?？萍嫉炔块T(mén)要加強(qiáng)培育，力爭(zhēng)在今后兩年產(chǎn)生一批高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí)，我們要積極加大對(duì)科技型企業(yè)的支持和培育，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有科技型企業(yè)的輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)力度，挖掘企業(yè)創(chuàng)新潛力，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，組織專利申報(bào)，加強(qiáng)成果鑒定和推廣。特別對(duì)于一些科技型，成長(zhǎng)性比較好的企業(yè)，雖然總量不大，企業(yè)規(guī)模不大，但是成長(zhǎng)性還比較好，科技部門(mén)要尤其關(guān)注。我們要兩手抓，兩不誤，一手抓引進(jìn)，一手抓培育，促進(jìn)科技型企業(yè)更好地發(fā)展壯大。

第二，要著力建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。一是不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作共贏新機(jī)制。近年來(lái)，我們?cè)谕七M(jìn)產(chǎn)學(xué)研方面，每年都組織了一些活動(dòng)，但是總體來(lái)講，還主要反映在項(xiàng)目層面，組織形式比較松散，缺乏一些持續(xù)的保障機(jī)制。下一步，要積極探索通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，建立結(jié)合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。創(chuàng)新聯(lián)盟對(duì)一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有持續(xù)的支撐作用。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ),以具有法律約束力的契約為保障,由企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等形成的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新型技術(shù)創(chuàng)新組織,能夠有效提升產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織化和制度化程度,加快創(chuàng)新成果規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。希望我們的企業(yè)特別是有條件的企業(yè)要以突破制約發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，以取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。與高校、科研院所建立長(zhǎng)期合作的機(jī)制。積極探索完善成果共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的市場(chǎng)機(jī)制，積極引導(dǎo)產(chǎn)、學(xué)、研、用各方按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則形成合作關(guān)系，建立健全信用機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和利益保障機(jī)制。二是加強(qiáng)科技投融資體系建設(shè)。下一段，我們要重點(diǎn)在四個(gè)方面進(jìn)行探索實(shí)踐。其一，要積極探索建立創(chuàng)新引導(dǎo)基金。近幾年市政府扶持企業(yè)的資金也不少，爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持也不少，但是在創(chuàng)新引導(dǎo)資金、引導(dǎo)風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資上仍然還很薄弱。要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作管理，組建創(chuàng)新引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大。其二，要建立科技、金融合作機(jī)制?？萍疾块T(mén)要加強(qiáng)對(duì)我市科技型中小企業(yè)的調(diào)查摸底，定期向金融機(jī)構(gòu)符合政府產(chǎn)業(yè)支持導(dǎo)向的企業(yè)名錄，加強(qiáng)信息溝通與跟蹤。金融部門(mén)要在合理控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，大力促進(jìn)授信協(xié)議落實(shí)，加大對(duì)重點(diǎn)科技型企業(yè)、項(xiàng)目的信貸支持力度。其三，要加強(qiáng)科技項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作。圍繞我市的紡織服裝、石油特種車及汽車零部件、水泵、醫(yī)藥、化工、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展科技入園活動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)。積極組織力量深入開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)展調(diào)研，挖掘項(xiàng)目，對(duì)有前景的項(xiàng)目提前介入服務(wù)。其四，要進(jìn)一步爭(zhēng)取各類投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入。企業(yè)能被風(fēng)投機(jī)構(gòu)認(rèn)可就是最大的機(jī)遇，風(fēng)投機(jī)構(gòu)一旦進(jìn)入，國(guó)家政策資金就會(huì)重點(diǎn)傾斜。風(fēng)投機(jī)構(gòu)還將給企業(yè)帶來(lái)資金、信息、管理等全方位的指導(dǎo)和服務(wù)，就是給企業(yè)請(qǐng)到了一個(gè)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。我們的企業(yè)要認(rèn)識(shí)到，一旦和風(fēng)投合作，就容易得到科研院所、銀行的支持。三是加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在這方面，我們還比較滯后，目前全市僅有紡機(jī)1家省級(jí)工程技術(shù)中心，全市企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力非常有限。要圍繞生物醫(yī)藥、化工、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力。市政府對(duì)于被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)中心的企業(yè)已有明確的獎(jiǎng)勵(lì)政策。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們要鼓勵(lì)企業(yè)依靠省內(nèi)大專院校、科研院所在建立博士后工作站，形成集技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合的合作機(jī)制。要著力加強(qiáng)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，今后我們要通過(guò)招商引資的方式建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，引導(dǎo)一批、支持一批中小企業(yè)落戶園區(qū)。

第三，要著力提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力，打造農(nóng)業(yè)特色。一是積極創(chuàng)建精品農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)育種基地和新品種試驗(yàn)應(yīng)用基地建設(shè)。圍繞畜禽、水產(chǎn)、蔬菜和糧棉油等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)現(xiàn)代生物、設(shè)施栽培、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和質(zhì)量安全控制等方面的關(guān)鍵技術(shù)與集成創(chuàng)新，建立完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系，開(kāi)發(fā)出一批科技含量高附加值高的品牌農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)大宗農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)體系已經(jīng)基本建立起來(lái)了，現(xiàn)在我們?nèi)睒?biāo)準(zhǔn)精品農(nóng)業(yè)，缺圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工的高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目，缺對(duì)農(nóng)業(yè)生物資源充分利用的技術(shù)。對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，當(dāng)前最重要的是引進(jìn)高科技項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工及農(nóng)副產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)利用，要有針對(duì)性培育一些的科技型企業(yè)。比如要圍繞健康村循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、中綠集團(tuán)綠色食品加工園等建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、綠色環(huán)保型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型模式。引進(jìn)廈門(mén)嘉旗在岳口建立千畝的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜種植示范區(qū)和蔬菜育苗基地，引進(jìn)臺(tái)灣一家公司在九真張家湖建立高效農(nóng)業(yè)種植示范區(qū)等，也是很好的嘗試。下一步要盯住國(guó)家、世界上頂尖的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，農(nóng)產(chǎn)品資源的精深加工與開(kāi)發(fā)，這是我們的重點(diǎn)。要在這個(gè)基礎(chǔ)上來(lái)發(fā)展我們的生物蛋白、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。二是抓好農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)。要加強(qiáng)政府網(wǎng)站及相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)，著力拓展科技服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)鏈。通過(guò)設(shè)立網(wǎng)上“政府部門(mén)之窗”及“企業(yè)之窗”等欄目，實(shí)現(xiàn)政府、市民與企業(yè)的交流互動(dòng)。要注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步整合市農(nóng)技“110”短信服務(wù)和市農(nóng)業(yè)綜合信息化服務(wù)站點(diǎn)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享、效益提升。要拓展農(nóng)業(yè)氣象、病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)、種養(yǎng)殖技術(shù)、供求信息等農(nóng)技業(yè)務(wù)，提供全方位、多層次農(nóng)技農(nóng)業(yè)農(nóng)事信息服務(wù)。堅(jiān)持組織農(nóng)技服務(wù)專家、科技特派員開(kāi)展多元化農(nóng)村科技服務(wù)模式，促進(jìn)科技信息、技術(shù)服務(wù)進(jìn)村入戶。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)市場(chǎng)主體的培育。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員科普知識(shí)的培訓(xùn)，著力提升服務(wù)水平。進(jìn)一步完善相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)評(píng)審制度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，培育多元化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織，鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員等參與農(nóng)技推廣。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)規(guī)范、健康發(fā)展和科技成果的廣泛運(yùn)用。

第四，要著力加強(qiáng)科技人才引進(jìn)培育，夯實(shí)科技支撐的基礎(chǔ)。人才資源是第一資源。解決我市科技人才不足和科技支撐不強(qiáng)的問(wèn)題,需要牢牢抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。一是加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。要加強(qiáng)與省內(nèi)高等教育、職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)接,培養(yǎng)多層次的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，特別是要大力培養(yǎng)青年科研骨干，建設(shè)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。上次我們專門(mén)召開(kāi)常委會(huì)，對(duì)人才工作進(jìn)行了安排，常委們也帶隊(duì)對(duì)人才工作進(jìn)行了調(diào)研，討論通過(guò)了《進(jìn)一步加強(qiáng)市人才工作的意見(jiàn)》、《“十二五”人才發(fā)展綱要》?！笆濉逼陂g，“人才興市”、“科教興市”將會(huì)作為的一個(gè)重要戰(zhàn)略，圍繞人才的引進(jìn)，現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，將出臺(tái)一系列政策和激勵(lì)措施。對(duì)來(lái)講，特別缺乏技術(shù)管理人才、企業(yè)管理人才、高技能人才和行業(yè)性緊缺人才。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人才的不足將越來(lái)越明顯，要在全社會(huì)形成重視人才、尊重人才、愛(ài)惜人才的良好氛圍。人才是第一資源，人才是第一財(cái)富，在這方面我們有些單位做的不錯(cuò)，比如市第一人民醫(yī)院，這次有三項(xiàng)獲科技成果獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)，這也是他們留住人才、發(fā)揮人才作用的效果。對(duì)人才，我們要高看一眼，厚愛(ài)三分，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，讓人才盡展才華的良好氛圍。二是加大引才、引智力度。在全球金融危機(jī)后，各類人才加快了流動(dòng)整合的速度，我市要抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，加快構(gòu)建素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的高層次人才梯隊(duì)。要探索建立和完善一套穩(wěn)定的、切實(shí)可行的引智長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)智力或技術(shù)入股、薪酬獎(jiǎng)金激勵(lì)、評(píng)獎(jiǎng)鼓勵(lì)表彰等形式，吸引高端人才及科研團(tuán)隊(duì)來(lái)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在引進(jìn)高端人才的同時(shí)對(duì)曾經(jīng)外出，現(xiàn)在有回歸意愿的人才我們都要?dú)g迎。要善于借腦借智，樹(shù)立“不求所有，只求所用”觀念，采取形式多樣的合作方式，不斷拓寬合作領(lǐng)域和渠道，發(fā)掘利用好乃至湖北的人才資源。我們沒(méi)有武漢這樣的大城市優(yōu)勢(shì)，但是我們要盡力去引進(jìn)，引不到人就引智，不求所有、不求所在、只求所用。三是建立人盡其才的用人機(jī)制。引進(jìn)人才關(guān)鍵是要留住人才，而留住人才關(guān)鍵是要人盡其才。我們不僅要用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧?，更重要的是要用事業(yè)留人，要?jiǎng)?chuàng)造寬闊的舞臺(tái)，使他們的聰明才智得到充分施展，個(gè)人價(jià)值得到充分發(fā)揮。要以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大科研和工程項(xiàng)目為依托，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為優(yōu)秀人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體支撐和發(fā)展空間。通過(guò)建立市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制，積極探索科技要素資本化，鼓勵(lì)資本、技術(shù)等要素參與分配，充分體現(xiàn)科研勞動(dòng)價(jià)值,激勵(lì)科技工作者創(chuàng)造更多的科技成果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，著力營(yíng)造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境

第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把科技工作擺上重要議事日程，尤其是黨委、黨政主要負(fù)責(zé)同志要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技、親自抓科技。要進(jìn)一步開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步和人才目標(biāo)責(zé)任制考核工作，堅(jiān)持一把手對(duì)“第一生產(chǎn)力”負(fù)總責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。建立完善科技管理部門(mén)與其他部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的科技協(xié)調(diào)機(jī)制。

第二，要著力優(yōu)化對(duì)科技工作的投入。建立和完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、社會(huì)籌資和引進(jìn)外資為重要來(lái)源的多渠道、多元化的新型科技投融資體系。企業(yè)要重視對(duì)科技和人才的投入。銀行要加大對(duì)科技型企業(yè)的支持。政府要建立政府引導(dǎo)的市場(chǎng)化投融資擔(dān)保平臺(tái)。轉(zhuǎn)變政府投入方式，積極探索與省內(nèi)外風(fēng)投機(jī)構(gòu)合作，在我市建立支持科技型企業(yè)的投融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展提供融資及技術(shù)支撐，這比直接拿資金投入到企業(yè)更為有效。

第三，要積極營(yíng)造科技創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新、尊重勞動(dòng)、寬容失敗的良好氛圍，不斷激發(fā)創(chuàng)造激情和創(chuàng)新活力。要?jiǎng)?chuàng)新科技管理體制機(jī)制，特別是科技管理系統(tǒng)要面向第一線、面向生產(chǎn)力，把科技工作與全市中心工作緊密銜接，有所作為。要積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的輿論環(huán)境，積極倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，大力培育創(chuàng)新文化。要利用多種媒體廣泛宣傳科技政策、創(chuàng)新成果和各類先進(jìn)典型，讓全社會(huì)更加關(guān)注和支持科技，促進(jìn)創(chuàng)新型城市的形成。

第四，要加大科技系統(tǒng)自身建設(shè)。要適應(yīng)科技創(chuàng)新工作的新要求，不斷創(chuàng)新科技系統(tǒng)自身建設(shè)的體制機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)全市科技管理工作的科學(xué)化。就科技工作來(lái)講，這些年對(duì)服務(wù)全市科技創(chuàng)新發(fā)展做了大量的工作，我們不僅贏得了應(yīng)有的份額，而且為我們所有的有意愿的科技型成長(zhǎng)企業(yè)都爭(zhēng)取了省的支持。下一步我們要在繼續(xù)做好科技項(xiàng)目支持的同時(shí)，重點(diǎn)研究如何支持我們企業(yè)加大與高等院校、科研院所的合作，加快建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的科技服務(wù)機(jī)制，或者說(shuō)科技服務(wù)平臺(tái)，這是非常重要的。

同志們，當(dāng)前的發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。重視科技工作，推進(jìn)科技進(jìn)步，是我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。市委、市政府和人民群眾對(duì)廣大科技工作者寄予厚望。希望同志們振奮精神，奮力拼搏，再接再厲，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類科技人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為加快實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而努力奮斗！