導(dǎo)語：縣委副書記在文化推進會上講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣委十一屆五次全委會就要結(jié)束了。上午，書記代表縣委常委會作了《唱響主旋律提升精氣神努力推動文化大發(fā)展》的主題報告，縣委常委、宣傳部長汪玉平同志對《中共縣委關(guān)于推動文化大發(fā)展的決定》（審議稿）進行了說明。與會同志圍繞書記的報告和縣委的決定進行了深入討論，整個會議始終洋溢著濃郁的文化氛圍。與會同志一致認為，書記的報告立意高遠、主題鮮明、目標明確、重點突出，具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性和操作性。玉平同志對《決定》的背景、過程、主題、重點等詮釋得非常清楚?？傊?，這次會議開得非常成功，吹響了我縣文化大發(fā)展的沖鋒號，是一次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實市委三屆五次全委會精神的動員會，是一次鼓舞士氣、自我加壓、加快發(fā)展的誓師會，與會同志深受鼓舞、倍感振奮。歸納起來有以下四個方面的收獲：

第一，理念不斷深化。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、致力經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時刻，縣委全委會專題研究部署文化建設(shè)問題，既具有重大的戰(zhàn)略意義，又具有很強的現(xiàn)實針對性。

一是文化能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。文化通常被稱為“軟實力”，但從現(xiàn)實來講，更是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的“催化劑”?？茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人。文化能夠熏陶人、教化人、激勵人、提升人的素質(zhì)，提振社會的精氣神，形成強大合力，提高工作效率和組織效能，成為生產(chǎn)力中不可分割的要素。比如，猶太人、溫州人令人刮目相看，就與他們的文化傳承息息相關(guān)?！伴L三角”、“珠三角”、環(huán)渤海經(jīng)濟圈發(fā)展勢頭強勁，相當程度上講也是深厚的文化底蘊使然。歷史賦予我縣“原始風貌、風情、老區(qū)風骨”的特有文化內(nèi)涵，人民培育形成“承認落后、不甘落后、自強不息、團結(jié)奮斗”的精神，了“地處邊遠思想觀念不落后，條件艱苦工作標準不降低”的工作理念，所有這些都將成為我縣加快發(fā)展的強大內(nèi)生動力。

二是文化能集聚生產(chǎn)要素。從一定意義上講，當物質(zhì)層面的競爭處于相持階段的時候，文化力量就具有決定性作用，拼發(fā)展、拼經(jīng)濟，最終是拼文化。落實市委、市政府給我縣的“四大定位”，建設(shè)全市重要生態(tài)功能保障區(qū)、全市向北重要門戶、紅色旅游和生態(tài)旅游基地、重要生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，建設(shè)“生態(tài)、特色、開放、和諧”，不僅要建設(shè)先進的基礎(chǔ)設(shè)施，打造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，更要著力培育文化個性，通過“文氣”提升“人氣”、凝聚“商氣”，集聚生產(chǎn)要素。

三是文化能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，已成為一個新興產(chǎn)業(yè)。比如，北京文化產(chǎn)業(yè)增加值超過了1000億元，占了GDP的10%以上。在當前國際金融危機的背景下，文化產(chǎn)業(yè)不僅可以發(fā)揮撫慰心靈、提振信心的作用，而且可以成為拉動經(jīng)濟復(fù)蘇的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大家一致認為，我縣實施“產(chǎn)業(yè)為經(jīng)文化為緯”的發(fā)展戰(zhàn)略，其核心就是以文化促進文化事業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)推動文化發(fā)展，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。我們一定要遵循“二為”方向、“雙百”方針發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，縣委《決定》已經(jīng)確定了我縣文化大發(fā)展的具體任務(wù)，我們必須加快推進相關(guān)重點工作。

第二，目標催人奮進。根據(jù)全市文化大發(fā)展大繁榮的總體規(guī)劃，結(jié)合實際，縣委了推動文化大發(fā)展的總體目標任務(wù)，這就是到2012年，文化建設(shè)走在毗鄰地區(qū)前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的3%以上，建成市級文化先進縣；到2020年，建成毗鄰地區(qū)文化高地，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的5%以上，建成全國文化先進縣。這一目標是縣委、縣政府通過深入調(diào)查研究，充分醞釀討論和集思廣益后形成的，比較好地把握了文化發(fā)展歷史，符合文化發(fā)展的一般規(guī)律；也體現(xiàn)了大發(fā)展的現(xiàn)實需要，通過努力又是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的?？傊覀円獔猿种髁魑幕I(lǐng)，把主流文化滲透到社會的每個單元、細胞，把全縣干部群眾的價值取向、精神走向引導(dǎo)到“思變、求進、思發(fā)展、求突破”上，把全縣上下的力量凝聚到建成市級文化先進縣和全國文化縣的歷史重任上來。

第三，工作重點突出。抓文化建設(shè)也要象抓經(jīng)濟建設(shè)一樣，重點是抓項目，關(guān)鍵是抓特色，根本是抓人的塑造。一是抓好項目建設(shè)，夯實文化產(chǎn)業(yè)的平臺載體，打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品和文化品牌，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的文化需求。二是突出“特色”，充分挖掘生態(tài)文化、民俗文化、老區(qū)文化、紅色文化等優(yōu)勢資源，打造既具有地方特色又體現(xiàn)改革發(fā)展時代特征的文化先進縣。三是抓好人的塑造，以文化活動為載體，提高市民整體素質(zhì)，達到“以文化人”的目的，促進人的全面發(fā)展，讓盡快從精氣神層面體現(xiàn)直轄市區(qū)縣的風采。

第四，措施具體實在。這次會議了推進社會主義核心價值體系建設(shè)、加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)、加強文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用、發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)、繁榮文學(xué)藝術(shù)事業(yè)等重大舉措。這些重大舉措既體現(xiàn)了市委三屆五次全委會的精神要求，又緊扣發(fā)展實際；既有面上的總體舉措，又有“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動、建設(shè)公共文化服務(wù)體系、打造文化旅游業(yè)、加強媒體建設(shè)、深化文化體制改革等具體措施，“含金量”高、針對性強、指導(dǎo)性強、操作性強，為推動文化大發(fā)展提供了強有力的政策支撐。

燦爛的思想文化之花，必然結(jié)出豐碩的經(jīng)濟社會發(fā)展之果。這次縣委全委會的勝利召開，拉開了我縣先進文化建設(shè)的大幕，掀起了我縣先進文化建設(shè)的熱潮，必將進一步凝心聚力，激發(fā)廣大干部闖關(guān)奪隘的精氣神，從而匯聚成打造渝東北民俗文化、生態(tài)文化、紅色文化高地的巨大力量，為推動跨越追趕、上檔升位奠定了堅實的文化基礎(chǔ)。

借此機會，我再就當前工作講幾點意見。

縣委十一屆四次全委會在準確分析和客觀評價當前經(jīng)濟運行形勢的基礎(chǔ)上，了“保八爭十”的目標，即實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21.7億元，增長8%以上；地方預(yù)算內(nèi)財政收入達到1.72億元，增長20.6%；全社會固定資產(chǎn)投資完成28億元，增長30.6%；社會消費品零售總額達到5.5億元，增長17.5%；金融機構(gòu)存貸款余額分別達到28億元和18億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11200元，農(nóng)民人均純收入突破3200元。

根據(jù)全縣1-8月以來的經(jīng)濟運行情況來看，我縣經(jīng)濟運行面臨著六大困難和挑戰(zhàn)，這就是外需嚴重萎縮對經(jīng)濟的影響仍將繼續(xù)，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收難度較大，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨，充分就業(yè)壓力仍然存在，支撐經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力還不強?？傊獙崿F(xiàn)“保八”的奮斗目標，形勢異常嚴峻，任務(wù)十分艱巨。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，工業(yè)總產(chǎn)值距“保八”目標差13.79億元，差序時進度30.6個百分點，后幾個月每月必須完成工業(yè)總產(chǎn)值3.45億元。1-8月全社會固定資產(chǎn)投資完成了“保八”目標的55.5%，差序時進度11.1個百分點，后幾個月每月必須完成3億元以上。據(jù)初步測算，1-8月地區(qū)生產(chǎn)總值完成11.2億元，同比下降5.8%，完成了“保八”的51.6%，差序時進度15.1個百分點。圍繞年度目標任務(wù)，對照完成進度情況，結(jié)合當前工作實際，在今年后3個月時間里，我們要全力抓好以下重點工作：

一、全力以赴抓好后三個月的經(jīng)濟工作

要認真貫徹落實縣委十一屆四次全委會和縣政府《關(guān)于貫徹落實縣委十一屆四次全委會精神全面完成年度目標任務(wù)的通知》（城府發(fā)〔〕31號）文件精神，切實增強緊迫感和責任感，全力以赴抓好后三個月的經(jīng)濟工作。

第一，要搶抓時間，千方百計加大固定資產(chǎn)投資力度，全面提升投資拉動經(jīng)濟的能力?？h發(fā)改委和各項目主管部門一定要全力加快重點項目建設(shè)進度，系統(tǒng)梳理、準確把握全年所有已開工項目的建設(shè)進度，要根據(jù)工程投資規(guī)模，對項目業(yè)主和建設(shè)單位下達目標任務(wù)，健全完善項目推進臺帳；要認真分析項目建設(shè)中存在的突出問題，逐項整改措施，排出推進時間進度表，將項目落實到單位和人頭。項目具體管理部門要進一步細化工程建設(shè)進度、投資進度和質(zhì)量安全措施，新建工程要抓緊推進項目前期工作，具備條件的要抓緊開工；在開工項目要加快工程進度，提前工期，盡快形成實物工作量，完成全年投資任務(wù)。要統(tǒng)籌安排好項目審批和資金、電力、資源等要素保障工作，盡最大可能促成一批項目盡早開工建設(shè)。最近市政府對新增中央投資項目中已經(jīng)下達資金的一至四批項目實施情況進行了通報，要求在9月或10月必須啟動實質(zhì)建設(shè)，我縣第二、三、四批項目都有未開工項目，說明我縣在新增中央投資項目建設(shè)方面還有較大差距。希望各相關(guān)單位按照縣政府專題會議安排，抓緊啟動相關(guān)項目。特別的是，縣發(fā)改委和項目具體主管部門一定要高度重視，認真研究，嚴格按照專題會議部署，想盡千方百計確保這些項目在10月份以內(nèi)啟動建設(shè)。同時，年末歲尾即將到來，新一輪項目申報即將啟動，縣發(fā)改委要會同相關(guān)部門繼續(xù)做好與市級項目主管部門的銜接協(xié)調(diào)工作，牢牢把握國家新增投資動向，抓住國家擴大內(nèi)需和實施積極財政政策的機遇，包裝策劃儲備好一批國有投資項目進入市里的“籠子”，以爭取國家和市里的更大投入。

第二，要狠抓關(guān)鍵，加快推進工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)，確保工業(yè)產(chǎn)能的最大釋放。縣經(jīng)委要緊緊圍繞縣政府給各工業(yè)企業(yè)下達的工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，會同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊促成工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)，盡最大程度釋放產(chǎn)能，確保各項指標任務(wù)圓滿完成。同時，要通過綜合運用降低規(guī)費、金融扶持、環(huán)境打造等措施助推企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、渡過難關(guān)；要健全工業(yè)運行監(jiān)測機制，及時錳、鋇、煤等主要工業(yè)品市場動態(tài)，幫助企業(yè)了解市場行情，把握市場走勢，及時做好應(yīng)對市場變化的相關(guān)準備；要增強企業(yè)生產(chǎn)要素保障能力，加快電網(wǎng)建設(shè)，加強電力調(diào)度，積極協(xié)調(diào)電價，保證各企業(yè)滿負荷生產(chǎn)的電力需求；要幫助企業(yè)完善礦山開采、安全生產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)，努力化解礦山矛盾糾紛，確保原材料供應(yīng)；要幫助企業(yè)搞好項目策劃和申報工作，積極爭取節(jié)能減排、技術(shù)改造等項目投資；要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為企業(yè)和營銷大戶注入流動資金，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。特別是聯(lián)系企業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)要會同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真研究所聯(lián)系企業(yè)在當前生產(chǎn)過程中的困難和問題，密切掌握動態(tài)，努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

第三，要增添措施，竭盡全力擴大內(nèi)需、引導(dǎo)消費，努力培育新的經(jīng)濟增長點。全縣上下要認真貫徹落實市政府副市長到調(diào)研時的指示精神，特別是縣商務(wù)局要會同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞年末歲尾消費旺季到來的有利契機，狠抓商貿(mào)項目建設(shè)，落實好地區(qū)山貨交易市場、電子交易平臺等10個重點項目，努力做到每個點子都有項目和規(guī)劃支撐，每個項目都能爭取國家投入和上級支持；要狠抓刺激消費政策措施落實，全力做好“家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)”、汽車以舊換新的宣傳和服務(wù)工作，大力開拓農(nóng)村消費市場；要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”進度，健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)；要籌備舉辦好第一屆農(nóng)商對接活動和地區(qū)山貨交易會，積極組織縣內(nèi)企業(yè)開拓縣外市場，建成商品信息網(wǎng)，提高農(nóng)林特色產(chǎn)品產(chǎn)銷率；要全力確保市場供應(yīng)，加強糧油、成品油、農(nóng)資等重要商品市場供應(yīng)及價格監(jiān)測和預(yù)警機制，落實生活必須品儲備和保供責任機制，確保重要商品不脫銷、不斷供。

第四，要加壓驅(qū)動，多方出擊搞好財稅征管，確保應(yīng)收盡收?？h財政部門要會同國稅、地稅及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強收入征管，隨時掌握收入入庫動態(tài)，整頓規(guī)范收入秩序，加大對重點行業(yè)、重點稅源稅種的稽查力度，嚴厲打擊偷、逃、騙稅行為，完善納稅服務(wù)體系，強化非稅收入征管，嚴格稅費減免行為和程序，杜絕跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。要嚴格收支管理，搞好資金調(diào)度，緩解資金壓力和供需矛盾，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，堅持收支平衡和量入為出的原則，嚴格控制財政支出，加強財政專項資金監(jiān)管，增強預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。要努力培育財源稅源。充分利用貸款貼息、以獎代補、融資擔保等財政政策，支持中小企業(yè)和農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，支持民生、農(nóng)業(yè)、保障、環(huán)保等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)強化財務(wù)核算管理，支持金融部門加大信貸投放力度，發(fā)揮好公共財政的杠桿作用，壯大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，拉動經(jīng)濟增長?？傊?，各財稅征管部門和有非稅收入的單位務(wù)必在后3個月加壓驅(qū)動，出動出擊，全面完成既定1.72億元地方預(yù)算內(nèi)財政收入任務(wù)。

第五，要整合資源，全力推進農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要整合現(xiàn)有生態(tài)移民、農(nóng)村危舊房改造、金土工程等項目，加快實施“7.10”洪災(zāi)受災(zāi)農(nóng)房恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾在入冬之前有房住，生產(chǎn)生活基本恢復(fù)正常。要加強晚秋作物擴面，確保糧食總產(chǎn)達到9萬噸。要扎實搞好動物疫病防疫工作，完成年度沼氣池建設(shè)任務(wù)，引導(dǎo)土地集中規(guī)模經(jīng)營，確保農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，確保農(nóng)民人均增收400元以上。要加快推進林權(quán)制度改革，積極籌建林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，推進森林資源流轉(zhuǎn)，化解林業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛。要落實河道管理和“水?！眱少M征收任務(wù)，全面完成11個貧困村整村脫貧項目建設(shè)任務(wù)并接受驗收，啟動?xùn)|部片區(qū)扶貧開發(fā)和3個整村扶貧推進項目的建設(shè)，整合使用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和高山移民資金，切實加強村級互助資金的組織和監(jiān)管。當前，我縣農(nóng)產(chǎn)品收購?fù)炯磳砼R，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍面臨流動資金短缺、周轉(zhuǎn)困難等問題，縣農(nóng)業(yè)主管部門和在城金融機構(gòu)要認真調(diào)研，掌握情況，盡快協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資難的問題。

第六，要融通資金，抓住中央保持適度寬松貨幣政策的有利契機，充分發(fā)揮金融促進經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。在城金融機構(gòu)要加大信貸投放力度，加大金融服務(wù)力度，創(chuàng)新金融服務(wù)手段，集中力量保證重點建設(shè)項目的需要。

二、全力以赴推進重點工程建設(shè)

第一，要加大交通建設(shè)項目推進力度?？h交通局牽頭，會同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進城萬快速公路通道征地拆遷工作，確保11月份順利開工建設(shè)；縣鐵路辦、交通局要繼續(xù)加大安-張-常鐵路途徑，城開高速等出境交通項目的爭取工作，年內(nèi)要完成治平、厚坪、嵐天3條通鄉(xiāng)公路通暢工程，全面實現(xiàn)“2小時”目標；改造完成貓兒碥至坪壩大梁、東安至朝陽等5條公路，完成修大橋建設(shè)和歇腳坡隧道整治維修工程。完成坪壩、廟壩、3個中心鎮(zhèn)客運站和明中等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡易客運站建設(shè)，啟動太河場二級客運站建設(shè)和交通綜合服務(wù)片區(qū)開發(fā)前期工作。

第二，要加大水利工程推進力度。今冬明春是農(nóng)田水利建設(shè)的大好時機，我們要認真貫徹落實全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會議精神，加快飲水安全、重點水利、農(nóng)田灌溉、山水田林路綜合整治等工程建設(shè)步伐，年內(nèi)要完成在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)供水工程和人飲工程；加快推進流域開發(fā)等水利重點項目前期工作，爭取盡快開工建設(shè)；完成三峽庫區(qū)水保項目、小農(nóng)水項目、渝北東大灌區(qū)項目、小水電代燃料等項目的規(guī)劃方案和申報工作。

第三，要加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。加快推進城區(qū)入城通道、任河三橋、農(nóng)場片區(qū)開發(fā)等五大重點工程，全面加快單設(shè)初中、星級賓館、縣委黨校建設(shè)前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。

第四，要加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進力度。工業(yè)園區(qū)管委會要加快推進組團、組團征地拆遷工作，盡快啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，要積極對接市政府對區(qū)縣特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)的相關(guān)扶持政策，進一步研究工業(yè)園區(qū)機構(gòu)設(shè)置、運行機制和管理體制，盡快出臺加強工業(yè)園區(qū)工作的意見和工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，今年要完成引進3個以上項目落戶園區(qū)工作，并確保完成貸款使用計劃5000萬元以上。

三、全力以赴加大市容環(huán)境綜合整治力度

國慶即將來臨，要以“宜居”建設(shè)為抓手，切實加強市政管理，整治市容市貌，以嶄新形象迎接建國周年。要建立和完善縣城規(guī)劃區(qū)市容環(huán)境長效管理考核指標體系,進一步落實市容環(huán)境長效管理目標責任制。出重拳，下猛藥，強力整治亂占道、亂擺攤、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫、亂吐亂扔等突出問題。對商業(yè)街區(qū)、城市主干道和臨街居住區(qū)，實施定期建筑外立面清洗、粉飾和改造，改善城市風貌。各有關(guān)部門務(wù)必在鞏固前一階段市容環(huán)境綜合整治成果的同時，進一步提高認識，加大綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法力度，落實“門前三包”長效責任機制，堅決摒棄“一陣風”、“搞形式”，堅決防止“陋習(xí)”反彈，真正打造干凈整潔的城市環(huán)境。

四、全力以赴抓好安全穩(wěn)定工作

為慶祝建國周年，為國慶、中秋佳節(jié)營造平安祥和的社會氛圍，最近市委、市政府對做好國慶節(jié)期間安全穩(wěn)定工作作出了全面的安排部署?？h委、縣政府根據(jù)市委、市政府要求，也下發(fā)了文件，了要求，各級各部門要認真貫徹落實。關(guān)于安全工作，縣委、縣政府即將召開的全縣安全生產(chǎn)工作會要作出全面的安排部署，這里我簡要四個方面：

第一，要全力維護社會穩(wěn)定。國慶周年大慶即將來臨，在這樣的特殊時期，敏感時段，各級各部門一定要高度重視維穩(wěn)工作，緊密結(jié)合干部大下訪大排查大調(diào)處攻堅行動，進一步暢通信訪渠道，落實信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)包案、專人盯守等制度，下大力氣矛盾化解，千方百計保持穩(wěn)定，努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線，解決在轄區(qū)和單位內(nèi)部，全力營造安定祥和的發(fā)展環(huán)境。

第二，要全力確保礦山、消防和道路交通安全。認真開展以煤礦、非煤礦山、消防和道路交通安全為重點內(nèi)容的隱患排查治理工作，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，排除各種安全隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為，確保不發(fā)生各種安全事故。特別是國慶期間，我縣部分關(guān)系民計民生的重點項目將繼續(xù)施工并使用民爆物品，縣公安機關(guān)一定要會同項目主管部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強監(jiān)管，督促施工單位落實負責人24小時在崗帶班、值班制度，并每天向轄區(qū)派出所報告情況，全力維護施工安全。

第三，要高度重視“兩節(jié)”期間的食品安全和秋季傳染病防控工作。今年國慶是新中國成立周年，又適逢中秋佳節(jié)，是餐飲消費和人口流動的高峰時段，對“兩節(jié)”期間的食品安全市政府已下發(fā)通知了要求，我縣食品安全協(xié)會各成員單位務(wù)必抓好貫徹落實，全面加強重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位的監(jiān)督檢查，依法嚴肅查處涉及食品領(lǐng)域的不法行為。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實集體用餐申報制度，凡在轄區(qū)內(nèi)承辦100人以上集體用餐的，各餐飲單位和宴席主辦者必須提前24小時向轄區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)督部門報告，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生監(jiān)督部門一定要掌握情況，嚴防“兩節(jié)”期間群體性食物中毒事件發(fā)生。同時，秋季是傳染病發(fā)病的高峰時段，縣衛(wèi)生部門牽頭，會同相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好防控甲型H1N1和甲3型流感等傳染病的思想準備和設(shè)施設(shè)備、物資儲備，進一步完善工作機制，強化督促檢查，狠抓措施落實，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早治療，把好疫情防控工作的主動權(quán)，有效控制疫情傳播蔓延。

第四，要全面落實安全穩(wěn)定責任。全縣各級各部門一定要認真落實“屬地管理、分級負責，誰審批誰負責，誰監(jiān)管誰負責”的工作要求，堅持“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的“一崗雙責”責任制，主要負責人要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室要各司其職、各負其責、分兵把口，全面排查隱患、落實防范措施，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。按照市委、市政府要求，今年國慶期間各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一律不得外出，一旦發(fā)生突發(fā)事故，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，啟動預(yù)案、妥善處置。同時，全縣各級各部門一律不得組織職工集體出游，考察參觀。這兩點是硬性規(guī)定，任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得違反。

第五要強化應(yīng)急值守，保障信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須落實節(jié)日期間應(yīng)急值守，完善應(yīng)急預(yù)案和機制，嚴格落實節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部職工24小時值班制度。縣政府總值班室從9月20日至10月10日實行應(yīng)急值守，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天下午5：00前要向縣政府總值班室報送值班工作情況，特別是重大情況必須按規(guī)定及時上報，不得遲報、漏報和瞞報。關(guān)于這一點，我特別想是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”一定高度重視，前兩個星期，縣政府總值班室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的值班情況進行了抽查，情況跟我們下鄉(xiāng)了解的情況差不多，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有落實值班制度，對此進行了通報批評，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要吸取教訓(xùn)，下不為例。同時，縣政府總值班室要加強對節(jié)假日期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門值班情況的檢查、督查，凡領(lǐng)導(dǎo)不在崗，值班人員脫崗、離崗，或不認真履行職責的要全縣通報，造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

五、切實加大對各項工作督查考核力度

為切實加大對后3個月各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行力度，縣委、縣政府決定由各位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全面負責分管領(lǐng)域各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促等工作，縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，全面做好本單位、本行業(yè)、本轄區(qū)涉及的各項重點工作，確保全年目標任務(wù)全面完成?？h統(tǒng)計部門要創(chuàng)新完善科學(xué)的統(tǒng)計體系，加強統(tǒng)計執(zhí)法，全面、準確、客觀地反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和速度。剛剛成立的縣督查考核辦公室要將完成全年既定任務(wù)作為當前督查工作的重點，對照市委、市政府下達給我縣的各項經(jīng)濟考核指標、重大項目完成情況，對照縣委、縣政府下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的各項經(jīng)濟考核指標、重大項目完成情況進行動態(tài)跟蹤督查，對未完成序時進度的項目和工作要實行掛牌督辦，并作為年度目標考核的重要依據(jù)。

同志們，文化大發(fā)展的目標任務(wù)已經(jīng)確定，加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)異常艱巨。我們一定要在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，開拓開放，搶抓機遇，攻堅克難，加快文化大發(fā)展，凝聚強大精神動力，助推上檔升位和確保縣域經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展！