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同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)精神，安排部署全縣“學(xué)習(xí)之冬”、“科普之冬”、“項(xiàng)目之冬”活動(dòng)，組織全縣上下抓住今冬明春這段時(shí)間，積極進(jìn)取，主動(dòng)作為，變“冬閑”為“冬忙”，為今年工作收好口、明年工作開(kāi)好局做好準(zhǔn)備。剛才，宣傳部、科技局、發(fā)改局三個(gè)部門(mén)分別宣讀了“學(xué)習(xí)之冬”、“科普之冬”、“項(xiàng)目之冬”的具體活動(dòng)方案，希望大家按照方案要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，就如何開(kāi)展好“三冬”活動(dòng)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解“三冬”活動(dòng)的重大意義

開(kāi)展“三冬”活動(dòng)，是縣委、縣政府在致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，全面啟動(dòng)國(guó)際溫泉名城建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期做出的一項(xiàng)重要部署。各單位、各部門(mén)一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)清這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出成效。

（一）開(kāi)展“三冬”活動(dòng)，是凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力的實(shí)際步驟。剛剛結(jié)束的縣十五次黨代會(huì)，在客觀分析宏觀政策走向、自身優(yōu)勢(shì)和推進(jìn)跨越發(fā)展面臨困難和考驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)提出建設(shè)國(guó)際溫泉名城三步走發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務(wù)，需要全縣上下統(tǒng)一思想，凝聚智慧，積蓄力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。我們開(kāi)展“三冬”活動(dòng)，就是要把全縣上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的戰(zhàn)略部署上來(lái)，統(tǒng)一到“一線”、“雙核”、“五區(qū)”、“百鎮(zhèn)”的城市發(fā)展格局上來(lái)，通過(guò)超前謀劃各項(xiàng)工作，爭(zhēng)分奪秒加快發(fā)展，搶前抓早推進(jìn)落實(shí)，形成合心、合拍、全力共謀發(fā)展的和諧局面，確保各項(xiàng)工作按照縣委要求快節(jié)奏、高效率推進(jìn)。

（二）開(kāi)展“三冬”活動(dòng)，是提升干部群眾素質(zhì)的有效舉措。素質(zhì)高低不僅決定工作成效，更關(guān)乎事業(yè)成敗。近年來(lái)，縣委、縣政府始終立足提高全民素質(zhì)，努力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、現(xiàn)代文明市民和新型農(nóng)業(yè)大軍，不斷加大干部群眾的教育培訓(xùn)力度，黨員干部政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力明顯提高，城市市民的文明程度持續(xù)提升，農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)顯著增強(qiáng)。但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的深化、現(xiàn)代文明的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技日新月異，對(duì)各級(jí)干部、城市居民和農(nóng)民群眾提出的要求也越來(lái)越高。因此，全縣廣大干部群眾必須不斷汲取新思想，學(xué)習(xí)新理論，掌握新知識(shí)，吸收新技術(shù)，以適應(yīng)時(shí)展要求?！叭被顒?dòng)主要內(nèi)容就是要加大對(duì)各級(jí)黨員干部的理論教育和知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化市民素質(zhì)提升，提高農(nóng)民科學(xué)種田的本領(lǐng)，借以提升科技在國(guó)際溫泉名城建設(shè)中的創(chuàng)造力。因此，開(kāi)展“三冬”活動(dòng)是順應(yīng)時(shí)代所需，滿足發(fā)展所要。

（三）開(kāi)展“三冬”活動(dòng)，是推動(dòng)跨越發(fā)展的必然要求。實(shí)踐證明，只有實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式的發(fā)展，才能在短期內(nèi)迅速壯大經(jīng)濟(jì)總量，迎頭趕上先進(jìn)縣市，改變貧困落后現(xiàn)狀。縣十五次黨代會(huì)提出要繼續(xù)堅(jiān)持“依托資源、圍繞項(xiàng)目、突出特色、跨越發(fā)展”的工作思路，并針對(duì)縣情實(shí)際，明確了推進(jìn)跨越發(fā)展的八項(xiàng)工作任務(wù)。在推動(dòng)跨越發(fā)展進(jìn)程中，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會(huì)建設(shè)；無(wú)論是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還是完善公共設(shè)施，最終都必須依靠項(xiàng)目支撐和推動(dòng)。我們開(kāi)展“三冬”活動(dòng)，目的之一就是利用冬閑時(shí)間助力項(xiàng)目建設(shè)，利用一切可以利用的時(shí)間加快項(xiàng)目謀劃，擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，推動(dòng)建設(shè)進(jìn)程，持續(xù)提高縣域工業(yè)的份額比重，夯實(shí)跨越發(fā)展和建設(shè)國(guó)際溫泉名城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求取得“三冬”活動(dòng)的工作成效

開(kāi)展“三冬”活動(dòng)，最重要的是要取得實(shí)際效果，抓好此項(xiàng)工作必須突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，循序推進(jìn)。

（一）突出素質(zhì)提升主線，辦好學(xué)習(xí)之冬。各級(jí)黨員干部要自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任，不斷汲取新的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，不斷開(kāi)創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面。一要堅(jiān)持學(xué)以立德，提升思想境界。當(dāng)前，正處在跨越發(fā)展的嶄新階段，承擔(dān)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的艱巨任務(wù)，全縣黨員干部必須把深入學(xué)習(xí)縣十五次黨代會(huì)精神當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、體會(huì)，堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)發(fā)展信心，進(jìn)一步提高政治品德、倫理道德、職業(yè)道德，確立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，建立良好的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，在工作崗位上真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取。二要堅(jiān)持學(xué)以增智，增強(qiáng)素質(zhì)本領(lǐng)。要堅(jiān)持“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”的原則，深入學(xué)習(xí)建設(shè)國(guó)際溫泉名城所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、法律、社會(huì)等各方面的知識(shí)，在學(xué)習(xí)中拓寬視野、增長(zhǎng)知識(shí)，使自己能夠跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)工作需要，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升思維的層次和境界，使思想認(rèn)識(shí)上的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃跨越發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)跨越發(fā)展的能力。三要堅(jiān)持學(xué)以致用，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。要經(jīng)常深入實(shí)際，深入群眾，善于帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)際工作實(shí)習(xí)，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)中獲得提高，在汲取失敗教訓(xùn)中獲得進(jìn)步，在深化理性認(rèn)識(shí)中獲得啟迪。當(dāng)前，要特別注意把加強(qiáng)學(xué)習(xí)同發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)、打造宜居城鎮(zhèn)、建設(shè)文化強(qiáng)縣、創(chuàng)新社會(huì)管理等具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為建設(shè)國(guó)際溫泉名城戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)“一線”、“雙核”、“五區(qū)”、“百鎮(zhèn)”格局的主要對(duì)策，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展八大跨越的實(shí)際舉措，達(dá)到以用促學(xué)的效果。

（二）立足科學(xué)實(shí)用主題，辦好科普之冬。堅(jiān)持科技興縣理念，不斷加大科學(xué)技術(shù)推廣普及力度，整體抬升廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。一要按需培訓(xùn)，強(qiáng)化針對(duì)性。農(nóng)業(yè)、科技和衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，針對(duì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯等各類(lèi)群體實(shí)際所需，有針對(duì)性地加以選擇培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確分類(lèi)，按需培訓(xùn)，學(xué)有所用，真正體現(xiàn)針對(duì)性和實(shí)用性，從而全面提升城鄉(xiāng)科技文化素質(zhì)，解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題，提高“科普之冬”活動(dòng)的實(shí)效。二要?jiǎng)?chuàng)新方式，注重多樣性。要順應(yīng)發(fā)展要求，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)科普活動(dòng)的吸引力。在繼續(xù)推行現(xiàn)場(chǎng)講座、面授指導(dǎo)、發(fā)放學(xué)習(xí)手冊(cè)以及電視講座等學(xué)習(xí)形式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)模式，探索新型實(shí)用的培訓(xùn)方式和學(xué)習(xí)模式，重點(diǎn)推行“一對(duì)一”培訓(xùn)和電話咨詢、網(wǎng)上課堂等有效培訓(xùn)形式，確?？破罩R(shí)責(zé)任單位培訓(xùn)到位，城鄉(xiāng)居民掌握到位。三要整合資源，體現(xiàn)實(shí)效性。各單位要整合社會(huì)各方面的科普資源，充分利用現(xiàn)有科普設(shè)施，有針對(duì)性地組織開(kāi)展科普講座、科普培訓(xùn)、科普展覽、科技咨詢等內(nèi)容豐富、各種形式的科普活動(dòng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，使活動(dòng)在形式、內(nèi)容、機(jī)制和手段等方面有新的突破，進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)的社會(huì)效果。

（三）突出謀劃儲(chǔ)備主旨，辦好項(xiàng)目之冬。利用“項(xiàng)目之冬”活動(dòng)謀劃一批、儲(chǔ)備一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)投資持續(xù)拉動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。一要及早確定項(xiàng)目。我縣確定了2012年擬推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)于這些項(xiàng)目，各相關(guān)部門(mén)要順應(yīng)政策導(dǎo)向，圍繞“乳、豆、薯、稻、米“等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，溫泉果菜、溫泉旅游等特色產(chǎn)業(yè)，地?zé)豳Y源、風(fēng)力資源等新興產(chǎn)業(yè)，及早謀劃、確定一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)和市場(chǎng)走向的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、不斷充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。二要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。加大對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)習(xí)和研究力度，及時(shí)關(guān)注國(guó)家和省確定的項(xiàng)目盤(pán)子，重點(diǎn)圍繞國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、扶持糧食主產(chǎn)區(qū)和省委建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實(shí)施“十大工程”，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)等政策，把握項(xiàng)目布局和走向，掌握第一信息，落實(shí)專(zhuān)門(mén)班子，主動(dòng)跑省進(jìn)京，全力以赴奪政策、爭(zhēng)資金、搶項(xiàng)目。三要前期謀劃項(xiàng)目。對(duì)于2012年已經(jīng)確定的建設(shè)項(xiàng)目，各責(zé)任部門(mén)要倒排工程，制定詳細(xì)周密的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，利用到3月末這段有利之機(jī)，集中力量，做好項(xiàng)目的謀劃設(shè)計(jì)、前期手續(xù)辦理等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保2012年4月初項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)，從而爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)部門(mén)要積極協(xié)助企業(yè)，利用今冬明春這段時(shí)間，研發(fā)裂變新的項(xiàng)目，力爭(zhēng)上馬配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一年四季常年生產(chǎn)，提高對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面強(qiáng)化“三冬”活動(dòng)的各項(xiàng)保障

各級(jí)各部門(mén)一定要從全縣大局出發(fā)，高度重視、認(rèn)真組織、全力推進(jìn)，確保“三冬”活動(dòng)順利開(kāi)展。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。“三冬”活動(dòng)既是落實(shí)縣十五次黨代會(huì)具體步驟，更是推進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)將其擺上突出位置，納入重要日程，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排，全面推進(jìn)落實(shí)；要明確工作責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員合力抓，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，確保此項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織得當(dāng)、扎實(shí)推進(jìn)。二要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。突出思想發(fā)動(dòng)，發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用，及時(shí)介紹和報(bào)道“三冬”活動(dòng)的目的、意義和開(kāi)展情況，讓社會(huì)各界積極主動(dòng)支持和參與此項(xiàng)活動(dòng)。要加大宣傳力度，充分利用縣電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、報(bào)紙專(zhuān)刊及板報(bào)、手冊(cè)、光碟等宣傳媒介作用，為此項(xiàng)活動(dòng)宣傳造勢(shì)，形成全民響應(yīng)、全民支持、全民參與的濃厚活動(dòng)氛圍。三要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。要建立“三冬”活動(dòng)督查推進(jìn)組織，力促活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，有效落實(shí)?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查力度，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全程跟蹤，定期督查，使這項(xiàng)工作不流于形式，實(shí)現(xiàn)惠民目標(biāo)。要明確獎(jiǎng)懲，將活動(dòng)開(kāi)展推進(jìn)情況作為責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）評(píng)優(yōu)晉級(jí)的重要內(nèi)容和主要指標(biāo)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展得好，群眾得實(shí)惠多，部門(mén)工作出色的單位和部門(mén)要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)那些敷衍塞責(zé)、不求實(shí)效的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力?！叭被顒?dòng)是一項(xiàng)社會(huì)化系統(tǒng)工程，涉及面廣，時(shí)間長(zhǎng)，需要全縣上下通力協(xié)作，共同努力。要實(shí)行“三冬”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，各成員單位要在縣“三冬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排和組織下，密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極主動(dòng)地開(kāi)展好工作。縣委宣傳部、科技局、發(fā)改局等牽頭單位要切實(shí)協(xié)調(diào)好各部門(mén)的關(guān)系，合力推進(jìn)“三冬”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，加大人力、財(cái)力、物力的投入力度，確保此項(xiàng)活動(dòng)順利推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展，取得成效。

同志們，全縣“三冬”活動(dòng)是關(guān)系增添經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁的大事、實(shí)事，全縣上下要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重大作用和深遠(yuǎn)意義，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，戮力同心將此項(xiàng)活動(dòng)搞好、抓實(shí)，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)國(guó)際溫泉名城做出新的更大貢獻(xiàn)。