教育局長在作風(fēng)治理動員會發(fā)言
時(shí)間:2022-04-12 10:42:00
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同志們:
今天的會議,主要是動員部署全市教育系統(tǒng)開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動,進(jìn)一步研究如何更扎實(shí)、更有效、更深入地推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。市委市政府下發(fā)了《全市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》,省教育廳也下發(fā)了《省教育工委、教育廳集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》,對集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動提出了明確要求,作出了具體的部署。
去年,在同志們的眾策眾力,精誠合作下,我局各方面的工作都取得了長足進(jìn)步,獲國家級先進(jìn)獎項(xiàng)2個,省級獎項(xiàng)10個,市級以上15個,這些成績的取得,充分說明我局班子和干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力很強(qiáng),充分體現(xiàn)了我局干部的工作能力和綜合素質(zhì),但我們?nèi)杂性S多工作要做,仍然可以走得更遠(yuǎn),飛得更高。
干部作風(fēng)建設(shè)是建設(shè)服務(wù)型政府的重要手段,是打造功能型窗口的關(guān)鍵所在,更是推動高能型社會的必要途徑。干部作風(fēng)建設(shè)必須動真格、出實(shí)招、解難題、求實(shí)效,關(guān)鍵在于具體,難點(diǎn)在于落實(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)我市教育系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動,切實(shí)解決好教育系統(tǒng)內(nèi)存在的干部作風(fēng)上的突出問題,進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的動力,下面,我就全市教育系統(tǒng)如何開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動,講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提升認(rèn)識高度,讓發(fā)展的視野更加開闊
有認(rèn)識上的高度才有視野上的寬度,有理論上的深度才有實(shí)踐上的力度,有素質(zhì)上的厚度才有心胸上的廣度。干部的作風(fēng)如何?能力如何?態(tài)度如何?直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。如果干部作風(fēng)不實(shí),執(zhí)行決策不力,工作效率低下,就可能引發(fā)人民群眾對黨和政府的不滿,甚至影響到改革發(fā)展進(jìn)程和社會政治和諧穩(wěn)定。因此,集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題,不僅僅是一個簡單的提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題,更重要的是一個加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位的問題。只有解決好干部的作風(fēng)問題,解決好阻礙事業(yè)發(fā)展的梗阻問題,才能更好貫徹以人為本的核心,才能更好地為人民群眾多辦實(shí)事好事;才能更好地建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”干部隊(duì)伍。
全市教育系統(tǒng)都要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位,落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的高度,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的自覺性和責(zé)任感。進(jìn)一步堅(jiān)定信心,狠下決心,步步為營,扎實(shí)推進(jìn),把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),作為轉(zhuǎn)變服務(wù)、轉(zhuǎn)化職能的深化和延伸,作為推進(jìn)勤政廉政建設(shè)的治本之策,作為貫徹落實(shí)“實(shí)現(xiàn)教育大市向教育強(qiáng)市跨越”戰(zhàn)略的有力抓手,努力把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)體現(xiàn)在提高服務(wù)教育的社會公共服務(wù)的職能上、推進(jìn)政策和決策的工作實(shí)施上,體現(xiàn)在增強(qiáng)干部隊(duì)伍的素質(zhì)、提高行政決策和管理服務(wù)的工作水平上,體現(xiàn)在嚴(yán)格依法行政、實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)行政行為的規(guī)范化制度化上,體現(xiàn)在教育行政管理方式和工作機(jī)制創(chuàng)新上,體現(xiàn)在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀落實(shí)上,不斷提高教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)水平。
二、進(jìn)一步提升查擺準(zhǔn)度,讓向前的動力更加強(qiáng)勁
集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動能否取得實(shí)效,能否取信于民,關(guān)鍵在于能否解決干部作風(fēng)存在的突出問題。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的主線,以“解決突出問題”為重點(diǎn),以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,規(guī)范行政程序,規(guī)范公務(wù)行為,提高工作效率,切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)四個方面、十九種突出問題。一是要著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散、僵”問題。極少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動性,做一天和尚撞一天鐘,工作能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟,執(zhí)行政策不得力,工作落實(shí)不到位,嚴(yán)重影響了教育系統(tǒng)的整體形象。極個別教師不愛講臺愛牌桌,懶于學(xué)習(xí)、懶于思考,不鉆研教材,不探索教學(xué),不提高水平。有些干部自由散漫、遲到早退,隨意脫崗,上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股,對辦事群眾不理不睬,態(tài)度冷漠等等,這些問題不解決好,就難以提振干部的精神面貌,難以增強(qiáng)工作的執(zhí)行力,就難以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;二是要著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻、拖”問題。領(lǐng)導(dǎo)者的水平不是體現(xiàn)在洋洋灑灑的講話里,而是體現(xiàn)在下基層到一線的腳印里;領(lǐng)導(dǎo)者的能力不是體現(xiàn)在部署安排的環(huán)節(jié)上,而是體現(xiàn)在落實(shí)執(zhí)行和解決問題的過程中。有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)包括基層校長,上情吃不透、下情摸不準(zhǔn),以會議傳達(dá)會議、以文件落實(shí)文件,工作蜻蜓點(diǎn)水,作風(fēng)浮光掠影,作派有模有樣,工作靠虛報(bào),政績靠謊言,只顧眼前利益,不顧長遠(yuǎn)發(fā)展,遇事能拖則拖,能推則推,推責(zé)任趨利益,如此領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)嚴(yán)重干擾了事業(yè)向前發(fā)展的方向,嚴(yán)重滯后了教育向上提升的速度,嚴(yán)重?fù)p壞了干部群眾的工作熱情和信心,必須堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅追究。三是著力解決權(quán)力運(yùn)行中的“私、奢、貪、腐”問題。教育系統(tǒng)的政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)經(jīng)過近幾年的不斷建設(shè),總體上向好,但也存在著不給好處不辦事,給了好處亂辦事的極個別現(xiàn)象,極少數(shù)干部辦事服務(wù)故意設(shè)置障礙,目的就是為了得好處收紅包。少數(shù)教師課堂上不盡心不盡力,為的就是搞有償家教,如此種種都在不同程度上存在著,掩藏著。這些突出問題需要我們以更準(zhǔn)的查擺,以更強(qiáng)的查找、以更廣的查尋深入破解,認(rèn)真解決。四是著力解決行政審批中的低效率問題。我們極個別干部工作效率極其低下,行政審批久拖不辦,這不是能力上的問題而是認(rèn)識上的誤差、作風(fēng)上的偏差、態(tài)度上的故差,對人民群眾情感上的極大落差造成了他們的冷、橫、拖、推,對物質(zhì)利益的過份追求促成了他們的吃、拿、卡、要,這種嚴(yán)重影響干部作風(fēng)的害群之馬一定要堅(jiān)決查處,絕不姑息!
全市教育系統(tǒng)都要根據(jù)本單位、本學(xué)校的實(shí)際情況,明確這次活動的重點(diǎn)、難點(diǎn)和主攻方向。對存在的干部作風(fēng)上的突出問題要作具體深入的分析,搞清問題產(chǎn)生的原因,認(rèn)清問題存在的本質(zhì),從而進(jìn)行實(shí)事求是地分析,并有針對性地研究解決辦法,貫徹到工作實(shí)踐中去。對屬于上級的問題要積極反映,本級的問題要認(rèn)真解決,下級的問題要督查督辦。要把落實(shí)整改措施的監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)交給群眾,把群眾的滿意度作為干部作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)尺,來進(jìn)行衡量。有關(guān)整改方案要以適當(dāng)?shù)姆绞焦诒姡邮苌鐣腿罕姷谋O(jiān)督,做到真查真改,真見成效,不能只講不做,只查不改,搞一陣風(fēng),雨過地皮濕。
查找和解決作風(fēng)上的突出問題必須緊扣發(fā)展主題,緊貼中心工作,牢固樹立抓作風(fēng)就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓隊(duì)伍的思想,真正把推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)與當(dāng)前中心工作有機(jī)結(jié)合起來。要緊緊抓住影響我市教育發(fā)展的各種干部作風(fēng)上的突出問題,分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),制定工作計(jì)劃,明確工作責(zé)任,努力取得突破,為教育發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,為教育強(qiáng)市打造更好的氛圍。對找準(zhǔn)的自身存在的突出問題,干部、教師要制定切實(shí)可行的整改措施,緊抓不放,一抓到底,抓出成效,力求通過重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的突破,來帶干部作風(fēng)建設(shè)整體水平的提高。
三、進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì),讓教育形象更加清明
堅(jiān)持以人為本,狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì),是推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在,也是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要任務(wù)。應(yīng)該說,教育系統(tǒng)絕大多數(shù)干部的思想政治素質(zhì)和工作是好的,服務(wù)群眾的意識和能力也是強(qiáng)的。同時(shí)也要清醒地看到,面對新形勢、新任務(wù)和新要求,我們的個別干部在履行崗位職責(zé)、搞好管理服務(wù)、嚴(yán)格依法行政、做好群眾工作等方面,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。這充分說明,進(jìn)一步提高干部的綜合素質(zhì)刻不容緩,進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)迫在眉睫。
干部作風(fēng)建設(shè)要抓好三個環(huán)節(jié)。首先要強(qiáng)化宗旨意識。黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員,甚至人民教師都是人民的公仆,我們手中的權(quán)力來自于人民。共產(chǎn)黨執(zhí)政的宗旨,就是全心全意為人民服務(wù),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,就是立黨為公,執(zhí)政為民。這些最基本的道理,要向干部經(jīng)常講,反復(fù)講,入腦入心,融會貫通,使之成為干部清醒的認(rèn)識和自覺的行動。不論是什么樣的崗位,都要始終牢記自己是人民的公仆,必須真心誠意地為人民服務(wù)。只有思想認(rèn)識到位了,能力和水平才能得到真正的提高,作風(fēng)和態(tài)度才能得到真正改善。要堅(jiān)持典型引路,以典型的示范,以典型的幅射激勵更多的干部、教師真正做到全心全意為人民服務(wù)。
其次抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育系統(tǒng)的干部不僅要有為人民服務(wù)的思想,而且要有為人民服務(wù)的本領(lǐng)。作為學(xué)習(xí)型社會的前沿領(lǐng)域,作為社會文明發(fā)展的傳承行業(yè),教育系統(tǒng)要率先大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)?;顒?,加強(qiáng)干部、教師的政治理論培訓(xùn),加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)。要積極探索干部考學(xué)、述學(xué)、評學(xué)的措施辦法,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,激勵干部、教師把有限的時(shí)間和精力用于學(xué)習(xí)理論、思考問題、干好工作。
第三要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。提高綜合素質(zhì)一靠學(xué)習(xí)、二靠實(shí)踐。實(shí)踐出真知,實(shí)踐長才干,實(shí)踐是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的大舞臺。要通過交流輪崗、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式,推動機(jī)關(guān)干部深入基層、深入群眾、深入學(xué)校,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、增長才干,增進(jìn)同群眾的感情,提高解決實(shí)際問題和為基層服務(wù)的能力。同時(shí),還要大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境,改革選人用人方式,使人盡其才,才盡其用,推動建設(shè)一支高素質(zhì)的適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
四、進(jìn)一步提升管理水平,讓長效機(jī)制更有活力
開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動,加強(qiáng)制度建設(shè)至關(guān)重要。我們一定要把解決干部作風(fēng)突出問題與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,做到標(biāo)本兼治、綜合治理,注重實(shí)效、著眼長效。
注重制度的配套和完善,做到以制度管人管事。根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的新情況和新問題,審時(shí)度勢,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)實(shí)際工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷規(guī)范和完善具有針對性和實(shí)效性的管理制度。要以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等具體制度,逐步建立健全責(zé)任追究制、責(zé)任倒查等制度。要探索建立干部作風(fēng)投訴機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,讓群眾積極有效地參與干部作風(fēng)的監(jiān)督,促使廣大干部、教師在履行職責(zé)的辦事過程中,做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。
要探索建立部門和個人績效考評辦法,促進(jìn)行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)??冃Э荚u是現(xiàn)代行政管理的重要組成部分,只有建立起一套科學(xué)、合理的績效考評辦法,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,形成競爭激勵機(jī)制,才能充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn),在探索的基礎(chǔ)上謹(jǐn)慎試行,逐步推開。
同志們,集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動重在真抓實(shí)干,貴在堅(jiān)持不懈,利在惠及百姓,教育系統(tǒng)干部、教師要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺積極地投身到這項(xiàng)活動中,努力把我局干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平,以扎實(shí)的成效、出色的業(yè)績?yōu)榻ㄔO(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,促進(jìn)教育又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育大市向強(qiáng)市跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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