書記在教育匯報會發(fā)言

時間:2022-04-19 01:04:00

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書記在教育匯報會發(fā)言

同志們:

2011年,全市教育系統(tǒng)出色完成了年度工作任務(wù),各項(xiàng)工作都有了新的起色。剛才,遲振軍同志、單余岱同志所作的工作報告,我完全同意。下面,我就做好當(dāng)年和今后一個時期全市教育工作,講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)加快教育強(qiáng)市建設(shè)的責(zé)任感和使命感

大力發(fā)展教育事業(yè),加快教育強(qiáng)市建設(shè),是市委、市政府對全市教育工作提出的新要求,也是我市應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,迎接下一輪經(jīng)濟(jì)騰飛所做的必要準(zhǔn)備。當(dāng)前,我市教育已經(jīng)進(jìn)入一個體系不斷完善、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、規(guī)模不斷壯大的快速成長期,加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化教育管理體制改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量的任務(wù)還相當(dāng)繁重,特別是人民群眾對教育工作的要求和期望值越來越高,這就要求我們在今后的工作中,牢牢樹立全局觀念和服務(wù)意識,按照教育自身發(fā)展規(guī)律和更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求,不斷創(chuàng)新思維,開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)協(xié)作,攻堅(jiān)克難,不斷提高教育質(zhì)量和管理水平,不斷提高人民群眾的滿意率,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

二、強(qiáng)化措施,促進(jìn)教育又好又快發(fā)展

(一)加大工作力度,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。當(dāng)前,我市城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、校際間義務(wù)教育發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出,由此引發(fā)的矛盾和問題也比較多,特別是城鄉(xiāng)中小學(xué)辦學(xué)差距的不斷拉大,已嚴(yán)重動搖農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)。采取必要措施,努力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資力量,提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,已成為當(dāng)前全市教育工作的重中之重。首先,各地政府必須認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)問題,采取必要措施,促進(jìn)本地義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是要把農(nóng)村教育發(fā)展擺上重要位置。在教育投入、教師聘用、教師待遇、師資培訓(xùn)等方面,必須給予農(nóng)村學(xué)校必要傾斜,并形成一種常態(tài)機(jī)制。二是要建立農(nóng)村教師補(bǔ)員機(jī)制。我市農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡老化、中青年教師嚴(yán)重短缺的問題十分突出,同時現(xiàn)有農(nóng)村教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次、學(xué)科結(jié)構(gòu)、師資數(shù)量都難以滿足教學(xué)要求。各地政府要在摸清情況的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加農(nóng)村學(xué)校教師編制,有計(jì)劃地?fù)駜?yōu)選聘具有教育資格的高校畢業(yè)生,充實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。其次,各級教育部門要不斷提高管理水平和駕馭全局工作的能力,制定促進(jìn)教育均衡發(fā)展的政策措施。一是要建立城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制。以鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教為重點(diǎn),開展多形式的送教下鄉(xiāng)、對口支援活動。同時,要有計(jì)劃地抽調(diào)農(nóng)村教師到城里進(jìn)修學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉,以提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)踐能力。二是要統(tǒng)籌城區(qū)學(xué)校均衡發(fā)展。對辦學(xué)條件相對差的城區(qū)學(xué)校要適當(dāng)增加投入,努力改善落后校辦學(xué)條件、提高辦學(xué)質(zhì)量和社會聲譽(yù)。要嚴(yán)格控制城區(qū)中小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模,特別是解決好先進(jìn)校班額過大問題。教育部門要加強(qiáng)管理,堅(jiān)決做到按政策招生、按計(jì)劃招生、按學(xué)區(qū)招生。

(二)積極轉(zhuǎn)變觀念,大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,大力發(fā)展好職業(yè)教育,有利于改善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高勞動者素質(zhì),促進(jìn)就業(yè)。幾年來,我市職業(yè)教育有了較快發(fā)展,特別是職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立以后,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。電大的在籍生數(shù)量也在大幅增加。但中等職業(yè)教育發(fā)展仍較緩慢,在全省處于落后位置,明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。2011年,各縣職教中心主體工程基本建成,2012年,要全力抓好配套建設(shè)和專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)師資可以采取專職和兼職相結(jié)合的辦法解決,實(shí)習(xí)基地有條件可以自建,也可以與企業(yè)聯(lián)建或以企業(yè)為實(shí)習(xí)基地。配備實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備既要立足自身財(cái)力分期分批購置,又要積極向上爭取專項(xiàng)資金和設(shè)備。要拓寬思路,創(chuàng)新思維,跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,積極探索建立校企合作、工學(xué)結(jié)合的多元辦學(xué)模式和“半工半讀、頂崗實(shí)習(xí)”的靈活培訓(xùn)機(jī)制,發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢,努力把職業(yè)教育辦出特色、辦出水平。要深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,繼續(xù)實(shí)施“支持中等職業(yè)教育‘百強(qiáng)?!ㄔO(shè)專項(xiàng)計(jì)劃”,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,努力增強(qiáng)為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。要協(xié)調(diào)各縣職教中心與職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同發(fā)展,優(yōu)化校際間專業(yè)設(shè)置,避免專業(yè)重疊無序競爭,力求做到優(yōu)勢互補(bǔ),努力打造職業(yè)教育的整體品牌。要加大對職業(yè)教育的宣傳力度,主要是教育和引導(dǎo)家長積極轉(zhuǎn)變觀念,讓“行行出狀元”的新型人才觀逐步深入人心,營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好社會環(huán)境。

(三)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)教師工資制度和職稱制度改革。國務(wù)院決定在全國義務(wù)教育學(xué)校推行績效工資制度,同時我市被國家和省確定為全國深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)城市。實(shí)行新的工資制度和職稱制度,對于吸引和鼓勵優(yōu)秀人才長期從教,終身從教,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神,落實(shí)相關(guān)工作部署,及時研究改革中遇到的矛盾和問題,確保改革與教學(xué)兩不誤。要把實(shí)施績效工資與深化職稱制度改革結(jié)合起來,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)師資在城鄉(xiāng)間、校際間合理流動,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,調(diào)動教師工作積極性,不斷提高教學(xué)教育質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)高考管理,整肅考風(fēng)考紀(jì)。大家都很清楚近年來我市在高考中出現(xiàn)的問題及處理結(jié)果,也都很清楚政府及教育部門嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的態(tài)度和所采取的措施。2012年的高考形勢仍不容樂觀,大家必須對此有足夠清醒的認(rèn)識,對高考可能出現(xiàn)的問題要有充分的預(yù)判。各縣(區(qū))政府是本地高考組織管理工作的第一責(zé)任人,對本地高考考風(fēng)考紀(jì)負(fù)總責(zé),要杜絕地方保護(hù)主義思想和僥幸心理,認(rèn)真總結(jié)本地歷年高考工作,查找不足,嚴(yán)密高考組織管理制度和工作程序。各地要認(rèn)真執(zhí)行高考政策規(guī)定和工作紀(jì)律,繼續(xù)加大違紀(jì)舞弊案件的查處力度,重點(diǎn)查處考務(wù)人員參與舞弊、組織替考、利用高科技手段等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,無論什么人違法違紀(jì)都要一查到底,嚴(yán)肅處理。在評選推薦高中省優(yōu)秀學(xué)生問題上,我們一定要吸取教訓(xùn),無論是教育部門還是各高中都要嚴(yán)格按照評選條件、規(guī)定程序組織推選,劃清責(zé)任,逐級把關(guān),真正做到擇優(yōu)、透明、公開。今后,哪個地方再出現(xiàn)問題,將嚴(yán)肅追究哪個地方教育部門的責(zé)任。

(五)積極爭取項(xiàng)目資金,努力改善辦學(xué)條件。2012年,國家安排的國債項(xiàng)目資金比較多,我們要抓住機(jī)遇,全力做好項(xiàng)目申報工作,與上級有關(guān)部門保持經(jīng)常性溝通,隨時掌握項(xiàng)目申報、審批相關(guān)信息,爭取有更多的教育項(xiàng)目落戶,加快我市教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善各級各類學(xué)校辦學(xué)條件。對于有希望落到我市的教育項(xiàng)目,要跟蹤協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目落實(shí)、資金到位。職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目還要積極爭取開行貸款,多渠道籌措資金,確保工程如期建成使用。市特殊學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目資金已經(jīng)到位,市教育局要與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào),爭取盡早開工建設(shè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全市教育工作新局面

辦人民滿意的教育是我們共同的奮斗目標(biāo),不僅需要各級教育部門深化改革、大膽創(chuàng)新、加強(qiáng)管理,更需要各級黨委、政府及相關(guān)部門、社會各界的大力支持。各縣(區(qū))黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常調(diào)度掌握本地教育的發(fā)展實(shí)際情況,及時研究解決教育發(fā)展遇到的實(shí)際問題,在資金上加大投入,在政策上給予傾斜,努力營造黨委、政府重視教育,部門支持教育、社會各界關(guān)心教育的良好氛圍。

(一)加大財(cái)政投入,提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平。我市由于歷史欠賬較多,“普九”的總體標(biāo)準(zhǔn)仍然較低。增加教育投入,改善中小學(xué)辦學(xué)條件,仍然是我市教育發(fā)展的一項(xiàng)長期工作任務(wù)。一是要理順教育轉(zhuǎn)移支付資金管理機(jī)制,保證資金由教育部門歸口管理,統(tǒng)籌使用。二是要將解決拖欠教師工資的配套資金納入財(cái)政預(yù)算,保證及時撥付,我市已經(jīng)層層簽訂了責(zé)任書,必須履行承諾。三是要著力化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù),要摸清底數(shù),制定還款計(jì)劃,兌現(xiàn)還欠資金,積極爭取國家獎勵資金。四是認(rèn)真執(zhí)行省里統(tǒng)一規(guī)定,切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)地方配套資金,公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)問題關(guān)系到農(nóng)村學(xué)校生存和發(fā)展,一定要保證及時足額撥付到位。五是要加強(qiáng)對教育資金的使用管理,建立完善的審計(jì)制度,定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)教育安全管理,確保安全工作萬無一失。教育安全是每年教育工作會議必須強(qiáng)調(diào)的問題,確保教育安全是全部教育工作的基礎(chǔ)和前提。各級教育部門和學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任,強(qiáng)化安全保障措施,任何時候都不能放松警惕,降低要求。對校舍、食品衛(wèi)生、校車、消防、用電等安全工作要實(shí)行痕跡管理,教育部門要定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。積極鼓勵學(xué)校為學(xué)生購買校方責(zé)任險,消除因?qū)W生意外傷害對學(xué)校造成的經(jīng)濟(jì)損失和教學(xué)影響。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度,按照有關(guān)規(guī)定及時逐級上報。

同志們,2012年全市教育工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)明確,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,抓住機(jī)遇,科學(xué)謀劃,銳意創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,為我市實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市的奮斗目標(biāo),為經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。