副區(qū)長在科技工作交流會發(fā)言
時間:2022-04-27 11:51:00
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同志們:
2011年,我區(qū)順利通過科技部國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)中期驗收和省級科技強區(qū)復查。一年來,我們主要抓好以下幾個方面的工作:
一、發(fā)揮政府主導力量,努力營造自主創(chuàng)新環(huán)境
堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要推動力,充分發(fā)揮政府在自主創(chuàng)新體系建設(shè)中的引領(lǐng)和主導作用。一是強化組織領(lǐng)導。進一步完善科技工作考核內(nèi)容,改進考核辦法,不斷提高全區(qū)上下對科技工作的參與度。年初區(qū)科技創(chuàng)新領(lǐng)導小組與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)簽訂黨政領(lǐng)導科技進步目標考核責任書,確保全年目標、任務(wù)落實到位。定期組織召開區(qū)科技創(chuàng)新工作會議,交流工作經(jīng)驗,狠抓工作進度。二是完善科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。以全區(qū)開展“奮力拼搏一千天迎接建區(qū)十周年”主題活動為契機,制定科技和人才“十二五”發(fā)展規(guī)劃,并在此基礎(chǔ)上出臺《關(guān)于實施科技與人才提升工程的實施意見》,以開展科技人才七大工程為載體,對我區(qū)科技及人才今后三年的發(fā)展明確了具體的目標任務(wù)和政策措施。三是加大科技創(chuàng)新投入。區(qū)委、區(qū)政府堅持科技投入作為一項重要的公共戰(zhàn)略性投資,確保財政科技投入增長幅度高于區(qū)財政經(jīng)常性收入增長幅度一個百分點以上。同時,認真貫徹落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和企業(yè)研發(fā)費用抵扣所得稅政策。2011年累計為科技型企業(yè)減免稅收和加計抵扣1億多元,有效地激發(fā)了企業(yè)自主創(chuàng)新和科技投入的積極性。
二、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
堅持把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次作為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點和突破口。一是著力培育創(chuàng)新型大企業(yè)。依托已形成新型紡織、木業(yè)、特種電磁線三大支柱產(chǎn)業(yè)和電梯、電機、不銹鋼三大主導產(chǎn)業(yè),抓好國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)和新象新牛企業(yè)的培育,不斷壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2011年新認定高新技術(shù)企業(yè)9家,累計達到30家,占全市的18.75%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)205.74億元,占全區(qū)規(guī)上總產(chǎn)值的36.8%,總量居全市首位。通過創(chuàng)新型大企業(yè)的培育,有效地促進了全區(qū)六大行業(yè)的部分關(guān)鍵技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、研發(fā)能力和整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于先進地位。二是積極爭取重大項目。瞄準國家和省里的科技產(chǎn)業(yè)政策和支持方向,圍繞重點培育產(chǎn)業(yè),努力挖掘優(yōu)勢項目,積極申報爭取國家和省級各類科技計劃項目,著力突破有助于提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力的關(guān)鍵共性技術(shù)、工藝及裝備。全年累計組織申報科技項目106項,其中國家級25項,省級81項。巨人通力獲得省科技進步獎一等獎。同時,積極鼓勵中小科技企業(yè)申報國家創(chuàng)新基金項目,全年共立項19個,獲得國家無償資助1460萬元和省配套144萬元。恒基光伏已經(jīng)列入2011年國家重大國際合作項目,預計資金支持數(shù)將成為我市企業(yè)單個科技項目新高。三是加快企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共建研發(fā)機構(gòu),引導高新技術(shù)企業(yè)和大企業(yè)、大集團建立研發(fā)機構(gòu),在全區(qū)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和省級以上創(chuàng)新型企業(yè)中推進企業(yè)研究院的組建。全年新增省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心4家,省級農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)中心3家,組建企業(yè)研究院1家。
三、不斷加強科創(chuàng)平臺建設(shè),進一步完善科創(chuàng)服務(wù)體系
堅持把科創(chuàng)平臺和服務(wù)體系建設(shè)作為強化科技支撐的硬件保障。一是加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)。圍繞“一年出形象、二年出成效”的要求,加快區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園項目大樓建設(shè),著力把區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為集聚創(chuàng)新資源、吸引創(chuàng)新人才、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。目前大樓已進入內(nèi)部裝修、智能化建設(shè)和綠化階段,今年六月份將全面投入使用。二是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群提升的重要抓手,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。2011年特種小功率電機列入省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。目前全區(qū)共有1個國家、3個省級以上特色產(chǎn)業(yè)基地,在全市11個省級以上基地中占到4個。恒基光伏電力科技股份有限公司成為全國第六批國際科技合作基地。三是加強科創(chuàng)服務(wù)平臺建設(shè)。按照“政府扶持平臺、平臺服務(wù)企業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新,創(chuàng)新推動升級”的要求,探索創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)和運行機制,增強平臺科技創(chuàng)新能力和公共服務(wù)能力?!皡^(qū)木地板技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺”被列入2011年省第一批重大科技創(chuàng)新平臺。
四、強化政產(chǎn)學研合作,進一步集聚創(chuàng)新人力資源
堅持把集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人力資源作為強化科技支撐的必然要求。一是深化科技接軌工作。緊緊圍繞“世博之路,起步”、“接軌、服務(wù)世博”的主題,積極挖掘高校、科研院所的科技資源,做好科技對接,促進科技成果在我區(qū)的轉(zhuǎn)化。加強與中電科集團及中電21研究所的對接,著力推進分所項目。目前項目已完成方案設(shè)計,預計6月份開工建設(shè)。同時,與交通大學機械與動力學院、浦東新區(qū)生產(chǎn)力促進中心、黃浦區(qū)科委等建立了合作關(guān)系。二是大力引進創(chuàng)新人才。堅持人才、項目、平臺、環(huán)境“四位一體”,通過共建聯(lián)建科研平臺、建立產(chǎn)業(yè)專家團企業(yè)服務(wù)基地、組織籍專家智力返鄉(xiāng)活動等方式,努力培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型科技人才和創(chuàng)新團隊。2011年久盛地板成立了以張齊生院士領(lǐng)銜的我區(qū)第2家“院士專家工作站”,院士專家站工作取得新突破。三是推進“精英計劃”。以“精英計劃”為平臺,以“海外高層次人才行”等活動為契機,主動走出去,積極請進來,大力引進海內(nèi)外高層次人才來潯創(chuàng)業(yè)。全年入圍“精英計劃”項目3個,2012年承擔的2個精英計劃也順利實施。努力把推進企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)作為服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,2011年在區(qū)眾旺禽業(yè)成立了全省首家農(nóng)業(yè)博士后科研工作站。