紀委書記在工業(yè)經(jīng)濟及環(huán)保工作會講話
時間:2022-05-23 11:08:00
導(dǎo)語:紀委書記在工業(yè)經(jīng)濟及環(huán)保工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作會議,主要目的是深入貫徹落實縣委十五屆十八次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,明確“十二五”時期全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向,引導(dǎo)企業(yè)積極向重點領(lǐng)域投資,動員廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,提高認識,開拓進取,扎實工作,努力推動全縣工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作再上一個新臺階。剛才,民爆公司、公司等五戶企業(yè)作了很好的發(fā)言,縣政協(xié)副主席、工信局局長高旭,環(huán)保局局長同志分別就工業(yè)和環(huán)保工作作了全面總結(jié)和具體安排,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講四方面意見。
一、正確估價工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢
“十二五”時期,是全縣各項工作完善基礎(chǔ)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次、趕超發(fā)展的重要階段,也是加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟格局的關(guān)鍵時期。綜合分析全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢,既有許多有利因素,也存在不少困難和問題。
從發(fā)展現(xiàn)狀看,我縣工業(yè)經(jīng)濟具備了實現(xiàn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)?!笆晃濉币詠?,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認真實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以項目建設(shè)為支撐,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷強化園區(qū)聚集、科技興工、人才興企三項措施,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,走出了一條以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐工業(yè)化,以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子,經(jīng)濟總量不斷壯大,運行質(zhì)量和效益持續(xù)提升,圓滿完成了“十一五”規(guī)劃的各項目標任務(wù)。特別是在過去的一年里,完成了酒鋼集團與化工公司的聯(lián)合重組,建成了鼎元物流等7個工業(yè)項目,新上了5條高速瓦楞紙生產(chǎn)線,紙箱包裝業(yè)迅猛發(fā)展,年生產(chǎn)能力占到全省的三分之一,同時爭取國家行業(yè)聯(lián)合會把我縣命名為“中國紙制品包裝產(chǎn)業(yè)基地”,為我們做大做強紙制品包裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的機遇,注入了新的活力,實現(xiàn)了年初預(yù)定的突破目標??梢哉f,我縣工業(yè)經(jīng)濟的跨越發(fā)展不僅有國家宏觀政策和沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移帶來的發(fā)展良機,更有我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造的良好條件。一是初具規(guī)模的化工、紙箱包裝、30萬噸造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和門類較全的縣域工業(yè)體系,為跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);二是果、畜、薯特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)和旱作農(nóng)業(yè)的大面積推廣,為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了充足的原料供應(yīng);三是教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,尤其是職業(yè)教育規(guī)模的不斷擴大,提升了全縣勞動力整體素質(zhì),為我們發(fā)展勞動密集型工業(yè)提供了必要的人力資源保障。
認真審視面臨的挑戰(zhàn),實現(xiàn)跨越發(fā)展還需付出艱辛努力。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣工業(yè)經(jīng)濟仍面臨著諸多困難和問題。與全省、全市和周邊縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的態(tài)勢相比,我縣工業(yè)經(jīng)濟總量明顯偏小,工業(yè)企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍比較單一;核心競爭力特別是自主創(chuàng)新能力不強,缺乏開拓市場、抵御風(fēng)險的能力;企業(yè)經(jīng)營者對人才重視不夠,現(xiàn)有人才總量少、學(xué)歷低、經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才嚴重匱乏;招商引資辦工業(yè)的力度不大,缺少大企業(yè)、大集團的引領(lǐng)和支撐,這些都是影響我縣工業(yè)跨越發(fā)展的重要因素。同時國家低碳經(jīng)濟指標體系的出臺,對企業(yè)降低運營成本、擴大生產(chǎn)規(guī)模也帶來了一定約束。這些問題需要我們正確面對,深入分析,認真加以研究解決。
總之,全縣工業(yè)發(fā)展既有許多有利條件,也存在不容忽視的困難和挑戰(zhàn),總體上優(yōu)勢大于挑戰(zhàn)。只要我們堅決貫徹落實中央和省、市出臺的一系列方針政策,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,明確思路,用活政策,靠實責(zé)任,強化落實,就一定能夠推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新的跨越。
二、切實抓住促進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的重點和關(guān)鍵點
工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,是財政稅收的主要來源。推進工業(yè)跨越發(fā)展是增強縣域經(jīng)濟實力的必然選擇,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的客觀要求,也是促進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化進程的重要途徑。各部門、各企業(yè)要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“城鎮(zhèn)工貿(mào)”區(qū)域布局和“做大做強包裝材料產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)中國紙制品包裝產(chǎn)業(yè)基地”等重點任務(wù),積極構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟格局。今年是“十二五”的開局之年,做好今年的工作十分重要。各部門、各企業(yè)都要緊盯一個目標,突出四個重點,抓住三個關(guān)鍵,不斷壯大提升縣域工業(yè)經(jīng)濟實力。
一個目標:就是確保會議確定的各項指標均全面或超額完成。即全縣工業(yè)增加值完成5.2億元,增長18.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入、實現(xiàn)利稅分別達到2.87億元、8億元、2600萬元,分別增長22.7%、26.6%、16.4%;萬元生產(chǎn)總值能耗較上年降低4%。這些指標是經(jīng)過反復(fù)測算、多方銜接確定的,既積極進取,又切實可行,必須均衡進度、全面完成。
四個重點:
(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,持之以恒做大做強包裝產(chǎn)業(yè)。我縣包裝業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢,產(chǎn)生了較大影響,今后要始終堅持以做大做強包裝產(chǎn)業(yè)為方向,以紙箱包裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點,圍繞打響紙制品包裝品牌,積極扶持、鼎元等龍頭企業(yè)樹立綠色包裝理念,在產(chǎn)品升級改造、行業(yè)規(guī)范管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度上狠下功夫,在不斷推動紙制品包裝業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、檔次、效益等跨越發(fā)展的基礎(chǔ)上,以三個延伸為方向,建設(shè)包裝產(chǎn)業(yè)集群,打造西北乃至全國知名的中國紙制品包裝產(chǎn)業(yè)基地。一要推動包裝業(yè)由單一的紙制品包裝向多元化包裝延伸。隨著包裝工業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)代商品包裝材料的四大支柱——紙、塑料、金屬、玻璃等都有了較快的發(fā)展。紙包裝是最有前途的綠色包裝材料之一。我們要在繼續(xù)擴大現(xiàn)有紙制品包裝市場份額的基礎(chǔ)上,適應(yīng)塑料包裝市場需求不斷擴大的趨勢,大力發(fā)展各種塑料用膜、新型聚酯包裝、新型降解塑包裝和軟塑包裝、真空包裝,形成紙塑并進、設(shè)備先進、產(chǎn)品多樣、檔次分明的包裝產(chǎn)品集群。各經(jīng)濟部門要加強對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃和合理布局項目,杜絕低水平重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)品同質(zhì)化,防止企業(yè)相互壓價銷售的惡性市場競爭行為發(fā)生,引導(dǎo)全縣包裝產(chǎn)業(yè)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。二要推動包裝業(yè)由普通包裝向彩印精細包裝延伸。彩印精細包裝處于包裝產(chǎn)業(yè)鏈的高端,科技含量高、產(chǎn)品附加值高、經(jīng)濟效益好、市場潛力大。目前,我縣現(xiàn)有包裝業(yè)產(chǎn)品類型主要以普通紙箱為主,多屬中低檔次的初級產(chǎn)品,效益不夠明顯。今后,各包裝企業(yè)在繼續(xù)擴大普通紙箱產(chǎn)能的同時,要積極論證一批市場需求大、銷量好、利潤高的高級紙盒、紙箱、紙袋等精細包裝制品生產(chǎn)線,促使紙制品包裝向高檔化、彩色化發(fā)展,塑料包裝向凹印、柔印軟包裝、塑料薄膜復(fù)合印方向發(fā)展,力爭“十二五”時期形成一批初具生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈條相對完善的優(yōu)質(zhì)高檔精品包裝生產(chǎn)線。三要推動包裝業(yè)由農(nóng)產(chǎn)品包裝向工業(yè)品包裝延伸。按照“專、精、新”的要求,積極推動農(nóng)產(chǎn)品包裝向食品包裝、煙酒包裝、電器包裝、運輸包裝、醫(yī)藥包裝等多領(lǐng)域拓展。堅持由內(nèi)到外、由小到大,依托酒鋼集團民爆器材有限責(zé)任公司分公司,發(fā)展化工產(chǎn)品包裝;依托國草藥業(yè)公司,積極發(fā)展藥品包裝;依托白酒、果酒生產(chǎn)企業(yè),積極發(fā)展酒類包裝;依托大紅碗有限公司、農(nóng)畜公司等企業(yè),發(fā)展方便面、熟肉、冷凍肉等食品包裝;依托地毯加工企業(yè),積極發(fā)展紡織品包裝。通過包裝應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴展,努力推動包裝業(yè)跨越發(fā)展,使之成為全縣工業(yè)經(jīng)濟的重要支柱。
(二)加強協(xié)會引領(lǐng),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要積極發(fā)揮各類協(xié)會和合作社的牽頭引領(lǐng)作用,依托果、畜、薯等農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展高附加值、高效益、市場需求強勁的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。果品類要以通達果汁、常津公司等企業(yè)為龍頭,積極向果醋、果膠、果醬、果凍、果脯方向拓展;畜肉產(chǎn)品要重點發(fā)展以肉牛為核心的肉制品加工業(yè);洋芋類要重點向精淀粉、粉條系列加工轉(zhuǎn)變;要著眼秸稈加工再利用,積極發(fā)展農(nóng)用飼料加工業(yè)。充分挖掘“燒雞”等地方名優(yōu)小吃的品牌效應(yīng),注重提質(zhì)增效,整合壯大,引導(dǎo)各生產(chǎn)戶由家庭作坊式手工業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?;?、科學(xué)化、公司化的現(xiàn)代經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。通過引進和新上一批支撐力、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)加工項目,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升加工增值能力,培育形成具有較強競爭力和抗風(fēng)險力的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。
(三)突出規(guī)模擴張和科技支撐,不斷改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)??萍际堑谝簧a(chǎn)力。要積極鼓勵企業(yè)加大科技投入力度,走人才興企、科技興企之路,用先進適用科技加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。建材工業(yè)要以節(jié)能減排和環(huán)保為核心,重點在開發(fā)新型建筑材料上下功夫,下決心發(fā)展空心粘土磚、灰砂磚、商品混凝土、保溫隔熱墻體材料、環(huán)保無公害裝飾材料等新型建筑材料,起步越早越主動,著力抓好60萬噸水泥粉磨站等重點項目的爭取工作,力爭盡快實施。要逐步限制和淘汰實心粘土磚和立窯水泥生產(chǎn)線,退出高耗能、高污染的落后產(chǎn)能。民爆公司要在提高企業(yè)科技水平、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、加強企業(yè)管理和提升企業(yè)效益的同時,積極實行內(nèi)引外聯(lián)戰(zhàn)略,爭取酒鋼等大型企業(yè)集團在新上一批配套項目。地毯業(yè)要突出品牌意識,加快規(guī)模擴張,積極組建行業(yè)協(xié)會和集團,加強行業(yè)自律,提升市場競爭能力。工信等部門要全力搞好服務(wù)協(xié)調(diào),加快地毯產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)進度,吸引一批誠信意識好、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)工藝先進、環(huán)境污染小的地毯企業(yè)入駐園區(qū),進一步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟總量。積極鼓勵酒類企業(yè)兼并組合,引入民間資本或國內(nèi)知名白酒品牌,努力培育規(guī)?;?、品牌化白酒生產(chǎn)企業(yè)。積極發(fā)展高效化肥、高濃度復(fù)合肥和微量元素肥料生產(chǎn),利用沼液和沼渣資源,開發(fā)農(nóng)業(yè)特效專用肥。同時,要立足我縣勞動力資源豐富的實際,研究論證發(fā)展輕紡、服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè),解決城鄉(xiāng)富裕勞動力就業(yè)問題,培育縣域經(jīng)濟新的增長點。
(四)精心研究論證,積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要緊緊抓住東南沿海勞動密集型產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移和國家實施新一輪西部大開發(fā)的機遇,通過上門招商的方式,引進資金、技術(shù)和人才,積極論證培育生物制藥、生物能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),擴大中藥材種植規(guī)模,扶持培育國草藥業(yè)等一批規(guī)模以上中藥材加工企業(yè)做大做強。加快農(nóng)村新型能源推廣,推進生物質(zhì)燃氣、生物質(zhì)固體成型燃料技術(shù)的普及應(yīng)用。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的示范工程,支持引導(dǎo)骨干工業(yè)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實施廢舊塑料、爐渣綜合利用項目,充分利用果樹大量剪掉的果樹枝,實現(xiàn)與包裝材料產(chǎn)業(yè)的對接循環(huán),提升清潔生產(chǎn)水平,不斷完善縣域工業(yè)體系,推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。
三個關(guān)鍵:
一要突出抓好項目建設(shè)。各相關(guān)部門及企業(yè)要堅持發(fā)展抓項目不動搖,加大項目論證儲備力度,年內(nèi)必須完成一個前期項目論證計劃。對于今年確定的投資2億元的地毯產(chǎn)業(yè)園、投資2億元的紙箱包裝產(chǎn)業(yè)園、投資3000萬元的工業(yè)品公司欣葉公司萬噸果品保鮮庫、投資1.1億元的公司30萬噸廢紙綜合利用二期等重點項目,要完善項目法人負責(zé)制,落實目標責(zé)任,明確時間進度,細化工作措施,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。
二要突出強化園區(qū)聚集。工業(yè)園區(qū)是聚集發(fā)展要素的重要載體,是全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的增長極。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保”的要求,加快工業(yè)園區(qū)和威戎工業(yè)集中區(qū)建設(shè),高起點、高標準完善道路、給排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,增強對重大項目的承載能力。要抓緊做好威戎工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃的編制銜接,確保5月底前通過評審。要以項目建設(shè)為抓手,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)和鏈條延伸為主線,堅持整體推進與分類指導(dǎo)相結(jié)合,引進創(chuàng)辦新項目與改造提升老項目相結(jié)合,吸引民間投資與縣外招商引資相結(jié)合,充分利用各種資源,不斷提高工業(yè)園區(qū)和威戎工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度,打造工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的平臺。
三要突出擴大招商引資。堅持把招商引資作為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,立足我縣的特色優(yōu)勢,積極為企業(yè)爭取國家、省、市政策扶持,全面落實縣上制定出臺的優(yōu)惠政策,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,吸引外地客商投資置業(yè)。要加大項目宣傳推介力度,積極開展以商招商、上門招商活動,努力提高招商引資的主動性、針對性和實效性。要提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新工作方法,注重協(xié)調(diào)配合,盡量簡化行政審批手續(xù),嚴格落實對外承諾服務(wù)制、新辦企業(yè)全程服務(wù)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,努力營造親商、安商、富商的良好環(huán)境,力爭引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場潛力大、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團落戶我縣,為縣域工業(yè)發(fā)展不斷注入新的生機與活力。
三、全力抓好環(huán)境保護工作
環(huán)境保護是國際社會高度關(guān)注的一項重大課題,也是與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的一項民生工作。近年來,全縣環(huán)境保護工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在完善機制中提升能力,在解決突出問題中保障民生,爭取實施了重點工業(yè)企業(yè)污染減排及在線監(jiān)測、縣環(huán)境監(jiān)測站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所建設(shè)和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理等一批環(huán)保項目,創(chuàng)建了15個省市級“四綠”單位和24個國家生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),威戎鎮(zhèn)被環(huán)保部命名為國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣污染治理步伐不斷加快,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全面完成了“十一五”環(huán)保工作各項任務(wù),為推動科學(xué)發(fā)展提供了環(huán)境保障。但是,我們必須清醒地看到,全縣環(huán)境保護工作仍面臨一些不容忽視的突出問題,主要是,全民環(huán)保意識有待進一步提升,個別單位和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作重視不夠,重經(jīng)濟效益輕環(huán)境保護的現(xiàn)象依然存在,農(nóng)村面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染有持續(xù)加重的態(tài)勢,環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)需要進一步加強等等。這些問題嚴重影響了全縣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)提升,與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,爭創(chuàng)全國文明縣的要求還有明顯差距。
全縣各級要把抓好環(huán)境保護工作作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)文明、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的重大任務(wù),正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,進一步靠實責(zé)任、強化措施、狠抓落實,努力促進全縣環(huán)境保護工作再上新臺階。一要不斷強化企業(yè)推進污染減排的主體責(zé)任。公司、通達果汁、紅光淀粉等排污量大的企業(yè)要加快廢水處理建設(shè)工程進度,管好用好排污設(shè)施,確保年內(nèi)達標排放。各企業(yè)已建成的環(huán)保設(shè)施,必須正常運轉(zhuǎn),絕不能因片面追求經(jīng)濟效益而經(jīng)常關(guān)停環(huán)保設(shè)施。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違規(guī)排污行為。二要著力解決事關(guān)群眾切身利益的環(huán)保問題。要把城區(qū)噪聲污染治理列入重要議事日程,認真貫徹落實《縣城區(qū)環(huán)境噪聲污染防治辦法》,環(huán)保、文體廣電、公用事業(yè)、公安交警等部門要聯(lián)合執(zhí)法,切實強化監(jiān)督管理,下功夫解決好噪聲擾民問題。要抓緊編制《葫蘆河段地表水防治規(guī)劃》,有計劃、有步驟地推進綜合整治,認真解決葫蘆河污染問題。要高度重視和切實抓好城區(qū)垃圾及生活污水處理,規(guī)范醫(yī)療廢棄物等處理程序,不斷減輕城區(qū)環(huán)境污染壓力。三要全力抓好農(nóng)村環(huán)境保護工作。爭取實施國家“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,加強農(nóng)村飲用水源保護,積極發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),全方位治理面源污染。大力開展國家和省市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓建一個農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村,大幅度改善農(nóng)村環(huán)境面貌。四要切實增強全社會的環(huán)保意識。通過開辟電視專題欄目、印發(fā)宣傳資料、開展主題實踐活動等多種途徑,大力宣傳環(huán)保常識,積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保和低碳消費,努力形成人人重視環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保的濃厚氛圍。
四、齊抓共管,全面促進工業(yè)和環(huán)保工作各項任務(wù)落實
要全面落實今年的工業(yè)和環(huán)保工作各項任務(wù),必須進一步完善機制,改進作風(fēng),強化措施,狠抓落實。
一要強化調(diào)控增效益。工業(yè)經(jīng)濟主管部門要充分發(fā)揮職能,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測調(diào)控和宏觀引導(dǎo),建立健全預(yù)測預(yù)警體系,準確把握經(jīng)濟運行趨勢,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重點產(chǎn)品跟蹤監(jiān)控,對苗頭性、傾向性、全局性的問題隨時反饋,為企業(yè)決策提供依據(jù)。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟走勢,廣泛深入調(diào)研,切實加強生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度,強化市場開拓。各企業(yè)也要抓好內(nèi)部管理,從嚴控制非生產(chǎn)性支出,堅決杜絕跑、冒、滴、漏等各種浪費現(xiàn)象,降低經(jīng)營成本,提高經(jīng)濟效益。
二要優(yōu)化服務(wù)強保障。各級各部門都要切實轉(zhuǎn)變職能,加強協(xié)作配合,真正把工作重心轉(zhuǎn)移到為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營造良好發(fā)展環(huán)境上來。發(fā)改部門要積極爭取國家和省上專項資金支持,搞好宏觀服務(wù),杜絕小規(guī)模、高污染、低層次的重復(fù)建設(shè)。財政、金融等部門要搞好投融資服務(wù),開展多種形式的銀企合作,為優(yōu)勢企業(yè)爭取更多的銀行授信額度,努力緩解企業(yè)資金需求缺口。國土部門要保證工業(yè)發(fā)展用地需求,積極協(xié)調(diào)解決工業(yè)用地等問題。工業(yè)園區(qū)管委會要加強園區(qū)及集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和企業(yè)管理服務(wù)。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要進一步加大市場監(jiān)管力度,努力創(chuàng)造公平競爭、有序運作的市場環(huán)境。環(huán)保部門要把嚴格環(huán)境執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,既要依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,又要簡化審批程序,提高辦事效率,為企業(yè)發(fā)展提供便捷服務(wù),努力實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。
三要安全生產(chǎn)促發(fā)展。牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為重大的政治責(zé)任,切實加大企業(yè)安全隱患排查力度,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,及時消除各類安全隱患。各企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面推進企業(yè)班組安全建設(shè)工作,尤其是煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定,加大安全投入,加強安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和從業(yè)人員教育培訓(xùn),從根本上提升安全保障水平。要加強應(yīng)急救援體系建設(shè),健全完善各類事故預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機制,配備必要的設(shè)備和物資,切實提高應(yīng)急救援保障能力,最大限度降低事故危害程度。
四要嚴格督查抓落實。今年全縣工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視,精心部署,逐級細化分解任務(wù),逐項明確靠實責(zé)任,制定工作行事歷,確定包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,確保各項工作落到實處。工信、環(huán)保、安監(jiān)等牽頭部門要充分發(fā)揮抓總作用,制定細化考核辦法和獎罰措施,定期進行督查考核,通報工作進展,分析查找存在的問題,加大督促檢查力度,通過現(xiàn)場辦公、召開調(diào)度會等多種方式,督促工作落實,確保各項工作早啟動、快實施,如期完成年初確定的目標任務(wù),為推動全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展和提高環(huán)境保護工作水平做出新的貢獻。