導(dǎo)語(yǔ)：副縣長(zhǎng)在農(nóng)村清潔促進(jìn)會(huì)上講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市上召開的農(nóng)村清潔工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩表彰會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣農(nóng)村清潔工程工作，分析研究農(nóng)村清潔工程推進(jìn)工作中存在的具體問(wèn)題，安排部署后三個(gè)月工作。按照會(huì)議安排，我講兩個(gè)方面的意見。

一、全縣農(nóng)村清潔工程實(shí)施情況

自去年4月13日全市農(nóng)村清潔工程動(dòng)員會(huì)召開以來(lái)，全縣各級(jí)干部和群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，夯實(shí)工作措施，按照“五化”目標(biāo)和“八項(xiàng)任務(wù)”的總體要求，克服困難，迎難而上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，樹立典型，輻射帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程實(shí)施工作不斷上水平。農(nóng)村面貌有了較大改變，農(nóng)村清潔工程開局良好，成效明顯。其主要特點(diǎn)是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。我縣實(shí)施農(nóng)村清潔工程一年來(lái)，得到了各級(jí)組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持，特別是市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門和單位，想千萬(wàn)設(shè)百計(jì)為各自所包抓的村出謀劃策、解決問(wèn)題。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村清潔工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從相關(guān)部門抽調(diào)7名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到縣農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了清潔辦、愛(ài)衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)站，有專兼職領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員，通過(guò)公益性崗位為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站配備了8-15名不等的環(huán)衛(wèi)工人，切實(shí)做到了“事有專管之人，人有明確之責(zé)”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓責(zé)任制，每一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓一個(gè)重點(diǎn)村，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、包村，干部包組，村干部和黨員包戶，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局?？h委、縣政府及時(shí)制定下發(fā)了《縣農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案》、《縣農(nóng)村清潔工程考核獎(jiǎng)懲辦法》及農(nóng)村清潔工程成員部門、包抓部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村《工作職責(zé)和考核辦法》，規(guī)定年終工作考核評(píng)比中，清潔工程考核成績(jī)位于后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一律不得評(píng)為綜合工作先進(jìn)單位。成立六個(gè)考核檢查組，逐月檢查考核。組成由縣委常委、縣紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的督導(dǎo)檢查組，采取定期、定向、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展清潔工程情況進(jìn)行督查，對(duì)存在的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)“整改督辦通知書”，對(duì)整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，在全縣通報(bào)。組織開展了全縣農(nóng)村清潔工程交叉檢查和2011年年終工作考核。結(jié)合干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和萬(wàn)名干部下基層活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，積極做好幫扶、指導(dǎo)工作，上門幫助鎮(zhèn)、村解決實(shí)施過(guò)程中存在的具體困難和問(wèn)題，切實(shí)將市、縣各項(xiàng)工作要求落實(shí)到具體工作中去，有力地推動(dòng)了農(nóng)村清潔工程建設(shè)向縱深推進(jìn)。

（二）宣傳氛圍濃。清潔工程啟動(dòng)以來(lái)，全縣共召開愛(ài)清潔講衛(wèi)生宣傳動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)1050場(chǎng)次，舉辦健康教育講座863場(chǎng)次，懸掛橫幅520條，刷寫固定標(biāo)語(yǔ)360條，制作噴繪409幅，出黑板報(bào)186面，印發(fā)宣傳資料8.7萬(wàn)份。通過(guò)召開全縣農(nóng)村清潔工程動(dòng)員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子專題會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)和群眾大會(huì)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。并召開了全縣農(nóng)村清潔工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、2011年度農(nóng)村清潔工程工作總結(jié)表彰會(huì)，舉辦了省學(xué)校個(gè)人衛(wèi)生教育師資培訓(xùn)會(huì)，促進(jìn)我縣農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作深入開展。同時(shí)，通過(guò)縣有線電視臺(tái)開辦“清潔工程專欄”，每周兩期向全縣人民滾動(dòng)播出；開辦“曝光臺(tái)”，對(duì)思想不重視、措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和破壞公共設(shè)施等不文明行為及時(shí)進(jìn)行曝光。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、標(biāo)語(yǔ)橫幅、黑板報(bào)等形式，廣泛宣傳農(nóng)村清潔工程的目的意義和目標(biāo)任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與農(nóng)村清潔工程建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成了政府引導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與、人人動(dòng)手的良好氛圍。

（三）投入力度大。縣上建立“政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資金支持、群眾積極投入”的多元投入機(jī)制，在一年零五個(gè)月的時(shí)間里全縣累計(jì)投入農(nóng)村清潔工程的資金（含物資）達(dá)4.75億元，其中：通村道路投入1.2億元，建筑立面整飾投入600萬(wàn)元，“三改”投入6700萬(wàn)元，連戶步道投入500萬(wàn)元，污水治理投入1600萬(wàn)元，環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入1.93億元，投入清潔工程的物資價(jià)值達(dá)6800多萬(wàn)元，促進(jìn)了全縣農(nóng)村清潔工程快速有序推進(jìn)。一是實(shí)施暢通、生態(tài)、點(diǎn)亮、文化、安居“五大類工程”17個(gè)。二是加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度。積極爭(zhēng)取2個(gè)國(guó)家污水治理項(xiàng)目和3個(gè)改廁項(xiàng)目，總投資達(dá)1000多萬(wàn)元。三是動(dòng)員群眾集資?？h委、縣政府制定了《關(guān)于一事一議動(dòng)員群眾集資加快農(nóng)村清潔工程建設(shè)的通知》，縣政府按照群眾集資的總額補(bǔ)助40%，用于農(nóng)村清潔工程建設(shè)。四是整合使用項(xiàng)目資金。把建設(shè)項(xiàng)目向清潔工程重點(diǎn)村傾斜，把農(nóng)村清潔工程與農(nóng)村“三改”（改廚、改廁、改圈）、農(nóng)村飲水安全工程、廣播電視村村通、文化室建設(shè)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)村清潔工程深入開展。五是開展結(jié)對(duì)幫扶工作?？h上在先期拔出200萬(wàn)元清潔工程專項(xiàng)資金投入到農(nóng)村清潔工程建設(shè)之后（其中給101個(gè)重點(diǎn)村每村拔啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，剩余資金用于以獎(jiǎng)代補(bǔ)），鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)能人對(duì)農(nóng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，確定101個(gè)企業(yè)對(duì)口幫扶101個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，以解決建設(shè)資金不足、進(jìn)度不快等問(wèn)題。

（四）環(huán)境變化快。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，結(jié)合村莊實(shí)際，突出地域特色，注重統(tǒng)籌兼顧，完成了101個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃編制，根據(jù)“八項(xiàng)任務(wù)”，編制兩個(gè)以上建設(shè)指導(dǎo)方案，供村、組和農(nóng)戶選擇實(shí)施。開展了通村干道、連戶步道平整硬化和建筑立面整飾工作。全縣共硬化村莊道路749公里、建設(shè)連戶步道4.1萬(wàn)戶，改變了農(nóng)村居民的出行條件，方便了群眾同外界的交流聯(lián)系。針對(duì)農(nóng)村“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的歷史狀況，集中對(duì)柴草堆、糞土堆、垃圾堆隨處可見，生活污水隨意傾倒、四處橫流現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)治理。修繕污水管渠277公里，新建垃圾房219個(gè)、垃圾池384口、垃圾填埋場(chǎng)28個(gè)，新添垃圾清運(yùn)車420輛，新增環(huán)衛(wèi)工人610名，建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣填埋”的垃圾集中處理系統(tǒng)，有效治理了村莊內(nèi)主要污染源，實(shí)現(xiàn)了柴草歸院、垃圾歸點(diǎn)、禽畜歸圈、污水歸池，提升和優(yōu)化了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，積極推進(jìn)“三改”，推廣普及清潔能源，實(shí)施村莊綠化、庭院美化，對(duì)一些污染破損明顯的舊房進(jìn)行清潔整飾，拆除了一批土坯房，全縣累計(jì)整飾建筑物7.2萬(wàn)戶，新增“三改”12.3萬(wàn)戶，新增集中供水4.3萬(wàn)戶，新增使用清潔能源2.8萬(wàn)戶，新增綠化面積17.9萬(wàn)平方米，村民使用沼氣做飯、太陽(yáng)能沐浴，人民生活質(zhì)量顯著提升。

我縣農(nóng)村清潔工程取得了一定成績(jī)，但在農(nóng)村清潔工程推進(jìn)工作中，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：農(nóng)村清潔工程的進(jìn)展不平衡。101個(gè)村中還有部分村莊推進(jìn)緩慢，部分村莊在推進(jìn)過(guò)程中還存在重“硬件”投入、輕“軟件”建設(shè)，重村口路邊、輕背街小巷的問(wèn)題，深入全面性不夠。部分鎮(zhèn)、村主動(dòng)性不強(qiáng)。等、靠、要思想嚴(yán)重，不給錢不干、不檢查不動(dòng)，對(duì)工作淺嘗輒止，應(yīng)付思想明顯；環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。一些公路沿線、集鎮(zhèn)、村莊沒(méi)有垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房（池），群眾的生產(chǎn)、生活垃圾無(wú)處存放，鎮(zhèn)、村缺少垃圾清運(yùn)工具，致使垃圾不能及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)和填埋；衛(wèi)生保潔隊(duì)伍需進(jìn)一步建立健全。一些村由于農(nóng)村清潔工程保潔隊(duì)伍工資無(wú)保障，導(dǎo)致保潔人員難以固定，垃圾不能及時(shí)清運(yùn)填埋，導(dǎo)致一些村莊、河道的環(huán)境衛(wèi)生整治不到位；群眾衛(wèi)生素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分群眾衛(wèi)生習(xí)慣沒(méi)有養(yǎng)成，一些不文明、不講衛(wèi)生的現(xiàn)象依然存在。這些問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，在今后的工作中，各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真研究，并加以解決。

存在上述問(wèn)題的主要原因：一是部分干部和群眾對(duì)農(nóng)村清潔工程實(shí)施的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，缺乏常抓不懈的毅力。二是建設(shè)資金不足，影響農(nóng)村清潔工程建設(shè)進(jìn)度。三是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足廣大群眾的生產(chǎn)生活需要。四是群眾衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，需要經(jīng)常教育和長(zhǎng)期培養(yǎng)。

二、關(guān)于下階段工作

后三個(gè)月，我們要按照胡潤(rùn)澤市長(zhǎng)提出的“一年初見成效，兩年大見成效，三年全面提高”的總體目標(biāo)，到年底102個(gè)重點(diǎn)村要全部達(dá)標(biāo)。全縣上下一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村清潔工程的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作上來(lái)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，形成強(qiáng)大工作合力，全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全縣實(shí)施農(nóng)村清潔工程的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、生態(tài)示范縣及衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生示范戶等活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以人為本，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力創(chuàng)造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境、秩序優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境、干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

主要目標(biāo)任務(wù)是：以改善農(nóng)村人居環(huán)境，改進(jìn)農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活方式為目標(biāo)，以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為手段，到2012年底102個(gè)農(nóng)村清潔工程重點(diǎn)村全部達(dá)標(biāo)。

圍繞上述目標(biāo)，下階段重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：

（一）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，加大工作推進(jìn)力度

前八個(gè)月，在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門的支持、幫扶下，102個(gè)重點(diǎn)村圍繞清潔工程“八項(xiàng)任務(wù)”，重點(diǎn)開展了道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)整容、建筑物整飾、飲水清潔、節(jié)能推廣、垃圾處理、平整綠化、圈廁廚改建、村莊污水成系統(tǒng)排放、健康教育等工作，涌現(xiàn)出了陽(yáng)春鎮(zhèn)的徐廟村、新集鎮(zhèn)許營(yíng)村、圣水鎮(zhèn)新營(yíng)村、大河坎鎮(zhèn)李家營(yíng)村、漢山鎮(zhèn)草堰村等一批示范村莊。

后三個(gè)月，是農(nóng)村清潔工程出成果的關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)各部門各單位務(wù)必要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施，圓滿完成既定的各項(xiàng)工作任務(wù)。102個(gè)重點(diǎn)村要在已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，抓住群眾有期盼、基層有動(dòng)力、工作有經(jīng)驗(yàn)的有利時(shí)機(jī)，再接再厲、乘勢(shì)而上，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，全面完成“八項(xiàng)任務(wù)”。其他新開展的村莊，要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，從村民反映最強(qiáng)烈、要求最迫切、生活最急需的問(wèn)題入手，按照“八項(xiàng)任務(wù)”的總體要求，因地制宜地、有選擇性地實(shí)施一批花錢少、效果好的項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好農(nóng)村清潔飲水、進(jìn)村道路的建設(shè)修復(fù)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)結(jié)合垃圾亂堆、污水亂流現(xiàn)象的整治對(duì)村莊河流和村內(nèi)塘渠進(jìn)行清淤治理，力求村莊面貌有較大改觀。

（二）精心組織，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

各鎮(zhèn)各部門各單位要精心組織，統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新方法，確保農(nóng)村清潔工程取得實(shí)效，要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，抓住農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，用群眾喜聞樂(lè)見的形式從正反兩方面、多角度地進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、主體意識(shí)、自己的事自己辦的意識(shí)，形成家喻戶曉、人人參與清潔工程的良好氛圍，重點(diǎn)解決和糾正基層干部中不同程度存在的"等、靠、要"思想。各村要對(duì)照清潔工程對(duì)于村莊垃圾、污水處理的有關(guān)要求，集中開展農(nóng)村環(huán)境大整治活動(dòng)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民全面清理道路兩側(cè)、村頭地角、河邊溝渠、房前屋后、公共場(chǎng)所堆積的垃圾，全面糾正亂丟、亂堆、亂占、亂建、亂掛、亂貼、亂涂和亂寫的行為，徹底消除村內(nèi)的衛(wèi)生“死角”，在此基礎(chǔ)上要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)著力實(shí)施美化整飾工程，力求村莊建筑物達(dá)到風(fēng)格基本統(tǒng)一、色調(diào)基本協(xié)調(diào)、窗檐基本規(guī)整的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)各部門各單位要抓住農(nóng)閑時(shí)機(jī)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督促檢查，對(duì)建設(shè)緩慢的工程要找出“癥結(jié)”及時(shí)協(xié)調(diào)解決，強(qiáng)力推進(jìn)；對(duì)村莊的綠化、環(huán)境清理情況進(jìn)行“回頭望”，查漏補(bǔ)缺，該健全的健全、該完善的完善，確保全面、高標(biāo)準(zhǔn)地完成清潔工程各項(xiàng)任務(wù)，使村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況與整體風(fēng)貌有明顯改觀。

（三）群策群力，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成

一要繼續(xù)抓好宣傳動(dòng)員工作。切實(shí)加大輿論宣傳力度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織作用、部門包抓作用、企業(yè)幫扶作用，通過(guò)各種方式宣傳動(dòng)員廣大群眾積極主動(dòng)投工、投勞，引導(dǎo)群眾樹立健康的生活習(xí)慣，推動(dòng)此項(xiàng)工作順利實(shí)施。

二要持續(xù)加大資金投入。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，把握災(zāi)后重建、移民搬遷等大好機(jī)遇，繼續(xù)爭(zhēng)取并捆綁使用項(xiàng)目資金，進(jìn)一步做好社會(huì)集資、群眾集資和企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶工作，認(rèn)真落實(shí)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，依托項(xiàng)目資金助推清潔工程。

三要強(qiáng)化督查考核的制度保障作用。堅(jiān)持周通報(bào)月考核制度，縣級(jí)包抓部門和縣清潔辦工作人員要經(jīng)常到鎮(zhèn)、村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督促、檢查和指導(dǎo)，推動(dòng)工作開展。

四要建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。我們要堅(jiān)持一手抓環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，一手抓環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，圍繞農(nóng)村清潔工程的日常管理和配套服務(wù)，完善各類規(guī)章制度，狠抓制度落實(shí)，堅(jiān)持常抓不懈，確保此項(xiàng)工程取得實(shí)效。

同志們，農(nóng)村清潔工程是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程，事關(guān)全局，意義重大。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求，各級(jí)各部門各單位要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，加強(qiáng)引導(dǎo)，加大投入，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)村清潔工程工作新局面。

謝謝大家！