市教育部門中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通知

時(shí)間:2022-06-09 04:52:00

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市教育部門中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通知

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門:

為加快推進(jìn)我市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,切實(shí)改善中小學(xué)辦學(xué)條件,根據(jù)《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱省《標(biāo)準(zhǔn)》)和《市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃》要求,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好年中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作通知如下:

一、明確標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

(一)建設(shè)目標(biāo)。年全市共有33處中小學(xué)校需達(dá)到省《標(biāo)準(zhǔn)》,其中,鎮(zhèn)級中小學(xué)校31處,市直學(xué)校2處。鎮(zhèn)級中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱各鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé),市直學(xué)校由市教體局負(fù)責(zé)。

(二)主要任務(wù)。中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括學(xué)校設(shè)置與規(guī)劃、建設(shè)用地、校舍建設(shè)、裝備條件、師資配備、公用經(jīng)費(fèi)等6大方面。其中,學(xué)校設(shè)置與規(guī)劃、建設(shè)用地、校舍建設(shè)等3方面達(dá)標(biāo)工作由各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施;學(xué)校的裝備條件、師資配備、公用經(jīng)費(fèi)等3方面達(dá)標(biāo)工作由教育部門牽頭組織實(shí)施。

(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.學(xué)校設(shè)置與規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化,要求學(xué)校設(shè)置位置合理、校園功能分區(qū)合理,環(huán)境綠化、美化、凈化達(dá)到要求;

2.學(xué)校場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要求學(xué)校建筑用地、體育用地、綠化用地和科技活動用地等面積符合規(guī)定,能夠滿足教育教學(xué)需要,用地規(guī)模按《省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;

3.校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要求在保證校舍安全的前提下,保證教學(xué)用房、辦公用房、生活用房的數(shù)量、種類及生均校舍建筑面積符合省《標(biāo)準(zhǔn)》,校舍建筑及附屬設(shè)施建設(shè)符合《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》要求;

4.裝備條件標(biāo)準(zhǔn)化,要求按照教育部頒發(fā)的《中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)程》配備;

5.師資配備要按照國家和省編制標(biāo)準(zhǔn)、教師資格制度和職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格制度規(guī)定及學(xué)校崗位設(shè)置方案,配備滿足教育教學(xué)工作需要的專任教師、實(shí)驗(yàn)人員、管理及工勤人員;

6.公用經(jīng)費(fèi)要按照各級規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額撥付到學(xué)校。

(四)建設(shè)時(shí)限。9月底前,33處學(xué)校要全部達(dá)到省《標(biāo)準(zhǔn)》,市相關(guān)部門將于10月份組織驗(yàn)收。

二、加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)

(一)對照《標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真進(jìn)行自查。各單位要在前期自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組織達(dá)標(biāo)學(xué)校對照《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)補(bǔ)充規(guī)定》,逐項(xiàng)排查辦學(xué)條件中存在的差距和問題。凡達(dá)不到省《標(biāo)準(zhǔn)》的,要逐一列出清單。根據(jù)清單細(xì)化建設(shè)指標(biāo),科學(xué)制定達(dá)標(biāo)方案。方案的制定要按照“有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展和避免資源浪費(fèi)”的原則,與中小學(xué)校舍安全工程相結(jié)合、與農(nóng)村工程相結(jié)合。規(guī)劃過程中,配備標(biāo)準(zhǔn)只能提高,不能降低。7月15日前,各鎮(zhèn)政府標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)方案和進(jìn)度表要報(bào)市教體局備案。

(二)突出重點(diǎn),加快建設(shè)進(jìn)度。各單位要按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、適度超前”的原則,加大工作力度,倒排工期,加快進(jìn)度,落實(shí)有效措施,充分利用暑假時(shí)間,全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作,確保按時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。各鎮(zhèn)政府要把中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程與校舍安全工程、工程同步規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè),突出做好校舍新建、危房拆建、舊房整修、操場改造、路面硬化、圍墻修葺、校園綠化等工作。要根據(jù)學(xué)校所在區(qū)域的實(shí)際,合理規(guī)劃配置,著力解決學(xué)校無操場或場地過小等問題;要以教學(xué)用房和學(xué)生生活用房建設(shè)為重點(diǎn),著力解決專用教室不足和學(xué)生生活用房面積不足的問題,確保各類校舍用房設(shè)置齊全且使用面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。教育部門要加強(qiáng)學(xué)校的圖書、計(jì)算機(jī)、校園網(wǎng)、綜合實(shí)踐器材、衛(wèi)生器材、文科器材以及實(shí)驗(yàn)室更新工作,確保學(xué)校裝備條件達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。教育、編制、財(cái)政等部門要密切配合,保證師資配備和公用經(jīng)費(fèi)撥付符合規(guī)定。

(三)強(qiáng)化管理,保證建設(shè)質(zhì)量。中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程項(xiàng)目要堅(jiān)持先規(guī)劃、后設(shè)計(jì)、再施工,嚴(yán)格按基本建設(shè)程序進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),所有新建、改建、擴(kuò)建校舍均要達(dá)到校舍安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對項(xiàng)目的招投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用等,要實(shí)施全過程監(jiān)督,保證學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作。所有建設(shè)項(xiàng)目要責(zé)任到人,對違反程序、瀆職和失職,造成重大損失的,要依法追究責(zé)任。

(四)落實(shí)資金,確保工程建設(shè)投入。各鎮(zhèn)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),努力籌措經(jīng)費(fèi),加大資金投入,確保資金及時(shí)到位,保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的順利進(jìn)行。要統(tǒng)籌資金安排,提高資金使用效益,堅(jiān)決防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。同時(shí),要積極爭取社會各方面力量捐資捐物支持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。財(cái)政、城建等有關(guān)部門要按規(guī)定對中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)收費(fèi)給予減免。

各級財(cái)政對順利完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)的單位給予資金獎勵(lì)。市財(cái)政采取以獎代補(bǔ)的形式,對達(dá)到省《標(biāo)準(zhǔn)》的農(nóng)村義務(wù)教育階段薄弱中小學(xué)(不包括市級以上規(guī)范化學(xué)校)進(jìn)行資金獎勵(lì):小學(xué)每校10萬元、中學(xué)每校20萬元;薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)每校15萬元、中學(xué)每校25萬元。市財(cái)政將按市獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)配套獎勵(lì)等額資金。

三、切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是促進(jìn)教育均衡的重要舉措和建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容,已列入年度市政府重點(diǎn)工程。各單位要充分認(rèn)識中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,抓住機(jī)遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長任組長的中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教體局,具體負(fù)責(zé)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織實(shí)施。各鎮(zhèn)政府也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),組建專門工作班子。各鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長是本單位標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的第一責(zé)任人,市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是相應(yīng)環(huán)節(jié)的第一責(zé)任人,對因工作不力、管理不嚴(yán)或違規(guī)操作等造成創(chuàng)建工程拖后、影響按時(shí)驗(yàn)收的,將直接追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。有關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。市教體局負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施;財(cái)政局負(fù)責(zé)將創(chuàng)建工程所需資金列入財(cái)政預(yù)算,按規(guī)劃及時(shí)撥付補(bǔ)助資金;國土局負(fù)責(zé)辦理遷建、新建學(xué)校的土地征用等相關(guān)手續(xù);城建局負(fù)責(zé)中小學(xué)擴(kuò)建、遷建或新建學(xué)校的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收,監(jiān)督工程招投標(biāo)、加強(qiáng)施工管理;編辦負(fù)責(zé)教師編制的規(guī)劃和調(diào)整工作;各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的資金支持和校舍建設(shè)工程的實(shí)施、監(jiān)理和驗(yàn)收。

(三)嚴(yán)格督查考核。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作已納入年度市政府對各鎮(zhèn)政府的目標(biāo)績效考核體系,作為教育工作的主要內(nèi)容實(shí)行量化考核,凡有一處學(xué)校不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)工作不得分。市政府督查室要對照各鎮(zhèn)政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和進(jìn)度表,定期督查,定期調(diào)度,并建立中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況月通報(bào)制度,促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利實(shí)施。