衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法會(huì)議講話稿

時(shí)間:2022-06-23 09:40:10

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衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法會(huì)議講話稿

同志們:

今天會(huì)議的內(nèi)容,主要是傳達(dá)落實(shí)全省衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督基層執(zhí)法工作推進(jìn)定陶會(huì)議和全市衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作會(huì)議精神,并就2020年全縣衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作提出要求。2020年,我們衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作將以衛(wèi)生監(jiān)督“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”為主線,進(jìn)一步完善衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法體系,樹立執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè)意識(shí),集中實(shí)施“藍(lán)盾行動(dòng)”,加大執(zhí)法辦案力度,力爭各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新突破,為繼續(xù)保持我市全省一流工作業(yè)績做出貢獻(xiàn),為我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供有力保障。下面,我就如何做好8個(gè)方面的工作做一下部署和要求:

一、攻堅(jiān)克難抓重點(diǎn),“藍(lán)盾行動(dòng)”保民生

貫徹市支隊(duì)統(tǒng)一部署,依據(jù)我縣實(shí)際,組織實(shí)施“藍(lán)盾行動(dòng)”。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域治理難點(diǎn)和突出問題,加大專項(xiàng)治理工作力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)益。

(一)開展人類輔助生殖技術(shù)和產(chǎn)前診斷技術(shù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可準(zhǔn)入、備案工作及執(zhí)業(yè)行為規(guī)范性為重點(diǎn),組織開展全縣人類輔助生殖技術(shù)及產(chǎn)前診斷技術(shù)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊非法開展人類輔助生殖技術(shù)、非法采供精、非法采供卵、非法性別鑒定以及“代孕”等違法違規(guī)行為,確保人類輔助生殖技術(shù)、產(chǎn)前診斷及篩查技術(shù)服務(wù)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。

(二)開展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。2020年11月底前,按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于開展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法工作的通知》要求,開展礦山、冶金、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康。

(三)開展農(nóng)村飲水衛(wèi)生安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查。2020年5-11月,以改善農(nóng)村供水衛(wèi)生條件、保障農(nóng)村飲水衛(wèi)生安全為目標(biāo),對(duì)農(nóng)村集中供水單位水源衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)消毒措施等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,督促供水單位強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),加強(qiáng)消毒設(shè)施設(shè)備的配備與使用管理,提高飲用水衛(wèi)生管理水平。

(四)開展消毒產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查。2020年5-10月,針對(duì)肺炎疫情防控和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用中暴露出的突出問題,以消毒劑、抗(抑)菌制劑生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),組織開展消毒產(chǎn)品生產(chǎn)和使用情況監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范消毒產(chǎn)品生產(chǎn)秩序和抗(抑)菌劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全。

(五)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)。2020年底前,按照國家和省統(tǒng)一部署,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范分類和存貯、不規(guī)范登記和交接醫(yī)療廢物為重點(diǎn),開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)。公開曝光違法醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪行為的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),并積極為公安機(jī)關(guān)辦案提供必要支持。

(六)開展口腔診療活動(dòng)中放射診療行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查。2020年5-10月,以口腔診療機(jī)構(gòu)放射診斷質(zhì)量、防護(hù)設(shè)施和受檢者個(gè)人防護(hù)等為重點(diǎn),在全縣開展口腔診療放射衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證開展口腔放射診斷活動(dòng)違法行為,增強(qiáng)口腔診療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí),規(guī)范口腔診療服務(wù)市場秩序,保障人民群眾就醫(yī)安全。

(七)多措并舉保障打擊非法行醫(yī)工作常態(tài)化。一是加強(qiáng)對(duì)打擊非法行醫(yī)行為相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。印制打擊非法行醫(yī)系列宣傳資料,公布投訴舉報(bào)電話,讓廣大的人民群眾來監(jiān)督、舉報(bào)非法行醫(yī)行為;二是在打擊非法行醫(yī)執(zhí)法檢查中實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照監(jiān)管網(wǎng)格將責(zé)任落實(shí)到人,確保監(jiān)督工作不留死角。三是結(jié)合日常監(jiān)督檢查工作對(duì)取締非法行醫(yī)的地點(diǎn)開展打擊非法行醫(yī)“回頭看”工作,確保每到一處,取締一處,并詳細(xì)了解這些重點(diǎn)人群的動(dòng)態(tài)信息;四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的“前哨”作用,定期和不定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)的蹤跡,確保非法行醫(yī)信息能及時(shí)報(bào)送;五是加大非法行醫(yī)處罰力度,對(duì)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管上報(bào)、群眾投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦的非法行醫(yī)行為信息,要立即開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,并充分利用媒體進(jìn)行報(bào)道曝光。

二、主責(zé)主業(yè)牢把握,依法監(jiān)管促發(fā)展

牢牢把握監(jiān)督執(zhí)法主責(zé)主業(yè),依法加強(qiáng)全行業(yè)全領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查,力爭我縣監(jiān)督執(zhí)法辦案數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)入全市前列。

(一)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督。加大醫(yī)療美容綜合監(jiān)管力度,強(qiáng)化醫(yī)療美容民營醫(yī)院、門診部、診所監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為,曝光違法違規(guī)典型案例。強(qiáng)化打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)治理,推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)公示臺(tái)建設(shè),完善網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療市場依法依規(guī)健康發(fā)展。推進(jìn)中醫(yī)診所防控違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)實(shí)施“四個(gè)一”工程。組織開展社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制建設(shè)規(guī)范工程。加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。做好二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查。

(二)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)公共場所量化分級(jí)管理工作,全縣住宿、沐浴、游泳、美容美發(fā)四類公共場所量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)到97%以上。

(三)職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督。組織開展職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。積極推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)執(zhí)法和用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任自查工作。

(四)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)推行傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià),所有一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及部分未定級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施綜合評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記分、等級(jí)評(píng)審、校驗(yàn)、績效評(píng)價(jià)等工作相銜接。結(jié)合疫情防控,重點(diǎn)檢查各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告、防控措施落實(shí)等情況。

(五)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。組織實(shí)施《全省學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作方案》,促進(jìn)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件自查及應(yīng)對(duì)機(jī)制建立,全面提升學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作水平。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作,綜合評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)到80%以上。

(六)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。推進(jìn)農(nóng)村集中式供水安全巡查,完成國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查覆蓋率90%的目標(biāo)。組織開展全市餐飲具集中消毒服務(wù)單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(七)繼續(xù)做好打擊“兩非”工作。加大力度繼續(xù)做好打擊“兩非”違法行為,進(jìn)一步規(guī)范各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)管理,不斷加強(qiáng)與各有關(guān)部門的配合與協(xié)作,將打擊“兩非”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,與日常監(jiān)管結(jié)合,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,形成高壓態(tài)勢,保障廣大人民群眾的就醫(yī)環(huán)境和身體健康。

(八)強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。做好衛(wèi)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)工作,重點(diǎn)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和協(xié)管工作法律法規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)人員知識(shí)能力培訓(xùn),盡早適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法和協(xié)管相關(guān)工作。

三、疫情防控不放松,科學(xué)規(guī)范強(qiáng)落實(shí)

統(tǒng)籌做好疫情防控衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是按照市縣疫情防控指揮部和縣衛(wèi)健局的統(tǒng)一部署,積極參與對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、公共場所疫情防控措施落實(shí)情況的排查、檢查和督查,嚴(yán)肅查處傳染病防控工作中的違法行為。二是充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)勢,主動(dòng)作為,關(guān)口前移,精準(zhǔn)施策,采取多種有效形式,搞好管理相對(duì)人法律法規(guī)宣傳和指導(dǎo)培訓(xùn),督促做好從業(yè)人員防護(hù)、防疫物資儲(chǔ)備和使用、應(yīng)急管理等工作。三是指導(dǎo)做好消毒產(chǎn)品生產(chǎn)和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用工作,加大對(duì)緊急上市消毒劑的監(jiān)督檢查力度。四是做好現(xiàn)階段的復(fù)工復(fù)學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督督導(dǎo)工作,繼續(xù)加大學(xué)校、企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督力度,做到關(guān)口前移,源頭把控,積極完成順利、平安復(fù)工復(fù)學(xué)的目標(biāo),充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍在防控肺炎疫情中的主力軍作用。

四、強(qiáng)化工作機(jī)制,提升監(jiān)管效能

一是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,出臺(tái)行政處罰案件受理立案制度、合議制度、文書案卷管理制度,提高行政執(zhí)法透明度,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。二是建立健全執(zhí)法監(jiān)督日?;橹贫?,對(duì)“零辦案”執(zhí)法中隊(duì)、“零辦案”專業(yè)和“零辦案”監(jiān)督員開展專項(xiàng)稽查,對(duì)重點(diǎn)工作督察督辦,提高執(zhí)法規(guī)范化水平。三是扎實(shí)開展國家“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查,全面提高完成率、完結(jié)率、辦案率、及時(shí)率、公開率、查處率。四是做好衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急物資和快速檢測設(shè)備建設(shè),做好衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急培訓(xùn)演練,提升衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急能力。五是規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)以及領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)案件的處理,做好重大違法案件督查督辦,做到件件有回音、事事有著落。

五、強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提升監(jiān)督員精通素質(zhì)

一是積極爭取上級(jí)支持,完成衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,確保通過上級(jí)對(duì)我縣的全國衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。二是大力推進(jìn)“智慧衛(wèi)監(jiān)”建設(shè),按照省市要求搞好各項(xiàng)信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用和信息共享,提高監(jiān)督執(zhí)法信息化水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),監(jiān)督員注冊(cè)率達(dá)到100%,每人每年不少于40學(xué)時(shí)。四是制定衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃,多種形式開展衛(wèi)生監(jiān)督員和管理干部培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法“精準(zhǔn)幫扶”項(xiàng)目,促進(jìn)監(jiān)督員業(yè)務(wù)“一精一通”,組織開展好“執(zhí)法辦案能手”評(píng)選推薦活動(dòng)。五是積極組織參與全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技能大賽。六是加強(qiáng)案卷質(zhì)量控制,繼續(xù)開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案例評(píng)查和執(zhí)法案卷抽查活動(dòng)。

六、加強(qiáng)新聞宣傳工作

充分運(yùn)用社會(huì)媒體資源,以重大執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)等工作為內(nèi)容,借助多種宣傳平臺(tái)載體,加強(qiáng)法治宣傳,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管相對(duì)人普法教育,著力提高依法執(zhí)業(yè)意識(shí);加強(qiáng)執(zhí)法過程中的實(shí)時(shí)普法、以案普法,強(qiáng)化普法與執(zhí)法相結(jié)合,實(shí)施以案釋法及以案普法;結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),通過開展“12.4”國家憲法日等活動(dòng)多形式開展衛(wèi)生計(jì)生普法宣傳活動(dòng);加強(qiáng)政府網(wǎng)站政務(wù)公開和微信公眾號(hào)平臺(tái)建設(shè),按要求更新信息;做好輿情監(jiān)測工作,消除信訪隱患。

同志們,今年衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作任務(wù)已經(jīng)確定,目標(biāo)已經(jīng)明確。面臨新形勢、新任務(wù),希望大家在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神、統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面,為推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!