導(dǎo)語：鎮(zhèn)長在鎮(zhèn)二級干部會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，我就從現(xiàn)在開始到十八大期間的維穩(wěn)工作作一布置。

一、思想上要高度重視。7月17日-30日，中央、省、市、縣先后召開了維穩(wěn)工作會議，對十八大期間的維穩(wěn)工作

進(jìn)行了部署。我鎮(zhèn)高度重視此項工作，在黨政班子聯(lián)席會議、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部會議上傳達(dá)學(xué)習(xí)了維穩(wěn)工作會議精神，下發(fā)了《開展黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》、《關(guān)于開展矛盾糾紛排查化解集中行動的通知》等文件，今天又在鎮(zhèn)、村兩級干部會議上專題布置。各村居、各單位要全面分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，細(xì)化工作任務(wù)，制定工作措施，明確工作責(zé)任，周密安排部署十八大維穩(wěn)工作，努力實現(xiàn)“五個確?！ぁ钡哪繕?biāo)任務(wù)，即確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的政治事件，確保不發(fā)生暴力恐怖事件，確保不發(fā)生群體性事件，確保不發(fā)生公共安全事件，確保不發(fā)生非正常上訪和個人極端事件，為黨的十八大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、抓好矛盾糾紛、安全隱患的排查化解工作。

（一）排點

l、征地拆遷矛盾糾紛。主要包括工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛。

2、環(huán)境污染矛盾糾紛。主要包括工礦企業(yè)因排污引發(fā)的水土污染、空氣污染、噪聲污染，礦山開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)引發(fā)的水、空氣污染等糾紛。

3、經(jīng)營利益矛盾糾紛。主要包括各類市場主體在日常經(jīng)營生產(chǎn)中，因經(jīng)濟(jì)利益問題引發(fā)的矛盾糾紛，突出表現(xiàn)的有租賃合同、債務(wù)糾紛和房地產(chǎn)交易等方面問題。

4、人身安全矛盾糾紛。主要包括交通、醫(yī)療、工傷亡事故等人身安全問題引發(fā)的糾紛。

5、權(quán)利歸屬矛盾糾紛。主要包括山林權(quán)屬、土地及其承包權(quán)屬、水域權(quán)屬、采砂權(quán)屬、礦產(chǎn)權(quán)屬以及邊界糾紛等。

6、特殊群體訴求糾紛。主要包括涉軍人員、民辦代課老師等特殊利益群體反映出的共同利益訴求。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的婚姻家庭鄰里關(guān)系等民間糾紛，要加大調(diào)處工作力度，確保矛盾糾紛不激化；對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、肇事肇禍精神病人、重點青少年、少數(shù)民族來我縣經(jīng)商務(wù)工人員等重點、特殊人群，要加強(qiáng)服務(wù)管理，落實有針對性的工作措施；對黑惡勢力犯罪、暑期學(xué)生防溺水等重點工作，要落實打擊防范措施，堅決防止因以上問題，引發(fā)群體事件，影響社會穩(wěn)定。

7、安全隱患排查。各單位、各企業(yè)、各村居要對企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)安全、道路交通安全、食品安全、消防安全進(jìn)行排查。據(jù)縣有關(guān)部門通報，1-7月全縣安全生產(chǎn)事故死亡7人，其中交通事故5人、火災(zāi)事故1人。上個星期，我鎮(zhèn)發(fā)生2起導(dǎo)致4人死亡的溺水事故，因此，各村居在排查的同時要做好宣傳工作。

（二）深入排查。一是堅持定期排查。各村（居）、各部門要結(jié)合日常工作，定期排查掌握各種矛盾糾紛；各村（居）每三天組織開展一次排查；十八大召開期間，做到每天一排查。二是堅持重點排查。要結(jié)合實際，針對重點領(lǐng)域、重點部位、重點時段集中力量組織排查；特別是涉及面大、涉及人數(shù)多、涉及區(qū)域廣的矛盾糾紛，全部摸排清楚，不留死角盲區(qū)。三是堅持分類排查。要分別開展地區(qū)、行業(yè)、內(nèi)部排查，要充分利用“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作平臺，發(fā)揮掛點干部的積極作用，排查掌握基層一線的矛盾糾紛。

（三）建立臺賬。一是建立基礎(chǔ)臺賬。各村（居）、各單位要在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上建立矛盾糾紛基礎(chǔ)臺賬、安全隱患排查臺賬，掌握本村、本部門矛盾糾紛整體情況，做到底數(shù)清、情況明。二是突出矛盾糾紛、安全隱患實行動態(tài)管理。對排查出來的矛盾糾紛、安全隱患全部登記在案。對矛盾糾紛詳細(xì)記錄事由、爭議焦點、當(dāng)事人、調(diào)處單位等信息，調(diào)解成功的，予以銷號，未調(diào)解成功的，實行動態(tài)管理，隨時更新情況，并做好解釋工作，防止事態(tài)擴(kuò)大化。對安全隱患抓好交辦、整改、驗收三關(guān)，對于符合整改要求的，予以驗收銷號，對沒有整改或整改不到位的，作出進(jìn)一步處罰。三是重點人員管控臺賬。準(zhǔn)確摸清涉軍人員、民辦代課教師等特殊人員信息，建立重點人員檔案，把家庭成員、居住地點、聯(lián)系方式、主要訴求及主要社會關(guān)系等了解清楚，為矛盾糾紛的最終化解打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）著力化解。一是明確化解時限。要根據(jù)矛盾糾紛的影響大小和緩急程度確定相應(yīng)的化解時限，一般的利益性矛盾糾紛在1周內(nèi)化解到位；涉及人數(shù)超過10人的涉眾性糾紛，在3天內(nèi)化解到位；涉及10人以上、可能引發(fā)集體訪、非正常訪或群體事件的重大群體糾紛，當(dāng)天化解到位。確實無法化解的，必須落實穩(wěn)控措施。二是明確化解責(zé)任。對排查掌握的矛盾糾紛要按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人。三是明確化解措施。要及時掌握矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、涉及人數(shù)、主要訴求、重點人員等情況；各村居要建立建好綜治調(diào)解室，充分發(fā)揮調(diào)委會的作用，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、聽證、調(diào)解、仲裁等方法調(diào)處；對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，按照一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底的要求限期化解。

三、抓好接訪處訪工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度。黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格組織、周密部署，帶頭認(rèn)真落實接訪制度。切實做好來訪群眾的情緒疏導(dǎo)、解疑釋惑工作，研究解決問題的辦法，真正做到讓群眾見得上人，說得上話，化解了事。定期召開班子專題例會研究解決疑難信訪問題，確保各類問題得到有效解決，保證信訪案件事事有著落，件件有回音。完善領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。各村居、各單位對排查掌握的突出矛盾糾紛，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解。對情況復(fù)雜經(jīng)反復(fù)做工作仍得不到解決的，有可能引發(fā)非正常上訪和群體性事件的重大矛盾糾紛，要第一時間報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，做到問題不解決，人員不撤、工作不停，確保解決到位。

四、抓好應(yīng)急處置。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村書記、主任保持24小時通訊暢通，值班人員保持24小時不脫崗，并認(rèn)真做好來信來訪來電登記。帶班人員對當(dāng)時能處理的問題，進(jìn)行現(xiàn)場處理；對于棘手問題，要及時匯報，由黨政聯(lián)席會議

研究解決；遇重大不穩(wěn)定情況立即采取應(yīng)急機(jī)制，并及時向縣相關(guān)部門匯報。

五、確保責(zé)任落實到位。本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則，各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、各村居書記、主任對本村居的不穩(wěn)定因素負(fù)有直接責(zé)任。對排查出來的問題逐一建立臺賬，限期疏導(dǎo)化解，逐條消化，盡量把矛盾糾紛化解在基層。做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。根據(jù)縣綜治委文件精神，對維穩(wěn)工作實行責(zé)任倒查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行掛牌督辦，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。各村（居）、各單位要在每個圩日上午向鎮(zhèn)綜治辦上報矛盾糾紛、安全隱患的排查化解工作情況和成功調(diào)解典型案例。