局長在全市審計系統(tǒng)會講話
時間:2022-12-07 10:21:50
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同志們:
一、2013年全市審計工作主要情況
一年來,全市審計機(jī)關(guān)在市委、市政府和上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“融入中心、服務(wù)大局”的科學(xué)審計理念,進(jìn)一步突出審計監(jiān)督重點,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)與管理,各項工作都取得了新成績。
(一)忠實履行審計監(jiān)督職責(zé),著力服務(wù)科學(xué)發(fā)展。一年來,全市審計機(jī)關(guān)按照市長親自主持確定的年度審計項目計劃,堅持突出重點、打造亮點的工作原則,共完成審計(調(diào)查)項目單位788個,查處各類違規(guī)金額134.2億元,管理不規(guī)范金額245.7億元,促進(jìn)增收節(jié)支110.8億元。
著眼于構(gòu)建財政審計大格局,強(qiáng)化財政審計。深化本級預(yù)算執(zhí)行審計和財政決算審計,全市共開展預(yù)算執(zhí)行和財政決算審計項目224個,查出各類問題金額218.9億元。按照“財政資金運行到哪里,審計就跟進(jìn)到哪里”的思路,市局和局、芝罘局組織對政府融資平臺運行情況進(jìn)行了審計調(diào)查,局對融資性擔(dān)保公司進(jìn)行了審計調(diào)查,局、局對“三公”經(jīng)費進(jìn)行了重點審查,局前移監(jiān)督關(guān)口首次對部門自報預(yù)算進(jìn)行了審查,局聯(lián)合有關(guān)部門開展了財務(wù)大檢查?!皟蓚€報告”得到各級人大、政府的肯定,其中市局的本級審報告人大常委投票滿意率達(dá)100%,創(chuàng)歷年來最好成績。
著眼于保障和改善民生,強(qiáng)化專項審計和調(diào)查。去年,國家審計署根據(jù)黨中央和國務(wù)院的要求,安排全國審計機(jī)關(guān)先后開展了社會保障資金、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整情況、城鎮(zhèn)保障性安居工程三個全國性重大審計和調(diào)查項目。全市審計機(jī)關(guān)上下一心、通力協(xié)作,高質(zhì)量地完成了審計任務(wù),市局作為全省5個地市之一,獲得了全國社會保障資金審計公務(wù)員集體嘉獎。在此基礎(chǔ)上,全市審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一實施了對體彩公益金、城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金、企業(yè)獨生子女父母退休時一次性養(yǎng)老補(bǔ)助政策落實及資金兌現(xiàn)情況的審計調(diào)查,市局、局和局對供熱企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。
著眼于提高財政資金使用效益,強(qiáng)化投資審計。年內(nèi),全市審計機(jī)關(guān)繼續(xù)開展了中小學(xué)校舍安全工程跟蹤審計和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。市局開展了對火車站、文化中心兩個投資過10億元的重大政府投資工程的審計,對創(chuàng)城資金、毓璜頂醫(yī)院在建工程、市直直管公房、住房維修資金、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程進(jìn)行了專項審計或調(diào)查。福山局查處了私分拆遷補(bǔ)償款22萬多元的重大案件線索,開發(fā)區(qū)局全年審減投資額近8000萬元。年內(nèi),政府投資審計工作機(jī)制建設(shè)取得長足進(jìn)步,市委、市政府正式批準(zhǔn)成立政府投資審計中心,、長島均出臺了關(guān)于加強(qiáng)投資審計工作的政府規(guī)范性文件。
著眼于規(guī)范權(quán)力運行,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計法制化建設(shè),市局組織起草并以兩辦文件轉(zhuǎn)發(fā)了《市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》。一年來,全市審計系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實“兩辦”新規(guī)定,嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,共開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目426個,查處違規(guī)問題金額4.8億元,得到各級黨委政府和組織人事部門的一致認(rèn)可。
著眼于促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,強(qiáng)化企業(yè)審計。一年來,全市共開展企業(yè)和金融類審計項目48個,查處各類問題金額37.6億元。其中,市局先后組織完成了對機(jī)場、藍(lán)天控股、水產(chǎn)供銷公司、蓬長客港公司等5戶市屬國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債損益審計或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,局對重點黃金企業(yè)及其域外企業(yè)進(jìn)行了全面審計,棲霞局對電力系統(tǒng)和供銷社系統(tǒng)進(jìn)行了行業(yè)審計。同時,圍繞進(jìn)一步防范和化解金融風(fēng)險,市局根據(jù)省審計廳和市政府工作部署,抽調(diào)骨干力量組成審計組,對銀行進(jìn)行了審計,成功查處了部分工作人員倒賣股權(quán)非法謀利等重大線索。
著眼于促進(jìn)規(guī)范管理,強(qiáng)化審計服務(wù)。一方面,注重對審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改,促進(jìn)相關(guān)問題及時整改到位。其中,2010年度市級預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的糾正率達(dá)到97.98%,整改報告得到市人大常委的一致好評。另一方面,進(jìn)一步加大審計成果綜合開發(fā)利用力度,全市提交的審計專題報告、綜合性報告和信息簡報被各級批示采用達(dá)289篇次,有464條審計建議被各級各部門采納,有近300篇稿件被《中國審計報》、《日報》以及審計署、省廳門戶網(wǎng)站采用。其中,市局有近40篇《審計要情》或?qū)徲媹蟾娴玫绞姓饕I(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,并首次到市長辦公會上匯報了有關(guān)審計情況。
著眼于發(fā)揮內(nèi)審職能作用,強(qiáng)化管理和指導(dǎo)。致力于推動內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審工作機(jī)制建設(shè),組織對部分市直重點部門單位的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查;重視發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會的橋梁紐帶作用,先后開展了民營企業(yè)內(nèi)部審計工作調(diào)研、全市內(nèi)部審計工作觀摩交流等活動。在中內(nèi)協(xié)組織的“國企揚帆護(hù)航展”活動中,我市推薦的招金集團(tuán)被評為“2013內(nèi)部審計領(lǐng)軍企業(yè)”,成為全國50家獲獎企業(yè)中唯一的縣級國有企業(yè)。
(二)切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,全面提升行政效能。全市審計機(jī)關(guān)在依法履行審計職責(zé)的同時,以審計文化建設(shè)為總抓手,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和干部隊伍建設(shè),取得了明顯成效。
一是審計文化建設(shè)取得新成效。年初,市局以“提振精神,提高素質(zhì),凝聚力量,促進(jìn)工作”為目標(biāo),全面啟動了審計文化建設(shè)。一年來,先后建成了近300平米的審計文化展廳,打造了獨具特色的樓梯文化和走廊文化,并設(shè)計了審計徽章、編印了《審計年鑒》、拍攝了《礪劍港城》專題宣傳片、啟動了審計歌曲創(chuàng)作,真正做到了有形式、有內(nèi)容、有成效,得到省廳和市委、市政府多位領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。同時,注重加強(qiáng)審計廉政風(fēng)險防控和廉政文化建設(shè),創(chuàng)新建立了“廉潔審計監(jiān)督局長直通車”制度,有關(guān)經(jīng)驗做法在全省審計機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)座談會上作了交流發(fā)言,并被市紀(jì)委第四紀(jì)檢組通過現(xiàn)場觀摩會予以推廣。圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),市局和局、局還開展了“道德講堂”活動,局開展了“書香機(jī)關(guān)”活動,局開展了“審計、能力、奉獻(xiàn)”主題實踐活動,芝罘局、棲霞局、長島局等縣局扎實推進(jìn)包村工作,獲得了社會各界的一致好評。年內(nèi),市局和福山局、棲霞局繼續(xù)保持省級文明單位稱號,局首次跨入省級文明單位行列。
二是審計業(yè)務(wù)管理取得新進(jìn)展。為了進(jìn)一步提高審計工作的規(guī)范化水平,市局啟動了《常見問題審計處置原則》編制工作,修訂了20多個業(yè)務(wù)范本;開發(fā)區(qū)局實行了審計項目和審計建議臺賬管理制度。圍繞強(qiáng)化對審計質(zhì)量的全過程控制,市局重新梳理了《審計機(jī)關(guān)行政執(zhí)法裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,制定出臺了《重要審計項目跟蹤審理辦法》和《兼職審理員試行辦法》,并在全省審計審理工作研討會上做了典型發(fā)言;局、局、局制定了《審計項目質(zhì)量管理辦法》、《審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等多項工作制度;圍繞進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)秀審計項目培育工作,市局于3月份組織了全市優(yōu)秀審計項目評比,于11月份組織了全市審計執(zhí)法質(zhì)量檢查。在省廳組織的2011年度優(yōu)秀審計項目評比中,市局2個項目獲全省優(yōu)秀審計項目、1個項目獲全省表揚審計項目,創(chuàng)近年來最好成績。
三是審計信息化建設(shè)實現(xiàn)新突破。圍繞提高審計工作效率,加快審計手段創(chuàng)新,市局研究制定了《全市審計信息化三年規(guī)劃》、《加強(qiáng)對縣市區(qū)審計信息化指導(dǎo)意見》、《利用數(shù)據(jù)分析平臺開展跟蹤審計的實施意見和操作規(guī)程》等指導(dǎo)性文件,并積極爭取市政府于4月份正式下發(fā)了《關(guān)于利用計算機(jī)信息系統(tǒng)開展審計工作的通知》(煙政辦發(fā)〔2013〕25號),為全市計算機(jī)審計工作提供了強(qiáng)有力的制度保證。一年來,市局以推進(jìn)財政資金跟蹤審計數(shù)據(jù)分析平臺建設(shè)為主線,強(qiáng)化應(yīng)用培訓(xùn),選擇中醫(yī)院試點開展了首例信息系統(tǒng)審計,并分批對全市400余家預(yù)算單位進(jìn)行了數(shù)據(jù)采集培訓(xùn),有關(guān)做法在全省審計工作座談會上進(jìn)行了典型交流。創(chuàng)新AO應(yīng)用實例和計算機(jī)審計方法征集、審評和推薦工作,在省廳2011年度評選中,全市上報的60篇AO實例有56篇獲獎,編寫的76篇計算機(jī)審計方法有58篇獲獎,獲獎率分別高達(dá)93%和76%,其中局各有1篇計算機(jī)審計方法和AO實例獲得審計署優(yōu)秀獎,市局繼續(xù)保持“全省審計信息化建設(shè)先進(jìn)單位”稱號。
四是機(jī)關(guān)正規(guī)化管理邁出新步伐。切實加強(qiáng)制度建設(shè)。按照用制度管權(quán)、管事、管人的原則,市局組織梳理并印制了涵蓋機(jī)關(guān)各項工作80多項規(guī)章制度的《市審計局內(nèi)部制度匯編》,制定出臺了《機(jī)關(guān)精細(xì)化管理實施細(xì)則》,建立了“日報告、周督查、月調(diào)度、季通報、半年小結(jié)、年度總評”的機(jī)關(guān)工作督查機(jī)制,形成了守紀(jì)律、重程序、講規(guī)范的良好氛圍。強(qiáng)化各項考核。在積極配合省廳、市考核辦對市局2011年度各項工作考核的基礎(chǔ)上,完成了對縣市區(qū)局的綜合考核和機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位責(zé)任制考核,最終取得了全省地方審計機(jī)關(guān)綜合考核第三名的優(yōu)異成績,并連續(xù)26年保持市直機(jī)關(guān)先進(jìn)集體稱號,市局還被省人社廳確定為全市市直機(jī)關(guān)唯一一家“省公務(wù)員平時考核試點單位”。
五是干部隊伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,組織開展了一系列活動,審計隊伍的政治堅定性進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)干部選拔培養(yǎng)工作。市局于去年9月份組織了新一輪機(jī)關(guān)競崗輪崗工作,提拔了4名正科級干部、9名副科級干部,進(jìn)一步營造出團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。突出強(qiáng)化審計業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。年內(nèi),市局組織了第二期計算機(jī)中級培訓(xùn)班,全市有13名同志通過了審計署中級考試。在審計署計算機(jī)審計領(lǐng)軍人才和計算機(jī)審計能手評選中,全市審計系統(tǒng)有43人入選,位列全國地級市首位;在省政府高端會計人才選拔培養(yǎng)活動中,市直機(jī)關(guān)共有4人入選首批50人大名單,其中市局占3人;在省廳審計文化征文活動中,市局獲1個一等獎、1個二等獎;在全省第二屆審計青年論壇活動中,市局獲1個二等獎。我市審計科研工作有關(guān)做法在全省會議上做典型發(fā)言。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的問題,主要是個別縣局、部分同志大局觀念不強(qiáng),導(dǎo)致合力不足、工作發(fā)展不平衡,直接削弱了全市創(chuàng)先爭優(yōu)的整體實力;審計監(jiān)督的層次有待進(jìn)一步提升、重點還不夠突出,審計建議的針對性、可操作性不夠強(qiáng);現(xiàn)代審計手段和方法應(yīng)用的廣度和深度不夠,審計工作的質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高等等,亟需在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、2013年全市審計工作總體思路和重點任務(wù)
2013年,全市審計工作總體思路是:以深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),以爭創(chuàng)全國審計機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和全國文明單位為目標(biāo),牢固樹立融入中心、服務(wù)大局的科學(xué)審計理念,凝心聚力抓大事、提質(zhì)量、促規(guī)范,攻堅克難、真抓實干,推動各項工作上檔次上水平,為全市科學(xué)和諧率先發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(一)突出“四大”,努力擴(kuò)大審計監(jiān)督績效
一要抓大財政。按照“財政資金運行到哪里,審計就跟進(jìn)到哪里”的要求,以“兩個報告”需求為出發(fā)點和落腳點,扎實組織實施好本級預(yù)算執(zhí)行審計,完成2個縣市區(qū)的財政決算審計。要堅持財政審計與專項審計相結(jié)合、財務(wù)收支審計與績效審計相結(jié)合、部門預(yù)算執(zhí)行審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合,不斷拓展審計監(jiān)督范圍,將稅收收入、非稅收入、政府性基金等全部納入審計視野,防止財政資金游離于財政預(yù)算管理之外。要注重發(fā)揮財政資金跟蹤審計數(shù)據(jù)分析平臺的作用,向信息化審計要效益、要成果,加快推進(jìn)常規(guī)財政審計模式向以“預(yù)算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”為核心的數(shù)字化審計模式的轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)對財政資金的“全口徑、全過程、全方位”監(jiān)督。要繼續(xù)加大對市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》的宣傳力度,努力推動重點部門、重點單位的內(nèi)審機(jī)制建設(shè)和內(nèi)審工作開展,真正構(gòu)筑起部門加強(qiáng)自身財務(wù)管理的第一道防線。
二要抓大企業(yè)。牢牢把握市委、市政府確立的“實業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”的工作思路,按照市屬國有企業(yè)“三年輪審一遍”的計劃要求,以維護(hù)企業(yè)國有資產(chǎn)安全、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高對地方財政貢獻(xiàn)度為目標(biāo),扎實推進(jìn)5戶市屬國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債損益審計或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要切實轉(zhuǎn)變企業(yè)審計理念,注意在查錯糾弊的基礎(chǔ)上,善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)由于管理制度不健全、不完善從而影響企業(yè)效益以及可持續(xù)發(fā)展的重大問題,幫助企業(yè)完善管理制度、提高經(jīng)營效益;要重點關(guān)注企業(yè)納稅情況以及執(zhí)行節(jié)能減排等各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策情況,向黨委政府和監(jiān)管部門提出有價值的審計建議,促進(jìn)地方財政收入穩(wěn)定增長,真正發(fā)揮出企業(yè)審計的建設(shè)性作用。
三要抓大項目。要繼續(xù)高度關(guān)注各項惠民富民強(qiáng)民政策措施的落實情況,加強(qiáng)對醫(yī)療、住房、教育、社會保障等重點民生資金和項目的專題審計或調(diào)查,維護(hù)好人民群眾的切身利益。要繼續(xù)加大政府投資審計力度,對潮水機(jī)場、城際鐵路征遷資金、城市科技廣場等政府重點工程進(jìn)行跟蹤審計,促進(jìn)資金和項目依法、陽光、規(guī)范管理。
四要抓大成果。堅持科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧,突出重點、打造亮點的原則,以“全省優(yōu)秀審計項目評選保領(lǐng)先、全國優(yōu)秀審計項目評選求突破”為目標(biāo),著力強(qiáng)化優(yōu)秀審計項目培育工作,放大審計成果。首先,要注重深入研究違法違規(guī)問題的發(fā)展態(tài)勢,緊緊盯住工程建設(shè)、土地及資源出讓、國有資產(chǎn)管理和金融交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié),與紀(jì)檢監(jiān)察、司法部門加強(qiáng)協(xié)作溝通,共享信息資源,力求高效、精準(zhǔn)地揭露和查處重大案件,進(jìn)一步樹立審計權(quán)威。其次,要在確保依法審深審?fù)竼栴}、依法進(jìn)行處理處罰的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對審計結(jié)論落實情況的跟蹤督導(dǎo),確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到及時、有效的整改,維護(hù)好財經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性和審計工作的公信力。第三,要注重對審計發(fā)現(xiàn)問題和掌握的第一手資料進(jìn)行綜合分析,捕捉具有傾向性、苗頭性、普遍性的問題,從完善體制機(jī)制的角度,多提具有針對性、時效性、建設(shè)性和可操作性的審計建議,力爭有更多的優(yōu)秀審計報告和審計建議進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野,促進(jìn)發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。
(二)強(qiáng)化“六抓”,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
一要抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì)。首先要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。當(dāng)前和今后一個時期,要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十八大精神作為首要政治任務(wù),采取集中學(xué)習(xí)、座談研討、專題講座等多種形式,組織全體黨員干部認(rèn)真研讀黨的十八大報告及相關(guān)文件,準(zhǔn)確把握報告的主要內(nèi)容,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),切實把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為推動工作的動力。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。堅持執(zhí)行主題學(xué)習(xí)月、周五學(xué)習(xí)日等制度,本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,突出加強(qiáng)與審計工作轉(zhuǎn)型發(fā)展相匹配的專業(yè)知識、法律法規(guī)、計算機(jī)技術(shù)、文字寫作技能等方面的培訓(xùn),鼓勵和推動審計干部爭當(dāng)“四手”干部,培育更多的審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才。在加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的同時,要廣泛開展形式多樣的審計科研理論研討活動,鼓勵和引導(dǎo)一線審計人員積極參與審計理論與實務(wù)研究,推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二要抓質(zhì)量,促規(guī)范。質(zhì)量是審計工作的生命線。2013年,要在全市審計系統(tǒng)大力開展“審計質(zhì)量提升年”活動,不斷提高審計業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、正規(guī)化水平。一是在審計過程中,必須嚴(yán)格履行法定職責(zé)、權(quán)限和程序,始終保持高度的職業(yè)敏感性,不放過任何問題線索,確保真正做到審深審?fù)?,并如實報告審計發(fā)現(xiàn)的問題,杜絕人情審計、利益審計,防范審計執(zhí)法風(fēng)險。二是要以貫徹落實《省審計條例》為契機(jī),抓緊修訂貫穿于審計工作全過程的20多個審計業(yè)務(wù)文書范本,盡快編制出臺《常見問題審計處置原則》,并開展一系列有針對性的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動全市審計作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。三是要探索完善兼職審理員制度,壯大審理工作力量,同時加強(qiáng)對審計項目質(zhì)量的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,推動審計質(zhì)量控制由事后審理向全過程跟蹤控制轉(zhuǎn)變,有效規(guī)避審計風(fēng)險。
三要抓作風(fēng),揚正氣。工作作風(fēng)是一個單位戰(zhàn)斗力和整體形象的重要體現(xiàn),也是檢驗工作和衡量干部能力素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義,牢固樹立打持久戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)的意識,切實增強(qiáng)抓好審計機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的堅定性和自覺性,全面樹立風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的機(jī)關(guān)正氣。要把抓落實作為改進(jìn)作風(fēng)的突破口,切實增強(qiáng)立說立行的執(zhí)行意識,對于市局黨組的工作部署,必須雷厲風(fēng)行、一抓到底,定一件干一件,抓一件成一件,真正做到事事有回音、件件有著落。要下大力氣加強(qiáng)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理,將管理責(zé)任具體化、明確化,確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有人抓、有人管、有人辦,不掛空擋、不留死角,以新氣象、新風(fēng)貌打造新業(yè)績。要不斷完善工作督查督導(dǎo)機(jī)制,加大對全局各項工作、各類事務(wù)落實過程和完成情況的督促和檢查力度,促進(jìn)工作效率和工作質(zhì)量同步提升。
四要抓廉政,樹形象。廉潔審計是審計工作的高壓線,文明審計是審計工作的保障線。要深入開展社會主義核心價值觀教育,引導(dǎo)廣大審計干部職工自覺守住底線、堅決不觸高壓線,增強(qiáng)審計規(guī)范性和免疫能力。要堅持文明執(zhí)審,引導(dǎo)審計干部擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,培育良好的個人修養(yǎng)和職業(yè)道德,自覺做到寓監(jiān)督于服務(wù)之中,主動幫助被審計單位研究對策、解決問題、加強(qiáng)管理,提高被審計單位的心理相容程度。要以審計信息公開為推手,借助局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站等渠道,逐步豐富信息公開內(nèi)容,向社會公開年度審計計劃、審計程序職責(zé)、審計執(zhí)行義務(wù)、審計工作紀(jì)律、審計處罰原則等,讓審計執(zhí)法權(quán)更加公開透明。要健全完善“廉潔審計監(jiān)督局長直通車”制度,吸引被審計單位和社會公眾積極參與對審計部門的監(jiān)督,聽取他們對機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)效率、執(zhí)法水平、廉潔自律等方面的意見和建議,從各方面樹立起審計機(jī)關(guān)的良好形象。
五要抓考核,增實效??己耸菍ぷ鞒晒统尚У募蟹从?,是促進(jìn)工作的有效手段。作為推薦參評全國先進(jìn)的直接依據(jù),省審計廳每年對各地市的綜合考核具有至關(guān)重要的作用。全市審計機(jī)關(guān)一定要秉承“唯先必爭、唯旗必奪”的爭先理念,牢固樹立全市審計工作“一盤棋”的整體意識,凡事高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力爭取各項榮譽,推動全市審計工作整體均衡發(fā)展。要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向激勵作用,切實加強(qiáng)對縣市區(qū)審計工作的考核指導(dǎo),嚴(yán)格對照省廳對各地市綜合考核涉及到的優(yōu)秀審計項目、審計信息、宣傳、計算機(jī)審計等指標(biāo),進(jìn)一步健全完善工作目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系,建立橫向到邊、豎向到底的全方位考核機(jī)制,把工作任務(wù)細(xì)化量化到每個階段、每個人。要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格考核、跟進(jìn)獎懲,不讓干活的人吃虧、不讓偷懶的人得意,真正把想干事、會干事、干成事的干部顯現(xiàn)出來,并給予大張旗鼓的表彰獎勵,以此凝聚強(qiáng)大合力,推動各項工作上檔升級提水平。
六要抓活動,展風(fēng)采。各種形式的活動是展現(xiàn)審計形象的重要舞臺,是檢閱審計機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)成果的重要途徑。2013年是國家審計機(jī)關(guān)成立三十周年,要以三十周年紀(jì)念活動為主線,精心籌備、組織好一系列主題鮮明、形式多樣、精彩紛呈的宣傳、慶祝活動,全面展示審計文化建設(shè)的豐碩成果,展現(xiàn)審計的輝煌業(yè)績和當(dāng)代審計干部的良好精神風(fēng)貌。在此基礎(chǔ)上,要注重利用各種重要節(jié)日與紀(jì)念日,組織形式多樣的群眾性文體活動和飽含真情真意的走訪慰問活動,豐富機(jī)關(guān)干部的業(yè)余生活,照顧好離退休老干部的生活,共同營造和諧、溫暖、團(tuán)結(jié)、向上的機(jī)關(guān)氛圍。
同志們,新的征程已經(jīng)開啟,讓我們繼續(xù)發(fā)揚勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神,團(tuán)結(jié)一心、高質(zhì)高效地完成全年各項工作任務(wù),為把打造成藍(lán)色、文明、幸福之都做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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10局長述職報告