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同志們：

一、統(tǒng)一思想，充分認識學習教育整頓活動的重要性和緊迫性

干部的作風，體現(xiàn)黨的形象，關系民心向背，凝聚發(fā)展力量，決定事業(yè)成敗，是我們推動發(fā)展、促進和諧、富裕群眾的重要保證。去年以來，局系統(tǒng)全體黨員干部緊扣突破發(fā)展主題，奮力推進爭先晉位，進一步加強思想、組織和作風建設，使黨員干部的精神面貌發(fā)生了深刻變化。通過扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真學習調研、深入分析檢查、狠抓整改落實、完善制度機制，各方面的大局意識、中心意識、服務意識、創(chuàng)業(yè)意識明顯增強，工作作風有了明顯轉變，服務質量得到進一步提高，在落實強農惠農政策、培育主導產業(yè)和特色產業(yè)培育、良種示范引進推廣、促進農民增收等方面取得了明顯成績，為全縣農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展做出了我們應有的貢獻?？傮w上看，各單位和廣大黨員干部職工的主流是好的,能夠圍繞突破發(fā)展大局獻計出力，扎實工作；絕大多數(shù)干部忠于職守,吃苦耐勞,在應對復雜局面、抗擊自然災害等不利因素中經受住了考驗,為我縣農業(yè)發(fā)展、農民增收和農村穩(wěn)定和諧做出了積極貢獻。對此,我們必須充分肯定。

但必須清醒地看到，在少數(shù)單位和部分干部職工中，確實存在諸多不容忽視的問題，有的還相當嚴重。從掌握的情況看，突出表現(xiàn)在六個方面：一是宗旨觀念淡薄。有的缺乏起碼的大局意識和奉獻精神，把黨的事業(yè)、人民的利益拋到九霄云外，對群眾反映的問題被動應付、上推下卸、拖而不辦，嚴重損害黨和政府以及我們農業(yè)系統(tǒng)的形象；有的對群眾疾苦和要求視而不見，漠不關心，想問題、辦事情首先考慮小團體利益和個人利益，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，重收費、輕服務，吃拿卡要等現(xiàn)象還不同程度存在。二是思想不解放，進取意識不強。有的面對突破發(fā)展的逼人態(tài)勢，缺乏應有的緊迫感和危機感，不研究新情況，不解決新問題，干工作沒有思路，抓落實沒有招數(shù)，按部就班、敷衍拖沓，平平庸庸、松松垮垮；有的對發(fā)展漠然處之，在其位不謀其政，在其崗不盡其責，不作為、不干事，只求過得去，不求過得硬，與組織給予的職責、人民賦予的權力極不相稱。三是作風漂浮，享樂主義不同程度存在。有的工作上不用心、不動腦，以會議貫徹會議，以文件落實文件，下基層沉不下身子、靜不下心，發(fā)現(xiàn)不了新情況，提不出好建議，解決不了新問題；有的對分管業(yè)務或崗位職責不了解，對上級指示精神領會不透徹，對基層情況掌握不充分，工作上層層批發(fā)，大而化之，抓而不實；有的官職不大、架子不小、好大喜功，講成績添枝加葉、夸大其辭，講問題輕描淡寫、避重就輕。有的熱衷于貪圖享受、相互攀比、互相吹捧，講排場、比闊氣，學風不濃、玩風盛行，把時間花費在吃喝和賭博上。四是紀律松弛。有的不講政治，不講團結，對上級的決策部署不負責任地亂發(fā)議論，工作之間不支持、不配合，有事當面不講，背后亂講，聽謠、信謠、傳謠，渙散人心、擾亂工作；有的擺不正個人與集體、局部與全局的位置，把黨的紀律和一些最起碼的工作程序、制度置之腦后，大搖大擺、自由散漫，上下班遲到早退，個別干部正常工作時間脫崗串崗，上網聊天、玩游戲；有的甚至對黨的政策不宣傳、不貫徹，對縣委、政府決策和局里的安排部署不傳達、不落實，自以為是、自作聰明，搞上有政策下有對策，有令不行有禁不止；有的廉潔自律意識不強，相互宴請，私人消費公家報銷，酒后駕車和擅自外借公車私用現(xiàn)象仍然存在。五是辦事效率低下，創(chuàng)新意識不濃。有的缺乏做領導工作的基本功，抓工作分不清輕重緩急和主次矛盾，有的辦事拖拉，工作疲沓，節(jié)奏太慢，抓不到點子上，抓不出實際效果；有的缺乏奮力開拓、爭創(chuàng)一流的氣魄和意志，缺少干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識和境界，遇到困難就畏難發(fā)愁、怨天尤人，不給錢不辦事，甚至等靠觀望、意志消沉，產生厭戰(zhàn)情緒。六是部分干部職工綜合素質較差。不學習黨的方針、政府和國家法律法規(guī)，不鉆研業(yè)務，對安排的工作不能夠按時完成，一定程度影響農業(yè)隊伍的整體形象。上述問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)單位和少數(shù)人身上，但在干部群眾中造成了很壞影響，帶來了很大的負面效應，危害極大。如不下決心盡快解決，勢必削弱黨的執(zhí)政能力，勢必損害黨和政府在群眾中的形象，勢必阻礙突破發(fā)展與和諧建設步伐。

年初，省委書記親臨我縣考察指導工作，并發(fā)表了重要講話，為全縣干部群眾解放思想、轉變作風、干事創(chuàng)業(yè)注入強大的精神動力，為加快突破發(fā)展、奮力爭先晉位、富裕全縣人民指明了方向。省委領導親民愛民的情懷和求真務實、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，使我們深受教育、甚為震撼、倍感鼓舞。局里已將書記重要講話印發(fā)各單位，希望各單位要充分認識學習教育整頓活動的重要意義，以學習領會書記的重要講話精神為契機，以高度的政治責任感，良好的精神狀態(tài)，進一步提高思想認識，切實轉變作風，真正把思想統(tǒng)一到縣委要求上來，把所有力量凝聚到推動發(fā)展、促進落實上來，為突破發(fā)展提供有力的思想、紀律、作風保證。

二、突出重點，全面加強干部思想作風建設

在市紀委三屆五次全會上，市委把今年確定為“干部作風建設年”，決定抽出時間，在全市整頓思想、整肅紀律、整改作風。我們要利用一年時間，按照市委“干部作風建設年”的各項要求，結合實際、突出重點，全面加強各級干部的思想作風建設，著力解決黨員干部學風、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。大興解放思想、學習調研、密切聯(lián)系群眾、求真務實、批評與自我批評、艱苦奮斗等六種風氣，樹立開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、真情為民、真抓實干、團結協(xié)作、清正廉潔等六種形象，使全體干部在思想觀念上有大更新、工作作風上有大轉變、服務水平有大提高，確保圓滿完成全年各項目標任務。

一要在解放思想上轉變作風。必須把解放思想擺在作風建設的第一位，按照科學發(fā)展觀的要求，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認識水平，重新反思自己的工作規(guī)范和做法規(guī)定，勇于沖破束縛發(fā)展的本位思想。要進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識，始終保持銳意進取、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)，找準黨的政策、上級決策與本單位的結合點，創(chuàng)造性地推動發(fā)展、開展工作。要以書記來佛重要講話精神為指導，鞏固拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，在局系統(tǒng)開展思想解放大討論，進一步深化縣情認識，豐富和完善發(fā)展思路，以思想大解放推動大發(fā)展。

二要在服務群眾上轉變作風。全體黨員干部要牢記為人民服務的根本宗旨，把群眾的利益放在首位，常懷愛民之心，體察群眾愿望，關心群眾疾苦，多辦利民之事，使群眾在科學發(fā)展中生活富裕、心情愉悅。要多思考群眾的需求，多琢磨工作方法，帶著對人民的深厚感情，深入實際、深入一線、深入基層，千方百計地解決群眾反映強烈的熱點問題。要按照各自的職能，定計劃、拿措施，集中力量、相互配合，多為群眾辦好事辦實事。

三要在嚴守紀律上轉變作風。要嚴守政治紀律，識大體、顧大局、講團結，對黨的政策、上級決策部署要結合實際不折不扣地貫徹落實，思想和行動始終與黨中央保持高度一致；要保守黨和國家的秘密，不亂發(fā)表議論，不做違背政策、阻礙發(fā)展、破壞穩(wěn)定的任何事情。要嚴守組織紀律，樂于接受組織的安排和調遣，對改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中已經或者可能出現(xiàn)的突出問題及重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)，要作為緊急重大情況，及時向上級報告，嚴禁自作主張、盲目冒進。要嚴守工作紀律，認真執(zhí)行本行業(yè)、本單位各項工作制度，確保管理規(guī)范、運轉高效。要進一步轉變文風會風，努力精簡文件、壓縮會議，遵守辦文辦會的各項規(guī)定，切實提高會議文件的質量和效能。要規(guī)范接待服務工作，簡化接待禮儀，嚴格控制陪同人員數(shù)量，杜絕超標準接待，自覺維護好黨和政府的良好形象。

四要在隊伍建設上轉變作風。各級領導干部特別是主要領導，要抓班子、帶隊伍，努力形成講黨性不徇私、講原則不護短、講團結干事業(yè)的良好風氣。要正確對待和誠懇接受組織和同志們的意見建議，勇于自我反省，嚴于剖析自己，認真自查自糾，使自我批評的過程成為自我認識、自我教育、自我完善的過程。要加強黨的最新理論、業(yè)務知識和先進典型經驗的學習和積累，把學習作為一種政治責任、一種思想境界、一種精神追求，自覺成為勤奮好學、學以致用的學習型、學者型干部。廣大黨員干部特別是領導干部，決不能丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德和優(yōu)良作風，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風，辦任何事情都要勤儉節(jié)約、精打細算，真正把有限的資金和資源用在加快發(fā)展和改善民生上。

三、狠抓落實，奮力推動突破發(fā)展各項事業(yè)

今年加快發(fā)展的任務十分繁重，對全體廣大黨員干部來講，最大的考驗就是抓落實，最大的職責就是抓落實。當前，第一季度時間已經過半，各項工作頭緒多、時間緊。各單位要正確處理教育整頓與各項工作的關系，圍繞縣委全會和縣人代會確定的目標任務，力求做到通盤考慮、合理安排，切實把通過學習教育整頓活動激發(fā)出來的動力，及時引導到突破發(fā)展各項事業(yè)、爭先晉位各項工作中來，以抓落實、促發(fā)展來檢驗教育整頓成果。

一要深入實際抓落實。領導干部要按照各自分管的工作，結合“六個一”工作機制，帶頭經常深入群眾，掌握情況、指導服務，為群眾排優(yōu)解難，各級干部要大力踐行“一線工作法”，把大量時間和主要精力放在一線，著重在察民情、解民憂、幫民富上下功夫，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的各類問題，積極幫助基層干部群眾出主意、想辦法、解難題。要大辦宣傳中央1號文件和國家強農惠農政策，抓好良種引進和科技示范、幫助群眾轉變觀念、發(fā)展產業(yè)、化解矛盾、提高素質，進一步密切黨群、干群關系，提高干部能力和水平。

二要明確責任抓落實。各個單位和各級干部要正確對待責任與壓力，做到對上主動承載、分擔壓力，對下層層分解、落實任務。各單位結合各自實際抓緊對照全年目標任務，認真研究對策，逐項進行分解細化，層層夯實責任，提出明確進度要求，確保責任分解到位、措施落實到位、任務完成到位。領導班子特別是主要領導，要強化領導責任，盯住不落實的事，追究不落實的人，使每一名干部都能把精力集中到干實事上，把本領用在促發(fā)展上。

三要突出重點抓落實。要圍繞建設小而精、小而美、小而富、宜居和諧的山水家園，堅持“穩(wěn)糧促牧，藥業(yè)突破”狠抓產業(yè)培育、項目建設、群眾增收和干部隊伍作風建設等工作，竭盡全力抓落實。穩(wěn)定糧油生產重點抓好以生豬為主的農業(yè)主導產業(yè)和中蜂、食用菌、魔芋等特色產業(yè)，要依托這些特色，搞好精深加工，不斷增強發(fā)展后勁。要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，抓好班子、帶好隊伍，扎實推進“升級晉檔、科學發(fā)展”活動,著力鍛造一支作風過硬的干部隊伍，努力提高管黨治黨的科學化水平。

四要跟蹤問效抓落實。要進一步創(chuàng)新督查督辦機制，在做好日常性督查的基礎上，更要注重全過程跟蹤、全方位督查，對正在推進的工作要檢查進度，對沒有落實的工作要查明原因，采取督辦、通報、限期整改等措施，確保各項工作都能取得預期效果。要加大目標責任考核力度,在加強階段性考核的同時，更加注重平時考評，客觀評定考核結果，嚴格落實責任追究和考核獎懲，在全系統(tǒng)努力形成爭先恐后、爭創(chuàng)佳績的良好格局。對工作業(yè)績顯著的干部及時推薦予以提拔重用，對碌碌無為的干部堅決進行調整，真正讓干事者有所得、有所榮，讓不干事者有所愧、有所畏。

一年之計在于春。同志們，讓我們通過集中學習教育整頓活動，在春節(jié)后迅速實現(xiàn)收假收心，促進全體干部職工思想大解放，推動農業(yè)系統(tǒng)工作作風大轉變，為全面完成今年農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標任務，促進農民有效增收、加快縣域經濟突破發(fā)展做出更大貢獻！