主任在工業(yè)生產(chǎn)工作會講話
時間:2022-01-21 10:52:47
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同志們:
市政府決定召開這次工業(yè)抓落實促生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是兌現(xiàn)2012年工業(yè)經(jīng)濟及中小企業(yè)目標責任書,簽訂2013年目標責任書,安排部署當前有關(guān)工作。這是貫徹落實全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議和市政府全體會議以及工業(yè)、質(zhì)量、安全系統(tǒng)工作會議精神的一項重要舉措,也是明確目標,落實任務(wù)、夯實責任,推動落實的一次促進會。目的在于進一步動員全市上下把工業(yè)穩(wěn)增長放在更加突出的位置,突出重點,強化措施,攻堅克難,真抓實干,確保實現(xiàn)一季度開門紅、為上半年雙過半打下堅實基礎(chǔ)。會前,邢市長專題聽取了工作匯報,對相關(guān)工作提出了要求。明森秘書長會上還要作講話,請大家抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就抓好當前工業(yè)經(jīng)濟落實工作講幾點意見,供大家參考。
一、在穩(wěn)增長上出實招。在宏觀經(jīng)濟復雜多變的形勢下,穩(wěn)增長仍是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)。一是要細化落實任務(wù)自加壓力。按照年初工作會上的安排,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速計劃為18%。但省考核辦在下達指標時將規(guī)上工業(yè)增加值增速定為25%,倒推計算,工業(yè)總產(chǎn)值要達到1000億元左右,這與我們實際差距較大。經(jīng)與省工信廳匯報對接,下調(diào)為23%,按此測算,今年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值必須達到870億元以上,當年須新增產(chǎn)值200億元。要實現(xiàn)這一目標,任務(wù)艱巨,需要我們付出更加艱辛的努力。各縣區(qū)要對照目標責任書,細化落實任務(wù),強化工作措施,把任務(wù)量化到企業(yè)上,盡一切可能挖潛擴能、增速提效,確保圓滿完成省上下達任務(wù)。二是要全力以赴促銷保產(chǎn)穩(wěn)市場。從大的形勢上看,裝備制造業(yè)回暖跡象仍不明顯,鋼材、有色冶金價格持續(xù)低迷,促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場仍然是今年工業(yè)經(jīng)濟工作的重點。要繼續(xù)抓好去年市政府出臺的促銷保產(chǎn)穩(wěn)市場政策落實,縣區(qū)也要落實好配套政策,充分發(fā)揮政策在保增長中的重要作用。要圍繞保證重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障,切實做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,加大支幫促,幫助企業(yè)穩(wěn)定市場、開拓市場,擴大市場,促其開足馬力生產(chǎn),力爭多超產(chǎn)、多作貢獻。三是要強化經(jīng)濟運行監(jiān)測。加強與統(tǒng)計部門溝通聯(lián)系,切實抓好工信部重點企業(yè)監(jiān)測平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點強化過億元企業(yè)以及工業(yè)主要產(chǎn)品、市場價格、生產(chǎn)情況動態(tài)監(jiān)測;對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,跟蹤了解,增強對運行調(diào)控工作的預(yù)見性、及時性、針對性。四是要切實抓好當前生產(chǎn)?,F(xiàn)在距一季度還有二十多天時間,實現(xiàn)首季開門紅,形勢嚴峻。據(jù)初步統(tǒng)計,今年前二個月全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值可完成111.13億元,同比增長40.8%,保持了較快增長。但按全年870億元產(chǎn)值均衡進度來看,欠產(chǎn)33.87億元。要實現(xiàn)首季開門紅,三月份工業(yè)產(chǎn)值必須達到106.37億元,形勢不容樂觀。請各縣區(qū)認真對照任務(wù),分析原因,加大工作力度,采取過硬措施,在三月份,爭取把欠產(chǎn)補回來,力爭實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟首季開門紅。
二、在推進項目建設(shè)上下功夫。項目是拉動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的重要引擎。一是要堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,組織、篩選、論證、包裝一批產(chǎn)業(yè)項目,建立重點項目建設(shè)儲備庫。同時要通過招商引資,內(nèi)引外聯(lián)抓一批項目,做實做精做細做優(yōu)項目。二是要抓開工保進度。當前,要把項目開工作為當前的頭等大事,創(chuàng)造條件,充分調(diào)動各方面的力量,盡快集中開工一批新上項目,掀起項目建設(shè)新高潮,爭取一季度項目開工率達到45%以上,爭取二季度達到70%以上。三是要強力推進重點項目建設(shè)。續(xù)建項目,要按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,細化進度,倒排工期,加快推進,搶抓進度,確保按月完成形象進度。繼續(xù)落實重點項目包抓責任制,強力推進陜鋼集團公司技改工程及2條80萬噸棒材生產(chǎn)線、陜飛公司擴能及大運飛機配套、鋅業(yè)10萬噸電解銅、臺玻公司年產(chǎn)24萬噸超白玻璃生產(chǎn)線、煎茶嶺鎳業(yè)3萬噸電解鎳、漢江機床高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、天達航空標準件、豐泰公司15萬錠紡紗擴能、鎮(zhèn)巴10萬噸猛礦資源整合等重點項目建設(shè),全力以赴在重大項目推進上求突破,力爭一批重大產(chǎn)業(yè)項目早建成、早投產(chǎn)、早日達產(chǎn)達效,發(fā)揮產(chǎn)能。
三、在規(guī)模企業(yè)培育上見成效。規(guī)模企業(yè)培育是壯大工業(yè)經(jīng)濟總量的重要途徑。一是繼續(xù)實行獎勵政策。胡市長在前不久市政府全體會上,特別強調(diào),今年各縣區(qū)每新增1戶規(guī)模企業(yè),仍將從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中獎勵5萬元。希望各縣區(qū)高度重視,在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,進一步完善制定配套政策,加大規(guī)模企業(yè)培育傾斜扶持力度,為規(guī)模企業(yè)培育創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加強監(jiān)測分析。各縣區(qū)工業(yè)主管部門要按照打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展梯隊的要求,在對企業(yè)進行調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上,盡快確定培育對象,將其納入統(tǒng)計監(jiān)測范疇,加強動態(tài)分析,實施重點傾斜,加大支持力度。工作中要主動加強與相關(guān)部門的配合,嚴把時間節(jié)點,做好申報工作,并加大跟蹤落實力度。三是加大考核力度。今年在對縣區(qū)工業(yè)化考核中,我們將進一步加大規(guī)模企業(yè)培育考核權(quán)重,并將會同統(tǒng)計局每季度對縣區(qū)規(guī)模企業(yè)培育情況進行一次通報。
四、在園區(qū)建設(shè)上提水平。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。一是加快企業(yè)入園步伐。要在加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和完善服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步加大招商引資工作力度,促進項目入園、企業(yè)入園、扎堆發(fā)展,打造工業(yè)發(fā)展洼地。特別是在項目落地和企業(yè)入園上,要創(chuàng)新園區(qū)管理機制,增強服務(wù)意識,整合工作流程,壓縮工作時限,簡化手續(xù),主動擔當,讓利于企業(yè)和投資者,把不可能變?yōu)榭赡?,把“生地”作為“熟地”。二是?chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式。要以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級國家級開發(fā)區(qū)重大機遇,堅持優(yōu)勢互補、共建共贏的原則,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,加強現(xiàn)有園區(qū)合作共建機制,探索建立“飛地經(jīng)濟”、“共享經(jīng)濟”等發(fā)展模式,整合地域相近、資源相同、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的園區(qū),對外打響國家級園區(qū)這張名片。同時要加強現(xiàn)有園區(qū)與省屬國有企業(yè)集團的聯(lián)系,重點抓好洋縣有色工業(yè)園區(qū)建設(shè),以大投資拉動大發(fā)展。三是加大新園區(qū)申報力度。對今年每創(chuàng)建成功1個并經(jīng)省政府命名認可,在省政府支持100萬元的基礎(chǔ)上,市政府將拿出100萬元,獎勵縣區(qū)。請各縣區(qū)緊緊抓住省上再建設(shè)一批縣域工業(yè)園區(qū)的機遇,加強對上聯(lián)系,加大爭跑力度,抓緊組織申報,力爭全市有5家園區(qū)進入省上重點扶持盤子。
五、在中小企業(yè)發(fā)展上求突破。中小企業(yè)是推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。一是要推進全民創(chuàng)業(yè)。近年來,中省市在鼓勵中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展上出臺了一系列政策措施,去年市政府又出臺了支持小型微型企業(yè)發(fā)展的實施意見,各縣區(qū)要認真抓好政策落實,在支持規(guī)模以上重點民營企業(yè)發(fā)展壯大的同時,放手扶持成長型民營企業(yè),積極鼓勵小型微型企業(yè)發(fā)展,激發(fā)民營經(jīng)濟活力。二是要加快推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要在完善、拓展市級服務(wù)平臺功能的基礎(chǔ)上,加快推進縣區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),形成省市縣三級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。實實在在通過服務(wù)平臺,為企業(yè)做些看得見、摸得著的實事、好事。三是要破解發(fā)展難題。重點放在緩解企業(yè)融資難上,加強與金融機構(gòu)溝通與聯(lián)系,及時協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在貸款過程中出現(xiàn)的困難和問題。對現(xiàn)有的融資擔保機構(gòu)抓好規(guī)范運營,加快信用促進會建設(shè)步伐,開展企業(yè)信用等級評定工作,充分發(fā)揮其在信用擔保工作中的重要作用。
六、在兩化融合上做文章。兩化融合是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。一是要加快推進企業(yè)數(shù)字化水平。選擇重點企業(yè)推廣應(yīng)用工業(yè)軟件,提升生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化和智能化水平,推動企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展、管理精細化、市場銷售現(xiàn)代化上有新突破。以促進信息技術(shù)的深度應(yīng)用為途徑,加速信息化與工業(yè)化融合。二是要推進科技創(chuàng)新。強化產(chǎn)學研體系建設(shè),積極推進重大技術(shù)攻關(guān),著力突破共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,集中開發(fā)具有高技術(shù)含量、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,廣泛推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,提升產(chǎn)品市場競爭力。健全完善企業(yè)科技投入機制,加強技術(shù)創(chuàng)新平臺、人才隊伍建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供科技人才支撐。
七、在保穩(wěn)定上促和諧。當前正值全國兩會期間,要高度重視信訪維穩(wěn)工作,重視抓信訪積案的處理,重視困難企業(yè)、困難職工的生產(chǎn)生活問題,對群眾反映的問題,按政策能解決的要協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好落實,沒有政策不能解決的,也要加強政策宣傳和解釋工作,力爭企業(yè)進京零上訪。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
八、在抓落實上轉(zhuǎn)作風。各級工業(yè)主管部門要牢固樹立強烈的責任意識和進取精神,腳踏實地的實干作風、嚴謹務(wù)實的精神風貌,只爭朝夕、提高效率,開拓創(chuàng)新,改進作風,創(chuàng)造性地開展工作。要充分發(fā)揮職能、按照“定任務(wù)、定時限、定質(zhì)量、定責任、定考核、定獎懲”的要求,落實責任、細化措施,分解任務(wù)指標和工作進度,層層將發(fā)展任務(wù)落實到企業(yè)、落實到項目,形成工業(yè)系統(tǒng)橫向到邊、縱向到底的責任目標管理體系,確保各項工作有安排、有督促、有落實。要加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、人才等方面的實際困難,在抓落實上鼓實勁、出實招、求實效,用抓落實的具體行動體現(xiàn)工作水平,用抓落實的實際成效推動加快發(fā)展,為全市工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,全面完成全年目標任務(wù)做出積極貢獻!