導(dǎo)語：關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推進(jìn)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

此次會(huì)議是在市委、市政府關(guān)注下召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級(jí)政法會(huì)議精神及在近期召開的全省推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議要求，對(duì)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行研究部署。

結(jié)合上級(jí)工作要求和我市實(shí)際情況，下面我將幾個(gè)方面意見。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織和領(lǐng)導(dǎo)

近年來，我市認(rèn)真貫徹中央有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作的一系列方針政策和重大決策部署，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極探索實(shí)踐社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。應(yīng)該看到，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，政策性、敏感性強(qiáng)，涉及面廣。各級(jí)黨委、政府要高度重視和大力支持，市及各市、區(qū)要成立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，并指定專人負(fù)責(zé)。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，各單位要緊緊圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性問題，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、具體負(fù)責(zé)、專項(xiàng)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為出臺(tái)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的前置程序，從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的深化，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的方針，是新時(shí)期社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容。做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要著眼于從根本上維護(hù)人民群眾的切身利益。要公開公示，充分聽取群眾的意見和建議，把說服、教育、引導(dǎo)等有機(jī)結(jié)合起來，帶著深厚的感情做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各級(jí)黨委政府、各級(jí)綜治部門要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣基層在工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，全面提升社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作水平。要充分發(fā)揮基層綜治組織和網(wǎng)絡(luò)的作用，密切關(guān)注人民群眾對(duì)重大決策的意見和建議。要建立考評(píng)查究制度，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)展快、效果好的地方和部門，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)給改革發(fā)展穩(wěn)定大局造成嚴(yán)重影響的，要堅(jiān)決實(shí)施社會(huì)治安綜合治理一票否決，嚴(yán)肅追究決策相關(guān)人員的責(zé)任。

二、進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想為：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作要求，緊緊圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性問題，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門具體負(fù)責(zé)、綜治、維穩(wěn)、信訪部門指導(dǎo)考核”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和運(yùn)行機(jī)制，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為出臺(tái)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的前置程序，從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要按照上級(jí)要求注意正確把握好以下基本原則：

（一）黨委、政府主導(dǎo)原則。各級(jí)黨委要把開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)行正確引導(dǎo)，堅(jiān)持把工作的出發(fā)點(diǎn)放在維護(hù)群眾切身利益、促進(jìn)改革發(fā)展上，放在解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性問題上。各級(jí)政府要加大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施力度，組織相關(guān)部門研究建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度和機(jī)制，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，提供必要的工作保障。

（二）“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則。重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的主管部門是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，即由重大決策的決策部門、重大項(xiàng)目的審批部門、重大事項(xiàng)的決定部門，負(fù)責(zé)對(duì)重大決策、項(xiàng)目或事項(xiàng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。政府決定的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)，由政府直接組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（三）客觀公正原則。要充分聽取利益相關(guān)方的意見，進(jìn)行科學(xué)的分析研判和預(yù)測(cè)論證，如實(shí)反映重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度，統(tǒng)籌兼顧各方利益，實(shí)事求是、客觀公正地作出評(píng)估意見。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作涉及的領(lǐng)域廣泛，評(píng)估內(nèi)容的法律性、政策性和評(píng)估方法的綜合性、協(xié)調(diào)性都很強(qiáng)，實(shí)行規(guī)范化操作對(duì)提升評(píng)估質(zhì)效至關(guān)重要。各有關(guān)部門既要積極實(shí)踐，又要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度，健全工作機(jī)制，做到評(píng)估工作準(zhǔn)備充分、評(píng)估操作程序規(guī)范、分析預(yù)測(cè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)、化解矛盾措施扎實(shí)有效，評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用經(jīng)得起法律檢驗(yàn)、時(shí)間檢驗(yàn)。

三、進(jìn)一步把握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重點(diǎn)包含：企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)保障、社會(huì)管理等11項(xiàng)重點(diǎn)，各單位可根據(jù)不同決策類型，收集意見和開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估主要采取三種形式進(jìn)行：一是公開的形式。通過網(wǎng)站、報(bào)刊、問卷調(diào)查、聽證會(huì)等渠道向社會(huì)公開征求意見。二是部分公開的形式。征求人大、政協(xié)和維穩(wěn)、信訪、綜治等部門的意見；通過企業(yè)內(nèi)部公示、職工代表大會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人直接聽取職工意見等方式向企業(yè)職工征求意見；征詢專家或委托或中介專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方獨(dú)立評(píng)估等。三是不公開形式。依法不得在事前公開的重大決策，在確保決策事項(xiàng)保密的前提下，采取相應(yīng)的分析和評(píng)估形式。

在開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作時(shí)，要突出以下三個(gè)方面：一是容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重大決策。包括涉及重點(diǎn)領(lǐng)域的重大政策、改革改制方案、社會(huì)管理措施以及建設(shè)規(guī)劃的出臺(tái)等。二是容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重大項(xiàng)目。包括重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目以及其他重大工程建設(shè)項(xiàng)目等。三是容易引發(fā)社會(huì)矛盾的其他重大事項(xiàng)。包括涉及面廣、情況比較復(fù)雜的大型活動(dòng)，上級(jí)確定的重大決策、項(xiàng)目在本地實(shí)施的方案等。

對(duì)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)，要圍繞以下主要內(nèi)容開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：第一，要對(duì)合法性進(jìn)行評(píng)估。主要看這些重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)符不符合法律法規(guī)的規(guī)定，符不符合黨和國家的方針政策等。第二，要對(duì)合理性進(jìn)行評(píng)估。主要評(píng)估重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)符不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是不是保持了政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性，是否反映了絕大多數(shù)群眾的意愿，是不是兼顧到各方面群體的利益，有沒有平衡群眾的現(xiàn)實(shí)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，會(huì)不會(huì)引起相關(guān)地區(qū)、部門、行業(yè)及類似群體的攀比等。第三，要對(duì)可行性進(jìn)行評(píng)估。主要評(píng)估重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)出臺(tái)的時(shí)機(jī)成熟不成熟，與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)，所需人力、財(cái)力、物力在不在可承受范圍內(nèi)等。第四，要對(duì)安全性進(jìn)行評(píng)估。主要評(píng)估重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)出臺(tái)實(shí)施后會(huì)不會(huì)引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，這些隱患能不能得到有效消除，等等。

各部門要特別注重強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)經(jīng)評(píng)估確定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較小、實(shí)施條件比較成熟、已決定實(shí)施的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng)，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，依照風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案有計(jì)劃地推進(jìn)實(shí)施；對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為存在一定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施條件尚不具備的，要暫緩決策或?qū)徟?，有關(guān)方面要調(diào)整完善原有方案，待條件成熟、風(fēng)險(xiǎn)因素消除后重新報(bào)請(qǐng)實(shí)施；對(duì)于一些較為緊迫、客觀上確需付諸實(shí)施，但又存在較大風(fēng)險(xiǎn)的，要在落實(shí)預(yù)防化解措施的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥推進(jìn)；對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為存在重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、不符合相關(guān)條件的，堅(jiān)決不予實(shí)施。

四、進(jìn)一步明晰風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的目標(biāo)和程序

深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的目標(biāo)任務(wù)主要有三點(diǎn)：一是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的全覆蓋。在各市、縣（市、區(qū)）全面推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)保障、社會(huì)管理等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度全面建立。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)范圍、評(píng)估內(nèi)容、程序方法、結(jié)果運(yùn)用得到規(guī)范，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作長(zhǎng)效機(jī)制。三是從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾的能力明顯增強(qiáng)。對(duì)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)防，做到“四個(gè)不出臺(tái)、一個(gè)最低限度”，即違反法律法規(guī)、違和國家方針政策的不出臺(tái)，侵犯群眾利益、與民爭(zhēng)利的不出臺(tái)，存在大量矛盾和問題又不能解決的不出臺(tái)，群眾思想工作沒有做好、可能引起局部社會(huì)震動(dòng)的不出臺(tái)；因出臺(tái)實(shí)施重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)引發(fā)的社會(huì)矛盾減少到最低限度。

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的程序方面要按照四步走的步驟進(jìn)行，一是制定評(píng)估方案。承辦部門牽頭組織有關(guān)部門和單位，對(duì)被已確定的評(píng)估事項(xiàng)研究制定評(píng)估方案，明確評(píng)估工作人員組成及資格條件、評(píng)估內(nèi)容、措施、方法、程序、時(shí)限、紀(jì)律要求等。二是廣泛聽取意見。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作啟動(dòng)后，采取召開座談會(huì)、咨詢會(huì)、問卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等方法，廣泛征求利益各方意見和建議。對(duì)爭(zhēng)議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，可組織相關(guān)群眾和專家進(jìn)行聽證論證。三是預(yù)測(cè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。在收集掌握各方面情況的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施的前提、時(shí)機(jī)及后續(xù)社會(huì)影響、配套措施等進(jìn)行預(yù)測(cè)分析和論證研究，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)矛盾所涉及的人員數(shù)量、范圍和對(duì)抗程度作出穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)。同時(shí)，要針對(duì)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定處置預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。四是作出評(píng)估結(jié)論。對(duì)經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)，審核工作責(zé)任主體部門應(yīng)當(dāng)作出予以實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施的決定。

開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要注重抓好以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：一是制定評(píng)估方案。對(duì)需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)，要由評(píng)估責(zé)任主體牽頭，組織有關(guān)部門和單位，成立專門的評(píng)估小組，根據(jù)評(píng)估的要求、原則和評(píng)估事項(xiàng)的特點(diǎn)，認(rèn)真制定評(píng)估方案，明確評(píng)估具體內(nèi)容、方法步驟和時(shí)限要求，保證評(píng)估工作有效開展。二是廣泛聽取意見。要采取召開座談會(huì)、重點(diǎn)走訪、問卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等多種方法，廣泛聽取利益各方的意見，特別是要聽取廣大人民群眾的意見和建議。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織相關(guān)群眾和專家進(jìn)行聽證論證。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和基層組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握群眾對(duì)評(píng)估事項(xiàng)的反應(yīng)及心理動(dòng)態(tài)。三是分析研判預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。要在全面收集掌握情況信息的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)和等級(jí)評(píng)估。要提高分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，有的可以組織相關(guān)專家進(jìn)行分析研判，有的可以委托第三方進(jìn)行分析研判。對(duì)于特別重大事項(xiàng)，可以綜合運(yùn)用多種研判方式，相互印證。矛盾化解部門、風(fēng)險(xiǎn)處置部門、維穩(wěn)部門要積極參與，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)產(chǎn)生穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性和風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行深入分析研判。必要時(shí)可以吸收有關(guān)利益方參與研判，使分析研判預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的過程，成為統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)、消除分歧的過程。四是作出評(píng)估結(jié)論。對(duì)經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng)，由評(píng)估小組形成評(píng)估報(bào)告，根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)大小和可控程度提出評(píng)估意見，評(píng)估責(zé)任主體部門或單位對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，作出可以實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施的評(píng)估結(jié)論。五是制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案。凡決定實(shí)施的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng)，都要制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案，落實(shí)工作責(zé)任和措施，對(duì)存在的矛盾隱患進(jìn)行有效化解，同時(shí)，要針對(duì)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定處置預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。六是跟蹤督查督辦。對(duì)經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后付諸實(shí)施的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng)，有關(guān)責(zé)任部門、單位要全程跟蹤掌握穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)化解和維穩(wěn)預(yù)案落實(shí)情況，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)在實(shí)施過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，主管責(zé)任部門要及時(shí)研究，及時(shí)調(diào)整完善維穩(wěn)措施，確保將各類不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。

五、進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的各項(xiàng)制度和考核

各市、區(qū)和市有關(guān)職能部門可結(jié)合本地區(qū)本部門工作實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的具體意見和實(shí)施辦法，明確每類決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體范圍、負(fù)責(zé)部門、評(píng)估具體內(nèi)容等。在組織實(shí)施上，可學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，先行試點(diǎn)，由點(diǎn)到面，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)。2010年，各區(qū)需完成1個(gè)、各市需完成2個(gè)以上重大決策或重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)評(píng)估工作。

各市、區(qū)和市有關(guān)職能部門要切實(shí)建立健全建立報(bào)備制度和跟蹤督查督辦制度，立高位制度要把握好評(píng)估項(xiàng)目報(bào)備和評(píng)估情況報(bào)備兩項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，各市、區(qū)相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，確定實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)，匯總后分別向各市、區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和維穩(wěn)辦報(bào)備。市有關(guān)部門實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)向市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和維穩(wěn)辦報(bào)備。評(píng)估責(zé)任主體部門或單位根據(jù)對(duì)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)開展評(píng)估的情況，編寫社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。內(nèi)容主要包括：重大決策、項(xiàng)目或事項(xiàng)的基本情況、評(píng)估工作方案、政策和法律依據(jù)、社會(huì)效益、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、存在的主要問題、解決問題的應(yīng)對(duì)措施等，報(bào)本級(jí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和維穩(wěn)辦。

此外，市和各市、區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和維穩(wěn)辦、各評(píng)估責(zé)任主體部門、承辦部門要加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)的跟蹤督查督辦工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)評(píng)估工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)調(diào)整和完善維穩(wěn)措施，確保評(píng)估工作順利推進(jìn)。

我們將根據(jù)《江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（試行）》要求，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作成效要納入社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建考核范圍，對(duì)因沒有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而存在重大涉穩(wěn)隱患或引發(fā)重大群體性事件的，將根據(jù)情況實(shí)施社會(huì)治安綜合治理警示或“一票否決”。各地各部門要結(jié)合本地本部門工作實(shí)際，把開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入同級(jí)黨委、政府和各職能部門的目標(biāo)管理體系。對(duì)違反法律法規(guī)和政策規(guī)定出臺(tái)實(shí)施重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)，引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定事件的，對(duì)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未評(píng)估，引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定事件的，各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察等職能部門要對(duì)負(fù)有責(zé)任的地區(qū)、部門、單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員實(shí)行問責(zé)制。執(zhí)行中，將嚴(yán)肅考核紀(jì)律，誰觸犯高壓線堅(jiān)決處罰絕不手軟。

同志們，我市的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展較早，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也非常重視，希望在下一步工作中，各單位繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面推動(dòng)我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的順利開展。

謝謝大家！