導語：工程建設(shè)專項治理動員會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導、同志們：

大家好！

今天，我們在這里召開關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議，主要認真貫徹中央《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，落實集團公司關(guān)于《開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》要求，結(jié)合公司實際，就開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作舉行動員會議，我作為公司（領(lǐng)導）也在這里做一個工作表態(tài)發(fā)言。

在上級部門的領(lǐng)導下，目前公司全體員工把開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置來推進和落實，以完成公司各個部門的目標要求、具體任務(wù)、責任部門三個任務(wù)為重點，按照黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的要求，建立健全責任機制，落實任務(wù)分工，抓好職責范圍內(nèi)的專項治理工作。開展專項治理與加強日常監(jiān)管和規(guī)范項目管理結(jié)合起來，與推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)結(jié)合起來，規(guī)范公司前期工作的管理，促進公司又好又快發(fā)展目標的實現(xiàn)。以科學發(fā)展觀為指導，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，用兩年左右時間，對2008年以來項目前期工作進行排查，查找和糾正在項目決策、招標投標、項目實施、安全管理、物資采購、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問題，完善制度。

在大家發(fā)言基礎(chǔ)上，（在大家今年工作成績的基礎(chǔ)上）下面我主要強調(diào)三點：

一、充分認識規(guī)范項目各方面管理，提高項目管理水品的重要性

目前工程建設(shè)領(lǐng)域承快速發(fā)展的階段，各種工程建設(shè)中存在的問題和注意的要求越來越多，目前在前期工作中存在的突出問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是在項目決策上存在著查找和糾正問題。我公司計劃部、項目負責單位沒有制定對前期建設(shè)工程工作的管理體制，并且在對項目建設(shè)決策程序上沒有進行嚴的監(jiān)管，在項目決策程序的履行上沒有做到認真落實，沒有對公司的項目決策制度進行完善，在公司戰(zhàn)略與規(guī)劃管理規(guī)定、重大事項決策規(guī)定上，沒有明確決策的權(quán)限和健全決策制度。

二是在招標投標上存在的監(jiān)管問題。公司計劃部、監(jiān)審部在招標商存在排查和糾正規(guī)避招標、虛假招標、評標不公、定標不嚴和未經(jīng)批準邀請招標等問題，沒有確保招投標活動的公開、公平、公正。在公司的內(nèi)部沒有一套完整的招標投標管理規(guī)定和招標投標監(jiān)督管理辦法，不能對公司招標項目進行嚴格的制約，沒有對公司不規(guī)范的項目招標投標活動進行監(jiān)管。

三是在項目合同上存在著實施問題。在項目實施問題上，我公司計劃部、項目負責單位在項目合同管理上存在著排查和糾正合同審批不規(guī)范、合同簽訂不齊全、合同履行不嚴格等問題。在糾正違約的行為上么有制定出合理的規(guī)范管理，沒有嚴格項目的合同訂立和履行，沒有加強對同會簽、審批、履行等程序的監(jiān)管。

四是在物資采購及資金使用上存在著管理問題。公司在物資采購及資金使用上存在著管理上，存在著排查和糾正項目財務(wù)管理、資金使用以及項目嚴重超預(yù)算、預(yù)算虛高等問題。公司計劃部、財務(wù)部、監(jiān)審部在規(guī)范項目中沒有確定物資設(shè)備采購的活動，在資金的管理上沒有制定相對應(yīng)的管理制度，對項目重要物資設(shè)備采購的監(jiān)管上內(nèi)有做到具體落實，沒有認真做到項目資金監(jiān)管，嚴格預(yù)算管理，控制建設(shè)成本，確保資金安全等任務(wù)，沒有建立建立完善投資評審、項目結(jié)算評審制度、項目的跟蹤審計制度。

五是在各個項目中存在的安全管理問題。公司在安全管理上還存在著排查和糾正安全管理制度、責任、措施落實不到位的問題。這些問題存在的主要原因是公司安生部、項目負責單位、監(jiān)審部沒有將安全責任落到實處，沒有做到將安全的過程進行全程的監(jiān)管。沒有完善好公司的安全管理規(guī)章制度、技術(shù)措施和項目安全管理規(guī)定。在安全事故上沒有得到嚴肅的處理，沒有對事故的背景故事進行深挖，沒有對有關(guān)部門、單位和人員的責任進行追究。

六是在項目建設(shè)中存在的腐敗問題。公司監(jiān)審部在資金使用上還存在著查處項目從業(yè)人員特別是領(lǐng)導人員違規(guī)干預(yù)招標投標、利用職權(quán)謀取私利等腐敗問題。在查辦工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件上的力度還不夠，專項治理的工作還做得不夠具體。公司對項目稽查、項目審計、效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)案件線索，深挖項目安全事故背后的腐敗問題沒有做到重視；對領(lǐng)導人員違規(guī)干預(yù)招標投標中存在的問題沒有進行堅決的查處。

二、嚴格落實各方面管理工作的各項措施和時間安排

（一）落實部署準備

成立核電公司成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組。

通過各個方面管理工作的落實，指導各個領(lǐng)導小組根據(jù)中央以及集團公司關(guān)于《開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》的要求，結(jié)合公司實際，提出專項治理的目標要求、具體任務(wù)、完成時限，形成公司《開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》。

（二）加強排查問題

公司有關(guān)部門、單位組織對所負責的項目逐一進行自查。加強對執(zhí)行項目論證、審批、核準、備案管理程序、項目建設(shè)規(guī)模、工程造價和標準、違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等的審查。加強對招標投標活動在規(guī)避招標、虛假招標、評標不公、監(jiān)管不力等問題，是否實行黑名單制度的審查；加強對合同審批資料在審批程序、重大合同、項目設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)上、合同條款與招投標文件是否一致、結(jié)算內(nèi)容及款額是否與合同及變更條款相符的審查；加強物資采購和資金管理在物資采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金以及工程嚴重超概算等的審查；加強有關(guān)投訴和舉報在工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件是否及時得到嚴肅查處的審查。同時加強對公司專項治理工作領(lǐng)導小組將根據(jù)自查情況，適時選擇重點項目、重點環(huán)節(jié)進行重點督查。有關(guān)部門、單位整改計劃和措施于2014年2月15日前書面報公司領(lǐng)導小組辦公室。

（三）完善整改規(guī)范制度

針對有關(guān)部門、單位排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，落實整改責任，限期進行整改；組織領(lǐng)導小組對項目各各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任，健全部門間有效聯(lián)動、密切配合的監(jiān)督機制。加強公司監(jiān)審部要與業(yè)務(wù)管理部門的溝通與協(xié)調(diào)，將對重大整改事項進行跟蹤督查，對監(jiān)管不力、不作為、亂作為造成重大損失的行為進行問責；在全面清理項目相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，按照職責分工，加快關(guān)鍵性制度建設(shè)的進度，注重制度之間的配套銜接，把加強內(nèi)部控制體現(xiàn)到項目管理制度之中，增強制度的針對性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的土壤。有關(guān)部門、單位整改計劃和措施于2014年4月15日前書面報公司領(lǐng)導小組辦公室。

（四）鞏固取得的成就

領(lǐng)導小組對專項治理工作任務(wù)的落實情況進行全面檢查，進一步理順項目管理體制，明確管理權(quán)限和責任，將專項治理工作納入經(jīng)常性監(jiān)管，建立健全長效機制。各部門、單位要開展對專項治理工作任務(wù)落實情況的檢查，確保工作任務(wù)按時完成，最終形成專項治理的總結(jié)報告，于2011年9月10日前報公司領(lǐng)導小組辦公室。

三、合力開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作專項行動

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組各成員部門要高度重視專項治理工作，把思想和行動統(tǒng)一到中央以及集團公司的決策部署上來，充分認識開展專項治理工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感。要按照黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的要求，建立健全責任機制，落實任務(wù)分工，抓好職責范圍內(nèi)的專項治理工作。監(jiān)審部要搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查，推動專項治理各項任務(wù)的落實。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。領(lǐng)導小組要密切配合，相互支持，齊抓共管，把排查問題、糾偏整改、加強監(jiān)管、完善制度有機銜接起來，突出抓好問題排查和整改落實兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要注意把專項治理工作與加強日常監(jiān)管、與學習實踐科學發(fā)展觀、與構(gòu)建懲防體系結(jié)合起來，提高綜合效益，全面提升公司項目管理的水平。

（三）加強督促檢查，把握政策界限。領(lǐng)導小組辦公室要深入現(xiàn)場，加強對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，促進工作落實。要把握政策界限，既要嚴格執(zhí)行紀律，又要實事求是，區(qū)別對待，以自查整改為主。各有關(guān)部門、單位要主動查找問題，深入分析原因，積極整改規(guī)范。對治理工作遲緩的部門、單位，要重點督查，促其整改；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴格的責任追究，確保專項治理任務(wù)的圓滿完成。

此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作意義重大，我們組要是要解決好4個問題：一是核電公司開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組，二是開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作項目統(tǒng)計臺賬，三是工程建設(shè)項目問題情況排查表，四是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀違法案件查處情況統(tǒng)計表。公司和相關(guān)職能部門要密切配合，圓滿完成公司下達的規(guī)范公司前期工作的管理任務(wù)，促進公司又好又快發(fā)展目標的實現(xiàn)。我們要統(tǒng)一思想，認清形勢，落實部署準備，加強排查問題，完善整改規(guī)范制度，要進一步鞏固取得的成就，建立長效機制。在所有有關(guān)部門、單位克服困難，不斷努力，全力推進，確保工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作順利完成。