農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)通知
時間:2022-03-13 03:24:00
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近幾年來,我省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較快,在提高農(nóng)民組織化程度、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極作用。為促進我省農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展,現(xiàn)就做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作通知如下:
一、統(tǒng)一思想,進一步提高對做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的認識
農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民在實行家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,為增加收入、提高產(chǎn)品競爭力而自愿聯(lián)合組織起來的互助性經(jīng)濟組織,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的組織和制度創(chuàng)新,是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的有效形式,是提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度的有效載體。但由于農(nóng)民專業(yè)合作社是弱勢產(chǎn)業(yè)和弱勢群體的聯(lián)合,注冊資金較少,抵押資產(chǎn)不多,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中籌集資金比較困難,特別是購買農(nóng)資、收購產(chǎn)品等臨時周轉(zhuǎn)性資金和推進農(nóng)業(yè)標準化、改善服務(wù)設(shè)施等短期投入性資金普遍缺乏。各級農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村合作金融機構(gòu)要從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,樹立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的觀念,進一步提高對為農(nóng)民專業(yè)合作社做好金融服務(wù)重要性和必要性的認識,做好農(nóng)民專業(yè)合作社的金融服務(wù)工作。
二、開拓創(chuàng)新,努力做好金融服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社工作
1.加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。各級農(nóng)業(yè)部門要加快推進農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè),促進農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。各級農(nóng)村合作金融機構(gòu)原則上不向未經(jīng)規(guī)范化認定的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放貸款。
2.把做好農(nóng)民專業(yè)合作社信貸服務(wù)工作作為農(nóng)村合作金融機構(gòu)信貸支農(nóng)工作的重點之一。各級農(nóng)村合作金融機構(gòu)要積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),逐步加大對產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、規(guī)范化和組織化程度較高、市場競爭力較強、促進農(nóng)民增收較快的農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸投入。對經(jīng)規(guī)范化認定、符合貸款條件、生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)營收入穩(wěn)定、有還款能力的農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員,優(yōu)先予以信貸支持。
3.貫徹落實《*省農(nóng)村合作金融機構(gòu)農(nóng)民專業(yè)合作社貸款管理暫行辦法》。該辦法的出臺,是規(guī)范和促進全省農(nóng)村合作金融機構(gòu)對農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員的信貸業(yè)務(wù)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各級農(nóng)村合作金融機構(gòu)要會同農(nóng)業(yè)部門深入農(nóng)民專業(yè)合作社進行調(diào)研,了解運行和資金需求情況,合理細分信貸需求,作出信貸總體規(guī)劃;要按"嚴格管理、規(guī)范操作、資金優(yōu)先、利率優(yōu)惠、授信管理、周轉(zhuǎn)使用"的原則,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員合理選擇信用、抵押、質(zhì)押、第三方保證擔(dān)保等貸款方式,做好信貸服務(wù);要簡化貸款手續(xù),提高辦貸效率,在授信額度內(nèi)隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用;要適當降低信貸利率,減輕貸款戶負擔(dān);要建立健全信貸檔案;要按規(guī)定認真做好對農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員貸后檢查及跟蹤工作,防范信貸風(fēng)險。
三、合力推進,努力營造良好的農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)環(huán)境
1.各級農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢,主動配合農(nóng)村合作金融機構(gòu)的信貸服務(wù)工作,及時向農(nóng)村合作金融機構(gòu)提供農(nóng)民專業(yè)合作社相應(yīng)的政策及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向等資料;加強對農(nóng)民專業(yè)合作社情況的溝通,為農(nóng)村合作金融機構(gòu)授信和放貸當好參謀;要及時總結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理情況,協(xié)助做好信貸調(diào)查、發(fā)放和收回工作,確保信貸資金安全;要在自愿基礎(chǔ)上引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)先在農(nóng)村合作金融機構(gòu)開戶進行資金結(jié)算;要積極建立農(nóng)民專業(yè)合作社貸款風(fēng)險補償基金,對確實發(fā)生損失的農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款給予一定比例的補償。
2.各級農(nóng)村合作金融機構(gòu)要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動與農(nóng)業(yè)部門溝通,對評定的省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社,在授信額度和貸款利率上予以適當優(yōu)惠;要加強對農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員的貸款管理,嚴格按規(guī)定做好貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查工作;對不符合信貸條件的農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員的貸款申請,要及時做好解釋和引導(dǎo)工作。