市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治動員視頻會講話
時間:2022-07-04 03:35:00
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同志們:
這次會議是局黨組決定召開的,主要目的是貫徹落實全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動視頻會議精神,動員全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工,在鞏固奧運農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,迅速投身到全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動中來,通過扎實有效的工作,切實把全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提高到一個新水平。下面,根據(jù)局黨組研究意見,我講三個方面問題。
一、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感
全面搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是法律、法規(guī)賦予各級農(nóng)業(yè)部門的神圣職責(zé),更是關(guān)注人民群眾生命健康和社會和諧穩(wěn)定的大事。大家知道,近年來,我省連續(xù)發(fā)生了紅心鴨蛋、黑心肉、毒餃子事件,尤其是最近發(fā)生的三鹿奶粉事件,給患兒的生命健康和所涉及的家庭造成很大傷害,給我國奶業(yè)以至整個食品行業(yè)聲譽(yù)帶來極壞的影響,給我省奶農(nóng)造成了重大損失。省委、省政府在采取一系列行之有效的措施后,為了從根源上,著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益和影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的突出問題,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,從9月13日開始,在全省已開展食品安全大檢查和專項整治前提下,省政府再次決定,自今年10月7日起,在全省范圍內(nèi)開展為期一個月的安全生產(chǎn)、食品與藥品安全、節(jié)能減排集中行動。按照省政府要求,各級農(nóng)業(yè)部門主要任務(wù)是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作。在這個最關(guān)鍵、最敏感的時候,如果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全再發(fā)生問題,我們就無法向中央和省委、無法向全國人民交代。近年來,雖然我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管做了大量卓有成效的工作,取得了一些成績,沒有發(fā)生過大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。但是,這并不能說明我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管沒有隱患,沒有漏洞,工作無懈可擊。當(dāng)前正在開展的小麥種子質(zhì)量監(jiān)管工作,各縣(市、區(qū))所暴露出的問題,就充分說明了這一點。因此,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識,要站在政治、全局的高度,站在對人民生命安全負(fù)責(zé),對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識省政府、省農(nóng)業(yè)廳開展這次集中整治行動的重要性、緊迫性。
奧運期間,經(jīng)過市、縣各級各有關(guān)部門的共同努力,我市圓滿地完成了奧運農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管任務(wù),確保了供奧、進(jìn)京和全市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。三鹿奶粉事件發(fā)生后,局黨組高度重視,按照省農(nóng)業(yè)廳、市政府的統(tǒng)一安排,局領(lǐng)導(dǎo)、局屬有關(guān)單位和全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工,放棄節(jié)假日休假,齊心協(xié)力,全力以赴貫徹落實省、市的部署,積極開展小麥種子質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查及專項整治。這充分說明我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工,越是困難時候,越是關(guān)鍵時刻,越能體現(xiàn)大局意識、團(tuán)結(jié)意識。下一步要繼續(xù)發(fā)揮這個合力,堅決打贏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治戰(zhàn)役,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位,把全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提高到一個新水平,給黨和人民交上一份滿意的答卷。
二、明確重點,全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動
按照省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一部署,這次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中行動總體要求是,緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅持標(biāo)本兼治、重在治本的方針,在鞏固奧運農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障成效的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。全市農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,切實明確責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,強(qiáng)化檢查督查,嚴(yán)肅責(zé)任追究,保證整治目標(biāo)的落實??己诉@次集中整治成效,主要看三點:一看是否堵塞了監(jiān)管漏洞,二看是否完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,三看是否提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,不發(fā)生影響較大的質(zhì)量安全事件。
主要任務(wù)是,針對當(dāng)前存在的農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo),種植過程中非法使用投入品及其它違禁物等突出問題,全面開展集中整治行動,切實規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營,加強(qiáng)對種植過程中的農(nóng)藥殘留和禁用藥物的監(jiān)測,全面清查收繳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥,嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營使用違禁藥物等行為。重點開展種植業(yè)專項整治和高毒農(nóng)藥專項整治。
種植業(yè)專項整治,總體目標(biāo)要實現(xiàn)6個100%。一要強(qiáng)化蔬菜基地管理。所有蔬菜生產(chǎn)基地要100%落實監(jiān)管責(zé)任人,100%簽訂質(zhì)量安全承諾書,經(jīng)過認(rèn)定認(rèn)證的蔬菜產(chǎn)地100%建立田間生產(chǎn)檔案。二要強(qiáng)化投入品使用管理。所有蔬菜生產(chǎn)基地100%建立投入品安全使用制度。三要強(qiáng)化蔬菜質(zhì)量檢測。認(rèn)定認(rèn)證的蔬菜產(chǎn)地和產(chǎn)地批發(fā)市場100%開展自檢或委托檢測。四要強(qiáng)化認(rèn)證蔬菜備案。無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜100%備案。五要完善蔬菜產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯、責(zé)任追究制度。
高毒農(nóng)藥專項整治,總體目標(biāo)要實現(xiàn)2個100%,甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥在我市達(dá)到零銷售、零使用。一要全面清查收繳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥,確保不出現(xiàn)銷售甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥行為。二要對全市農(nóng)藥市場進(jìn)行"拉網(wǎng)式"清查,做到"四查":一查是否有國家明令禁止的甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥;二查有無"無證、冒證"農(nóng)藥產(chǎn)品;三查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽是否符合規(guī)定;四查"兩帳一卡"和"質(zhì)量承諾制度"是否100%全面落實。三要對散存在農(nóng)戶中的5種高毒農(nóng)藥,采取動員農(nóng)戶主動上繳和置換等措施收繳。對清查收繳的甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥要100%按規(guī)定嚴(yán)密封存和銷毀,以消除隱患。
為了確保集中整治行動扎實有效地開展,在這次集中行動中,各級農(nóng)業(yè)部門要做到“五個到位”:一是職責(zé)認(rèn)知要到位。搞清法律、法規(guī)和“三定”方案賦予農(nóng)業(yè)部門的職責(zé),摸清監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管要求。省廳明確這次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動的責(zé)任主體是市縣農(nóng)業(yè)部門。各縣(市、區(qū))要按照“地方政府負(fù)總責(zé),企業(yè)基地是第一責(zé)任人,監(jiān)管部門對本部門職責(zé)負(fù)全責(zé)”的要求,切實負(fù)起責(zé)任。二是工作部署要到位。明確責(zé)任單位和責(zé)任人,制定行動方案和工作計劃,建立監(jiān)管責(zé)任制及責(zé)任追究制,及時傳達(dá)部署到相關(guān)單位、人員和監(jiān)管對象,通報給有關(guān)部門。三是檢查要到位。按照任務(wù)目標(biāo),做到全面檢查、全面整改,一個環(huán)節(jié)也不漏。四是案件查辦要到位。對檢測、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或案件,按照屬地監(jiān)管的原則,依法查辦,做到“五不放過”(案情沒有查清的不放過,源頭和流向沒有查到底的不放過,問題企業(yè)和責(zé)任人沒有依法查辦的不放過,該移送、移交公安等部門沒有移送、移交的不放過,包庇、縱容、參與違法活動的國家公職人員沒有受到追究的不放過)。五是信息報告要到位。落實信息報送的責(zé)任單位和責(zé)任人,做到信息報送及時、全面、準(zhǔn)確,有情況隨時上報,不得隱瞞;重要情況要第一時間上報。前一階段開展的大檢查和專項整治,個別縣信息日報制度落實得不好,信息報送不及時,在這里我就不點名了,希望引起高度重視。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動取得實效
這次集中整治行動時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。為切實組織好全市集中行動,全系統(tǒng)必須加強(qiáng)對行動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),做到各司其職,相互配合,環(huán)環(huán)相扣,步步跟進(jìn),確保行動取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期目地。為了確保整治行動扎實有效開展,首先,市局成立了劉慶仁局長任組長,程志強(qiáng)、趙天啟、羅敏江、王金鋒、藺桂芬五位副局長任副組長,各有關(guān)處室(站)負(fù)責(zé)人為成員的全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并明確各成員單位職責(zé)分工。各縣(市、區(qū))要按照屬地監(jiān)管和分級負(fù)責(zé)的原則,明確一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,責(zé)任單位具體落實的工作機(jī)制,完善相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。會后,將印發(fā)《*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動實施方案》,各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實際,細(xì)化工作方案,全面開展集中整治行動。其次,明確責(zé)任分工。各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,針對不同的監(jiān)管對象和監(jiān)管內(nèi)容,劃定檢查區(qū)域,突出檢點,分工包片,將檢查任務(wù)層層分解落實。市級負(fù)責(zé)全市集中整治行動的組織和對各縣(市、區(qū))的督導(dǎo)檢查;縣級要圍繞本地突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、全面開展行動,逐條落實各項任務(wù)目標(biāo),確保取得實實在在的效果。第三,強(qiáng)化責(zé)任追究。集中行動期間,按照屬地監(jiān)管和"誰發(fā)證,誰監(jiān)管"的要求,對屬于農(nóng)業(yè)部門職責(zé)范圍的案件,加大查辦力度,嚴(yán)懲不法分子,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,決不姑息;對該移送、移交的案件,要堅決及時移送、移交公安等部門;對失職瀆職、包庇縱容的人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。第四,全面開展督導(dǎo)檢查。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動期間,市局繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣制度,采取明查暗訪、下派督導(dǎo)組等方式,開展督導(dǎo)檢查。督點有三項,一是各地對省、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動方案的貫徹落實情況;二是《*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中行動方案》確定的各項工作目標(biāo)完成情況;三是全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中行動期間案件查處情況和責(zé)任追究情況。
同志們,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動,是省委、省政府交給農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的一項重要而緊迫的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級農(nóng)業(yè)部門要立即行動,扎實工作,為切實提高全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!