政府系統(tǒng)廉政建設(shè)會議上的講話

時間:2022-07-08 04:23:00

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政府系統(tǒng)廉政建設(shè)會議上的講話

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),分析當前經(jīng)濟形勢,進一步明確今后一個時期經(jīng)濟工作階段性目標和工作重點,安排部署今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,動員各級各部門進一步解放思想,改進作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實工作,推動自治縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

前面,縣委常委、常務(wù)副縣長李健斌同志通報了第一季度全縣經(jīng)濟運行情況,提出了今后工作的重點任務(wù)和具體要求,我完全同意。下面我主要講四個問題。

一、關(guān)于當前的經(jīng)濟工作——開局良好,但形勢依然嚴峻

今年以來,全縣上下緊緊圍繞縣委十四屆四次全委擴大會議,經(jīng)濟工作會議、十六屆四次人代會提出的“保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的工作主線;緊緊圍繞“五四五”發(fā)展戰(zhàn)略,攻堅克難,狠抓落實,一季度全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)、健康發(fā)展的好勢頭,比預(yù)期的要好。主要是固定資產(chǎn)投資、財政稅收、城鎮(zhèn)居民可支配收入、消費品零售總額、農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持了兩位數(shù)增長,重點工作和重點項目穩(wěn)步推進,總體看進展有序、開局良好。但經(jīng)濟運行中面臨的形勢依然嚴峻,不容盲目樂觀。主要有以下幾個問題。一是金融危機對工業(yè)經(jīng)濟的影響逐步加深,全縣工業(yè)增加值增速在去年10月以來持續(xù)減緩,呈逐月下降的態(tài)勢,第一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降25%,工業(yè)總產(chǎn)值同比下降19.67%,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值同比下降23.94%。這表明我縣工業(yè)經(jīng)濟受到金融危機的影響是比較大的。二是部分工業(yè)企業(yè)開工不足,與去年同期相比,7種工業(yè)主要產(chǎn)品有5種產(chǎn)量下降,白酒下降40.61%,碳化硅下降52.62%,原煤下降50%,水泥下降16.71%,鐵合金下降76.1%,并且工業(yè)品價格一路走低,企業(yè)效益受到很大的影響。三是由于受金融危機影響,居民即期消費心理下降,消費市場增速減緩,增幅比去年同期和年底分別低0.56和0.46個百分點。四是就業(yè)形勢不容樂觀,各地尤其是東南沿海用工需求萎縮,勞動力價格也有所下降,勞務(wù)輸出困難增大,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。五是由于去冬今春以來,全縣范圍內(nèi)沒有有效降水,大部分地方旱情嚴重,特別是淺山區(qū)和二陰山區(qū)的旱情尤為突出,春耕生產(chǎn)形勢十分嚴峻。據(jù)調(diào)查目前全縣受旱面積19.86萬畝,占播種面積的64.5%,因干旱無法播種的面積7.4萬畝,占播種面積的24%,抗旱春耕的形勢比較嚴峻。重災(zāi)人口達8.3萬人,缺3-9月份口糧878萬公斤。六是安全生產(chǎn)形勢面臨諸多問題,工作難度增大。近期,因征地拆遷、合同債務(wù)、涉法涉訴等引發(fā)的上訪案件時有發(fā)生;尤其是*隆德煤業(yè)公司3.12瓦斯事故的發(fā)生,充分暴露出個別礦山企業(yè)主利欲熏心,對政府監(jiān)管置若罔聞,違規(guī)違章操作,也暴露出個別政府部門存在作風(fēng)漂浮,監(jiān)管不嚴,措施不硬,工作不力,責(zé)任不實的問題,也說明我縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀。在這種情況下,如何保持經(jīng)濟持續(xù)增長的良好勢頭,是對我們的嚴峻考驗和挑戰(zhàn)。面對困難局面,我們一定要保持更加清醒的頭腦,牢固樹立過緊日子的思想,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會和貫徹落實中央擴大內(nèi)需的各項政策,密切關(guān)注和研究經(jīng)濟形勢的動態(tài)變化,及時采取有力措施應(yīng)對各種矛盾和問題,努力推動自治縣經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展。

二、關(guān)于當前工作的落實——有序展開,但水平質(zhì)量不高,推進速度緩慢

近幾年來,縣委、縣政府每年圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展確定了一系列重點工作和重點項目,采取全面抓、抓重點的方針政策,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門責(zé)任,實施領(lǐng)導(dǎo)掛帶機制,創(chuàng)出了一條符合縣情抓落實的路子,全縣絕大部分黨員干部工作是得力的,作風(fēng)是扎實的,成效是明顯的,但離當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢、*發(fā)展的目標、人民群眾的期盼依然存在不小的差距。一是站位不高、思路不廣,務(wù)實創(chuàng)新能力不足。我縣人口與資源環(huán)境之間的矛盾尖銳,推進科學(xué)發(fā)展的困難較多。因此,不少同志在工作中總是強調(diào)困難多、研究辦法少,因循守舊多、改革創(chuàng)新少,尤其在推進重點工作、重點項目中,要么困難重重、被動應(yīng)付,要么按部就班、措施不力。二是重點不重,難點不克,避重就輕,解決復(fù)雜問題、難點問題的魄力和能力不足。今年政府工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重,難點很多,一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點不夠突出,工作沒有總抓手,遇到難題繞道走,應(yīng)該解決的問題推給下面或推到上面。有些部門為了部門利益和小團體利益,不顧大局利益和整體利益,導(dǎo)致小問題積累成大問題,小矛盾積累成大矛盾。三是服務(wù)滯后、效率不高,優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境不良。當前,政府服務(wù)工作中存在的突出問題,一方面表現(xiàn)在工作節(jié)奏緩慢,推諉扯皮多、審批周期長、抓落實不力;另一方面表現(xiàn)在服務(wù)方式不靈活,改革創(chuàng)新少、主動服務(wù)少。比如,土地管理、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作,這些方面都需要部門嚴格執(zhí)法管理,但執(zhí)法并不是“管死”,這需要我們研究。所以,要對重點企業(yè)的排污問題逐個研究,一企一策解決污染問題;要切實改變“管”字當頭的思維方式和工作方法,著力增強服務(wù)的主動性和靈活性,創(chuàng)新服務(wù)方式,加強效能建設(shè),提倡馬上辦、上門辦、主動辦、變通辦、透明辦等服務(wù)理念,優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)企業(yè)、基層和群眾,切實轉(zhuǎn)變政府職能。四是體制不暢、機制不活,服務(wù)職能轉(zhuǎn)換慢。雖然實行市場經(jīng)濟已經(jīng)多年,但計劃經(jīng)濟體制對*發(fā)展的影響仍然很深,至今還存在政府部門以“管”為主的傳統(tǒng)思維慣性,自覺不自覺地習(xí)慣于通過行政干預(yù)解決問題,一些部門管住、管死、掣肘的辦法多,扶持、搞活、協(xié)調(diào)的辦法少;一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于行政命令,方法簡單;一些部門和單位部門利益至上,不顧大局、掣肘扯皮;一些人甚至以管理為名吃拿卡要,謀取不當利益。這些都直接影響到我縣的發(fā)展環(huán)境和市場發(fā)育程度,影響到經(jīng)濟發(fā)展的活力,必須著力突破。最近市上召開了全市機構(gòu)改革工作會議,縣機構(gòu)改革工作將在下半年進行。人事、機構(gòu)編制等部門要盡早調(diào)研謀劃,深入思考研究體制改革問題,結(jié)合這次機構(gòu)改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,著力減少體制性障礙。

五是干勁不足、落實不力,對工作缺乏激情和熱情?,F(xiàn)在我們一些同志干勁不足、激情缺失,滿足于看家護院,不求有功但求無過;對急難險重任務(wù)怕字當頭、畏首畏尾,對重大發(fā)展機遇視而不見、精神萎靡,甚至對管轄、分管的事,不是及時處理和解決,而是躲避、推諉、扯皮。凡此種種,從根本上來說,還是責(zé)任心和緊迫感不強,缺乏吃苦耐勞、艱苦奮斗的實干精神。各級干部尤其要崇尚實干、崇尚實踐,牢固樹立艱苦奮斗的思想意識,發(fā)揚“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神,影響和帶動全社會艱苦創(chuàng)業(yè)。要進一步加強輿論引導(dǎo)工作,堅持以正面宣傳為主,著力在各行各業(yè)、各個層面發(fā)現(xiàn)和推出一批艱苦創(chuàng)業(yè)的先進典型,促進形成一種鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)業(yè)的良好社會風(fēng)尚。

三、關(guān)于今后的經(jīng)濟工作——繼續(xù)應(yīng)對挑戰(zhàn),務(wù)必堅定信心、真抓實干

今年工作的目標任務(wù),我們在先后召開的全縣經(jīng)濟工作會、項目建設(shè)會、農(nóng)業(yè)暨扶貧開發(fā)工作會議上已經(jīng)作了全面的安排部署,應(yīng)該說,目標任務(wù)已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是如何落到實處。當前,國際金融危機的影響還在加深,經(jīng)濟增速持續(xù)下滑,已成為影響全局的主要矛盾,要求我們必須把保增長作為首要任務(wù),抓緊抓好關(guān)系全局的重要方面和重大項目,推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。在全面抓的同時,近期務(wù)必重點抓好以下六個方面的工作。

(一)以6000畝日光溫室建設(shè)為重點,全力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年市上給我縣分解了6000畝的日光溫室建設(shè)任務(wù),任務(wù)十分繁重。另外,受國際金融危機的影響,農(nóng)產(chǎn)品價格受市場波動比較大,農(nóng)牧民群眾的積極性有所挫傷。再加之去冬以來沒有形成有效降水,全縣旱情嚴重,春耕形勢嚴峻。這些農(nóng)業(yè)方面存在的一系列問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要有充分的思想認識和正確的估價。近期重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織力量,精心組織,周密安排,做好日光溫室建設(shè)的宣傳發(fā)動、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、預(yù)留地塊等工作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、財政等部門對全縣近幾年日光溫室的空棚、無主棚進行清理檢查,查找原因,提出對策,盡快發(fā)動定植空棚,消滅無主棚。同時要抽調(diào)得力干部,深入一線,全力做好科技指導(dǎo)工作和農(nóng)畜產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

(二)以對接、爭取擴大內(nèi)需和藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展支持政策為重點,抓緊抓牢項目建設(shè)。今年為落實中央擴大內(nèi)需和宏觀調(diào)控政策,國家支持藏區(qū)政策的支持,搶抓這兩大政策機遇,加快*發(fā)展,縣委、縣政府確定了20項重點工作100項重點項目,現(xiàn)在的任務(wù)目標已十分明確,關(guān)鍵要抓好以下幾個環(huán)節(jié)。一是進一步學(xué)習(xí)和研究擴大內(nèi)需和藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策支持的各項政策和投資導(dǎo)向,抓緊做好項目前期工作和爭取工作。二是啟動重點項目協(xié)調(diào)機制,隨時溝通情況,研究投資導(dǎo)向,審報各類項目。三是各部門形成合力,齊抓共管,形成以發(fā)改局牽頭,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互協(xié)調(diào)配合的項目工作格局。項目工作始終是縣委、政府工作的重中之重,發(fā)改局代表縣委政府行使職權(quán),履行項目工作職能,必須發(fā)揮好這一重大職責(zé)。各部門、各單位必須按照縣發(fā)改局的要求,嚴肅認真地做好項目的申報、論證、爭取和前期工作,絕不允許各自為政,一盤散沙。從今天會議后,實行重大項目爭取、實施、前期論證通報制度,對落實不力、行動遲緩的部門和單位公開通報。財政局、發(fā)改局要根據(jù)項目進展情況,及時撥付一批項目前期費,以保證這項工作的正常運轉(zhuǎn)。四是凡續(xù)建項目要全線開工,新建項目務(wù)必加快工作進度,列入縣委政府工作的重點項目要明確時限要求,倒排工期,取得工程進度、質(zhì)量、效益三項成果。

(三)以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,打造工業(yè)發(fā)展平臺為重點,全力支持企業(yè)由回暖升溫向開足馬力生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。一是切實轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展排憂解難??h經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、環(huán)保局要深入企業(yè),開展調(diào)查研究活動,弄清企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境方面存在的突出問題,在五月中旬召開現(xiàn)場辦公會,解決企業(yè)發(fā)展的實際困難和問題。二是圍繞能源化工業(yè),深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,高質(zhì)量謀劃、儲備和抓好一批項目,尤其要做深做細煤電化工基地等項目的論證工作,加強對水電、風(fēng)電項目的研究儲備,提高項目在爭取和引進中的競爭力。三是用一企一策的方法,認真研究解決碳化硅、鐵合金、水泥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的突出問題,切實盤活和用好現(xiàn)有工業(yè)資源。四是切實加快金強工業(yè)園區(qū)和炭山嶺能源工業(yè)園區(qū)建設(shè),重點是園區(qū)內(nèi)的道路、電力、通訊、供排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施都要力爭實現(xiàn)大的突破。五是內(nèi)引外聯(lián),采取網(wǎng)上招商、小分隊招商等辦法,加快招商引資步伐,為蘭洽會、天馬旅游節(jié)做好招商引資準備工作。

(四)以全面落實政府10件實事為重點,切實解決好民生問題。各責(zé)任單位和相配合單位,要緊緊圍繞就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、飲水、出行、農(nóng)村能源、公共文化建設(shè)、解決困難群眾生活等十個方面的實事,精心組織,制定詳細的工作方案和計劃進度表,明確時限要求,靠實工作責(zé)任,充分接受社會監(jiān)督,切實抓好落實,給人民群眾交上一份滿意的答卷。紀委、監(jiān)察局、縣委政府督查室對10件實事要進行專項督查,及時通報進展情況,邀請人大代表、政協(xié)委員視察、調(diào)研,依法進行督查,半年通報一次,督促檢查10件實事的順利實施。

(五)以“3.12”事故為教訓(xùn),全力抓好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企業(yè)要深刻吸取“3.12”事故血的教訓(xùn),務(wù)必站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對黨和國家、對人民高度負責(zé)的精神,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想意識,把預(yù)防工作和安全生產(chǎn)準入制度擺在重要位置,堅決實行“關(guān)口前移,重心下移,超前防范”,堅決消除短期行為和僥幸心理;要以開展安全生產(chǎn)專項整治活動為依托,緊緊盯住那些安全基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)、安全沒有保障的重要區(qū)域、重點企業(yè)和關(guān)鍵部位,切實加大執(zhí)法力度,嚴格依法行政。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,該限期整改的要責(zé)令整改,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉取締的要堅決關(guān)閉取締,決不心慈手軟。要強化對重大安全隱患的監(jiān)測監(jiān)控工作,對重大危險源、事故多發(fā)的重點路段、隱患嚴重的煤礦等高危行業(yè)要跟蹤監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

(六)以建養(yǎng)結(jié)合,管理和養(yǎng)護為重點,全力推進農(nóng)村道路的建設(shè)與管理工作。一是根據(jù)已下發(fā)的《*藏族自治縣農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護實施細則》和即將下發(fā)的《*藏族自治縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施辦法》,各有關(guān)部門,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,不但要宣傳好,關(guān)鍵要執(zhí)行好、貫徹好、落實好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工作做實、做細,向群眾講清楚當前農(nóng)村公路建設(shè)的原則、補助政策,充分調(diào)動群眾積極性,形成全縣上下全民抓道路建設(shè)和管養(yǎng)的新格局;三是鼓勵先進,鞭策后進,在今年的農(nóng)村公路建設(shè)中,對頂著不辦、敷衍塞責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴肅追究責(zé)任;對工作得力、協(xié)調(diào)到位、措施過硬、建設(shè)順利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰獎勵。

四、關(guān)于政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)——必須堅持懲防并舉,綜合治理,持之以恒

今年,是全面落實國家宏觀調(diào)控政策的關(guān)鍵一年,是石羊河流域重點治理全面攻堅的重要一年,也是進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。做好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于進一步凝聚人心,增強信心,形成全縣上下團結(jié)一心、共克時艱的強大合力,有力應(yīng)對金融危機等各種困難,具有十分重大的意義。

政府系統(tǒng)反腐倡廉工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省上及市委、縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項部署,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這條主線,加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范行政權(quán)力運行,著力解決損害群眾利益的突出問題,加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實保障。

第一,加強對貫徹執(zhí)行擴大內(nèi)需政策的監(jiān)督檢查。防治腐敗,監(jiān)督是關(guān)鍵。有效的監(jiān)督可以對廣大黨員干部起到警示、引導(dǎo)、激勵作用,從而規(guī)范權(quán)力運行,約束干部從政行為。要把加強對擴大內(nèi)需政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作為一項重大政治任務(wù),認真開展對中央和省委、省政府擴大內(nèi)需政策措施執(zhí)行情況的檢查,加強對國家投資、國債資金、環(huán)境保護、土地征用以及強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,督促各級各部門嚴格執(zhí)行各項政策和要求,堅決防止推諉扯皮的現(xiàn)象,防止低水平重復(fù)建設(shè),防止執(zhí)行政策打折扣、搞變通,防止發(fā)生重大事故和豆腐渣工程,確保令行禁止、政令暢通。監(jiān)察、審計等部門要強化監(jiān)督措施,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,進一步加強對行政機關(guān)運用權(quán)力、履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,加強對縣委、縣政府重大決策部署落實情況的跟蹤督查。對水利、交通、城建等投資規(guī)模大、建設(shè)項目多的重點領(lǐng)域、重點部門,以及關(guān)系民生、影響面大的重點項目,要集中力量加強監(jiān)督檢查,保證擴大內(nèi)需政策措施的有效貫徹執(zhí)行。

第二,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。面對今年各方面困難較多的局面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要更加關(guān)心和解決群眾的疾苦,各種權(quán)力都必須用來為人民謀福祉。要進一步加強對中央強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,跟蹤監(jiān)督家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機具下鄉(xiāng)等政策執(zhí)行情況,切實使農(nóng)民群眾得到實惠。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認真研究和解決生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題,進一步加強對社?;?、住房公積金、國債資金、扶貧救災(zāi)等資金的監(jiān)督管理,繼續(xù)深入治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負擔(dān)中的突出問題,治理公共服務(wù)行業(yè)特別是基層社區(qū)組織侵害群眾合法權(quán)益的問題,加強對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管,維護農(nóng)民進城務(wù)工人員和改制企業(yè)職工的合法權(quán)益,嚴肅查處在低保金發(fā)放過程中弄虛作假、優(yōu)親厚友等嚴重影響惠民政策落實的人和事,堅決防止和糾正少數(shù)基層干部作風(fēng)粗暴、辦事不公、以權(quán)謀私等損害群眾利益的行為。要進一步深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,建立健全民主評議、政風(fēng)行風(fēng)熱線、互聯(lián)網(wǎng)站相結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系,著力建設(shè)維護群眾利益的長效機制。

第三,繼續(xù)推進重點領(lǐng)域的制度改革和創(chuàng)新。政府系統(tǒng)的腐敗行為,集中發(fā)生在行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、政府采購等公共資源和行政權(quán)力的運行過程中,深層次的原因是政府職能轉(zhuǎn)變不到位、制度不完善和行政權(quán)力運行不規(guī)范。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,全面清理審批事項,能取消的下決心取消,對保留事項要嚴格規(guī)范審批程序,擴大集中審批。繼續(xù)推進投資體制改革,逐步縮小投資、核準范圍,建立政府投資績效考核制度。繼續(xù)深化財政體制改革,加強預(yù)算管理,規(guī)范國庫集中收付,嚴格落實收支兩條線制度。進一步完善土地和探礦采礦權(quán)出讓、政府采購、工程建設(shè)項目招投標等制度,著力從源頭上堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。深入推進政務(wù)公開,把公開透明原則貫穿于落實擴內(nèi)需、保增長政策的全過程,促進政府工作公開透明,推動陽光行政。

第四,下決心整治政風(fēng)方面的突出問題。在當前應(yīng)對國際金融危機的形勢下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持勤儉辦一切事業(yè),帶頭厲行節(jié)約,確保資金用到最急需的地方。今年國務(wù)院第二次廉政工作會議提出:今年要嚴格控制樓堂館所建設(shè),嚴格控制公務(wù)接待、公車使用和公款出國(境),嚴格控制亂發(fā)津貼補貼,嚴格控制會議、文件、慶典和評比達標表彰活動。今年各級黨政機關(guān)公務(wù)接待費用支出要在2008年基礎(chǔ)上削減10%,車輛購置及運行費用要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%,因公出國(境)經(jīng)費支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%。對上述要求,監(jiān)察、財政要結(jié)合我縣的實際,盡快制定具體實施辦法,切實抓好落實。要把發(fā)揚求真務(wù)實精神和大興艱苦奮斗之風(fēng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重點,堅決克服和糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、弄虛作假、虛報浮夸等行為。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要站在全局的高度,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對反腐倡廉建設(shè)負總責(zé),切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)要敢抓敢管、常抓常管,同時要管好下屬單位,管好自己的親屬子女和身邊工作人員。政府各部門要明確和落實管理監(jiān)督責(zé)任,加強對所屬單位和二級單位的層級監(jiān)督。要加強廉政教育,對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。所有政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴格要求自己,從嚴治政,勤勉盡責(zé),做廉潔奉公的表率。只要政府自身過得硬,清正廉潔,為民辦事,我們就一定能夠贏得人民群眾的信任和支持,影響和帶動全縣上下迎難而上、共克時艱。

同志們:我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重,肩負的責(zé)任重大而光榮。我們一定要堅定必勝信心,勇敢面對挑戰(zhàn),創(chuàng)新思維,改進作風(fēng),扎實工作,銳意進取,努力推動自治縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展!