導(dǎo)語(yǔ)：全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開(kāi)全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)，主要議題是聽(tīng)取各縣區(qū)項(xiàng)目工作情況匯報(bào)，安排部署今后一個(gè)階段全市林業(yè)的各項(xiàng)工作。上午聽(tīng)取了各縣區(qū)林業(yè)項(xiàng)目工作開(kāi)展情況匯報(bào)，下午各位主管局長(zhǎng)安排部署了秋季造林、森林防火、集體林權(quán)制度改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作，請(qǐng)各縣區(qū)和有關(guān)單位會(huì)后抓好落實(shí)，確保全年工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。下面，我就全市林業(yè)項(xiàng)目工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)全市林業(yè)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

黨的十七大確定了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路，把建設(shè)生態(tài)文明列為全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明中的地位更加突出。國(guó)家林業(yè)局明確提出要建設(shè)功能齊全的林業(yè)生態(tài)體系，較為發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，繁榮的生態(tài)文化體系目標(biāo)；省委、省政府提出“每年一大步，三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)，把森林覆蓋率凈增量指標(biāo)納入對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的考核內(nèi)容，成為林業(yè)發(fā)展最新、最重要的機(jī)遇；市委、市政府非常重視林業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目工作，在市委九屆四次全會(huì)上提出“開(kāi)放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”的總體發(fā)展思路，分別制定了《*生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》和《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法》，對(duì)林業(yè)工作提出了的更高要求。要實(shí)現(xiàn)林業(yè)工作更好更快發(fā)展，就必須牢牢把握住這些機(jī)遇，用百倍的努力抓好項(xiàng)目工作。

項(xiàng)目是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本支撐，是貫穿一切工作的主線(xiàn)。要發(fā)展就要有投入，要投入就必須有項(xiàng)目，只有強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，才能將我們的林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，才能真正為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出我們林業(yè)應(yīng)該做的貢獻(xiàn)。

前一階段，我們召開(kāi)了全局項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取了各科室、各直屬單位項(xiàng)目工作的匯報(bào)，今天聽(tīng)取了各縣區(qū)項(xiàng)目工作匯報(bào)。從匯報(bào)總體情況看，全市林業(yè)系統(tǒng)在項(xiàng)目工作上作了大量艱苦細(xì)致的工作，謀劃和實(shí)施著一批對(duì)我市生態(tài)環(huán)境有極大改善、給農(nóng)民帶來(lái)很大實(shí)惠的項(xiàng)目。但是還存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題。一是缺乏對(duì)全市林業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐和示范帶動(dòng)力的項(xiàng)目；二是對(duì)項(xiàng)目工作還存在誤區(qū)，只抓林業(yè)部門(mén)項(xiàng)目；三是有的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，實(shí)施中還存在這樣那樣的問(wèn)題。從主觀(guān)上講，我們思想還不夠解放，思路窄，站位低，抓項(xiàng)目的意識(shí)還不很強(qiáng)，工作還不實(shí)，缺乏敢想、敢干、敢為人先的創(chuàng)新進(jìn)取精神。

為此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇，抓項(xiàng)目就是抓投資，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，充分認(rèn)識(shí)到大抓項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目、加快項(xiàng)目建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)我市林業(yè)跨越式發(fā)展的必然要求，是打造“綠色*”的必然選擇。要進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目的意識(shí)，提高抓項(xiàng)目的自覺(jué)性，真正把項(xiàng)目建設(shè)放在林業(yè)發(fā)展的龍頭地位，以“人一之，我十之，人十之，我百之”的拼搏進(jìn)取精神，積極主動(dòng)地抓項(xiàng)目，把項(xiàng)目工作作為林業(yè)工作的重要抓手、重要任務(wù)，千方百計(jì)上項(xiàng)目，同心協(xié)力建項(xiàng)目。把項(xiàng)目工作抓緊抓實(shí)、抓出成效，為實(shí)現(xiàn)我市林業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。

二、樹(shù)立全局意識(shí)，統(tǒng)籌謀劃全市林業(yè)系統(tǒng)項(xiàng)目工作。

（一）做好項(xiàng)目謀劃工作。選準(zhǔn)選好項(xiàng)目是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把市場(chǎng)需求變化作為項(xiàng)目建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”，按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批”的思路，開(kāi)展全市林業(yè)項(xiàng)目“316”實(shí)施計(jì)劃。即：立足三大體系（生態(tài)建設(shè)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系），儲(chǔ)備100個(gè)項(xiàng)目，跑辦和實(shí)施60個(gè)項(xiàng)目。發(fā)動(dòng)全市林業(yè)系統(tǒng)力量謀劃項(xiàng)目，要把精品意識(shí)貫穿于項(xiàng)目謀劃的整個(gè)過(guò)程，推出的項(xiàng)目要做到“前期工作規(guī)范化、項(xiàng)目?jī)?nèi)容特色化、申報(bào)材料完整化”，著力增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力，提高項(xiàng)目申報(bào)的批復(fù)率。充分利用*林業(yè)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)資源，及時(shí)項(xiàng)目信息，擴(kuò)大項(xiàng)目影響力和感召力。一要圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中心工作謀劃項(xiàng)目。按照全市產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向謀劃項(xiàng)目，當(dāng)前市委、市政府的中心工作是以加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)為主體，提升縣域經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)集聚化、規(guī)?；⒏叨嘶?。按市政府要求，我市要建設(shè)生態(tài)宜居的山水園林城市，把森林覆蓋率凈增量納入對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的考核內(nèi)容，這就是導(dǎo)向，我們要圍繞這一新形勢(shì)去謀劃政策性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目。公益性項(xiàng)目是指：森林公園、濕地公園、生態(tài)科普基地、義務(wù)植樹(shù)基地、紀(jì)念林基地等。二要圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)謀劃項(xiàng)目。所謂現(xiàn)代林業(yè)就是科學(xué)發(fā)展的林業(yè)，以人為本全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)，體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)主義特征、具有較高生產(chǎn)力發(fā)展水平、能夠最大限度拓展林業(yè)多種功能、滿(mǎn)足社會(huì)多樣化需求的林業(yè)?，F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)是構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。而要想構(gòu)建這三大目標(biāo)體系，就必須要通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)和招商引資，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景下的林業(yè)，從部門(mén)辦林業(yè)到全社會(huì)辦林業(yè)，使全社會(huì)的生產(chǎn)要素?zé)o障礙的向林業(yè)流轉(zhuǎn)，否則現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)就是一句空話(huà)。所以我們必須圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，去謀劃和實(shí)施一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。比如：林板一體化、林紙一體化、林飼一體化、杏扁產(chǎn)業(yè)化、葡萄產(chǎn)業(yè)化、文冠果產(chǎn)業(yè)化、國(guó)家農(nóng)開(kāi)辦林業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、野保項(xiàng)目、濕地保護(hù)項(xiàng)目、荒漠化治理項(xiàng)目等。三要圍繞特色林果產(chǎn)業(yè)資源開(kāi)發(fā)謀劃項(xiàng)目。我市是全國(guó)第一大杏扁基地，桑洋河谷葡萄種植帶被稱(chēng)為“東方的波爾多”，我們要緊緊抓住這些特色林果資源優(yōu)勢(shì)，按照“抓項(xiàng)目、建基地、興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，積極引進(jìn)項(xiàng)目。通過(guò)合理開(kāi)發(fā)利用林果產(chǎn)業(yè)資源、興辦產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，走出一條數(shù)量質(zhì)量同步，加工增值、創(chuàng)收增效并舉，規(guī)模效益并重的林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。四要圍繞退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)謀劃項(xiàng)目。目前，全市的退耕還林面積已達(dá)463.2萬(wàn)畝，已經(jīng)對(duì)我市生態(tài)環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富等諸多方面帶來(lái)較大影響，但隨著國(guó)家補(bǔ)助糧款到期臨近,如何鞏固成果,實(shí)現(xiàn)中央提出的“退得下,穩(wěn)得住,能致富,不反彈”的戰(zhàn)略目標(biāo),解決國(guó)家停止糧款補(bǔ)助后退耕戶(hù)的生存和發(fā)展問(wèn)題,已經(jīng)成為各級(jí)政府，尤其是我們林業(yè)部門(mén)的緊迫任務(wù)。這就要求我們圍繞如何增強(qiáng)退耕還林富民能力上大做文章，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)需求，充分利用退耕還林工程形成的資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)檸條、枸杞和沙棘深加工、木材加工、果品加工及貯藏、牧草加工、養(yǎng)殖、食用菌種植等項(xiàng)目，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。要積極探索林下經(jīng)濟(jì)增收模式，如：林下西瓜、林下蘑菇等。要大力引進(jìn)不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，充分發(fā)揮退耕還林地的經(jīng)濟(jì)效益，輻射帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，鞏固退耕還林成果。五要圍繞科研攻關(guān)、科技推廣謀劃項(xiàng)目。要立足我市實(shí)際，積極與科研單位和大專(zhuān)院校爭(zhēng)取合作。從樹(shù)種的引進(jìn)、花卉栽培、特色林果產(chǎn)品的精深加工、有害生物防治、荒漠化監(jiān)測(cè)、防火預(yù)警等各方面，多領(lǐng)域、多層次地加大合作，提高全市林業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。

（二）做好項(xiàng)目申報(bào)工作。大家要通力合作，嚴(yán)格按照省里項(xiàng)目工作的統(tǒng)一要求，做好項(xiàng)目申報(bào)工作。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在認(rèn)真研究國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和資金投向的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)要制定項(xiàng)目規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目論證工作，有針對(duì)性地對(duì)一些項(xiàng)目作深度研究，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，聘請(qǐng)有資質(zhì)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位科學(xué)編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性報(bào)告，要保證隨時(shí)有項(xiàng)目拿得出，報(bào)得出、批得下來(lái)。要整合全市力量，多渠道落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。一是基數(shù)要保住。要做好現(xiàn)有工程項(xiàng)目的實(shí)施工作，要經(jīng)得起檢驗(yàn)，在保證項(xiàng)目能夠延續(xù)的同時(shí)，也給上級(jí)部門(mén)以信心，*的務(wù)林人是能干事的，也是干得成事的。今后幾個(gè)月，各縣區(qū)都要下大氣力，總的要求是“統(tǒng)籌爭(zhēng)份額、重點(diǎn)求突破、總量要上升”，要確保全市林業(yè)系統(tǒng)的項(xiàng)目申報(bào)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。二是重點(diǎn)要突出。要進(jìn)一步加大政策解讀力度，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻方向，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施，早準(zhǔn)備、早謀劃、早部署、早行動(dòng)，在繼續(xù)抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)公益林、濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，力求多爭(zhēng)項(xiàng)目，多爭(zhēng)資金，努力做到申報(bào)一項(xiàng)，成功一項(xiàng)。三是方法要對(duì)路。項(xiàng)目申報(bào)要提前做好準(zhǔn)備工作，常與有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)感情、打招呼，要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)、對(duì)口單位的銜接溝通，盡量爭(zhēng)取更多更好的項(xiàng)目。

（三）做好項(xiàng)目落實(shí)工作。各縣區(qū)要把項(xiàng)目落實(shí)作為項(xiàng)目建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實(shí)做好工作。一是要認(rèn)真做好對(duì)跑辦和審批項(xiàng)目的梳理和排隊(duì)工作，篩選出符合實(shí)際的招商引資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。二是要做好客商邀請(qǐng)工作。對(duì)有投資意向的客商，要積極挖掘社會(huì)關(guān)系，抓住商機(jī)，通過(guò)多種渠道邀請(qǐng)投資商進(jìn)行實(shí)地考察，使投資者增強(qiáng)投資信心。三是要加強(qiáng)聯(lián)系，建立健全落戶(hù)項(xiàng)目檔案。對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目要建立詳細(xì)檔案，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系，全面了解落戶(hù)項(xiàng)目的發(fā)展情況，隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。四是要強(qiáng)化服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。市林業(yè)局要成立項(xiàng)目辦公室，統(tǒng)籌全市林業(yè)項(xiàng)目工作，從項(xiàng)目謀劃、布局、申報(bào)、立項(xiàng)、跑辦、督查、考核等各環(huán)節(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，整合資源、打捆立項(xiàng)，減少多頭出擊，集中力量主攻審批部門(mén)。項(xiàng)目辦要按季度在網(wǎng)上通報(bào)各縣區(qū)和直屬單位項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各縣區(qū)林業(yè)局（農(nóng)委）要本著“跑辦項(xiàng)目抓批復(fù)、批復(fù)項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓服務(wù)”的思路，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)新辦投資項(xiàng)目提供全過(guò)程跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目成功率和資金到位率。

三、樹(shù)立事?tīng)?zhēng)一流意識(shí)，努力把林業(yè)系統(tǒng)的項(xiàng)目工作提高一個(gè)新水平

全市林業(yè)系統(tǒng)要以“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為契機(jī)，圍繞“學(xué)浙江，見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)、圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)工作大局、圍繞全市城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，事?tīng)?zhēng)一流，弘揚(yáng)“高效、敬業(yè)、創(chuàng)新、跨越”的務(wù)林人精神。高效就是要求我們必須有高效率、快節(jié)奏的反應(yīng)。要有工作敏銳性、責(zé)任感，對(duì)各級(jí)黨委政府、上級(jí)林業(yè)機(jī)關(guān)做出的決議、決定有快捷的應(yīng)對(duì)思維、思路和行動(dòng)?？朔ぷ髌ｍ?、拖拉作風(fēng)，只爭(zhēng)朝夕地高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。敬業(yè)是我們工作的基本要求。林業(yè)是行善積德的事業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境、改善生產(chǎn)條件、提升生活環(huán)境，林業(yè)的社會(huì)多功能效益是任何部門(mén)工作都望塵莫及的。所以，我們要珍惜從事的光榮而偉大的工作，不辜負(fù)各級(jí)黨委、政府對(duì)我們的期望，不辜負(fù)群眾對(duì)我們的期盼。我們要在這一崗位上勤勤懇懇，一絲不茍，精益求精，用我們的敬業(yè)精神建設(shè)美麗家鄉(xiāng)。創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是提高競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。開(kāi)放創(chuàng)新也是市委提出的全市總體發(fā)展思路，這就要求我們對(duì)林業(yè)工作要有新定位、新觀(guān)念、新思路、新措施、新干勁。不論是老林業(yè)，還是新林業(yè)，我們都要有突破常規(guī)的思維和行動(dòng)，要以嶄新的精神風(fēng)貌贏(yíng)得社會(huì)認(rèn)可。跨越是新時(shí)代賦予我們的使命，要樹(shù)立跨越的發(fā)展意識(shí)，要有抓機(jī)遇、搶時(shí)間、爭(zhēng)速度的先機(jī)意識(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展階段的跨越。目前，各縣區(qū)已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，生態(tài)體系建設(shè)成效顯著、林業(yè)產(chǎn)業(yè)初露端倪、生態(tài)文化意識(shí)增強(qiáng)，今后在林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展和生態(tài)文化建設(shè)上完全有可能、有條件上臺(tái)階、上水平，實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)工作的跨越發(fā)展。全市林業(yè)系統(tǒng)要樹(shù)立事?tīng)?zhēng)一流的意識(shí)，切實(shí)加大項(xiàng)目跑辦力度，徹底轉(zhuǎn)變“不請(qǐng)不到，不給不要”的現(xiàn)狀。在今后一個(gè)時(shí)期，有效開(kāi)展與國(guó)家局、省局、大專(zhuān)院校和科研單位的“大聯(lián)絡(luò)、大對(duì)接、大溝通”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)上下信息對(duì)稱(chēng)、項(xiàng)目銜接、工作到位，提升項(xiàng)目工作水平。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)工作既是一項(xiàng)很實(shí)在、很緊迫的任務(wù)，也是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目工作的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)抓項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力掌握項(xiàng)目工作的一般規(guī)律和基本程序，提高抓項(xiàng)目的本領(lǐng)。要善于揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法運(yùn)用到我們抓項(xiàng)目工作的實(shí)踐中，真正做到會(huì)抓項(xiàng)目、能抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目，以?shī)^發(fā)有為、事?tīng)?zhēng)一流的精神狀態(tài)全面推進(jìn)全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。