導(dǎo)語(yǔ)：水資源管理制度工作會(huì)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年3月22日是第17屆“世界水日”，3月22日至28日是第22屆“中國(guó)水周”。今年我國(guó)紀(jì)念“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題是“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護(hù)水資源”。

在今年全國(guó)水利工作會(huì)議上，中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉明確提出實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，就是要全面貫徹落實(shí)水資源管理的各項(xiàng)政策措施，圍繞水資源配置、節(jié)約和保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。這一管理制度是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的嚴(yán)峻形勢(shì)下，在分析當(dāng)前水資源管理工作新任務(wù)和新要求的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)水資源管理工作提出的更新、更高的要求。

*市地處里下河水網(wǎng)區(qū)、流域和區(qū)域的下游，降水年際分配和年內(nèi)分配不均，需水時(shí)來(lái)水量小，而豐水年則水多成災(zāi)，現(xiàn)全市年需水量55億多立方米，需外調(diào)江水、淮水達(dá)25億立方米，如遇干旱年需調(diào)水量更多，資源性缺水和水質(zhì)性缺水嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。全市各地一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)把水資源節(jié)約保護(hù)工作擺在更加突出、更加重要的位置，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，不斷提高水資源管理水平和能力。

一、以水資源配置為手段，提高水資源節(jié)約保護(hù)水平。要搞好水量分配和取水總量控制。本著總量控制、節(jié)約使用、考慮發(fā)展、留有余地的原則，依據(jù)省水利廳下達(dá)的用水計(jì)劃，將任務(wù)層層分解、簽定責(zé)任、逐級(jí)落實(shí)。實(shí)行年度用水總量控制，任何地方和任何單位都要嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破。要實(shí)行嚴(yán)格的取用水管理。在熱忱服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，切實(shí)加強(qiáng)水資源論證工作，嚴(yán)格取水許可審批程序。加強(qiáng)取水計(jì)量監(jiān)管，對(duì)不安裝取水計(jì)量設(shè)施、計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的單位，要加大監(jiān)管力度，提高全市取水計(jì)量設(shè)施的安裝率和完好率。要嚴(yán)格水資源費(fèi)征收、使用和管理。充分發(fā)揮水資源費(fèi)在水資源配置中的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，按照定額管理和總量控制的要求，強(qiáng)化行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技等多種手段，進(jìn)一步提高水資源費(fèi)和南水北調(diào)工程基金征收到位率，加強(qiáng)對(duì)征收工作的監(jiān)督管理，確保足額征收、足額征繳。規(guī)范水資源費(fèi)使用，實(shí)行項(xiàng)目化管理，確保資金安全，促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)工作良性發(fā)展。

二、以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為載體，推進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)工作。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)水資源可持續(xù)利用的重要載體，必須穩(wěn)步推進(jìn)。要突出抓好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。大豐市是全省13個(gè)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)縣（市）之一，要按照規(guī)劃方案全面實(shí)施到位，要加大對(duì)大豐市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和支持力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中存在的問(wèn)題，監(jiān)督檢查試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。同時(shí)，要鞏固現(xiàn)有試點(diǎn)成果，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，積極探索全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的模式與途徑。要全面開(kāi)展節(jié)水減排工作。繼續(xù)深入開(kāi)展八大行業(yè)節(jié)水行動(dòng)和創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型載體工作，積極推廣運(yùn)用節(jié)水型器具，鼓勵(lì)企業(yè)（單位）節(jié)水減排，分行業(yè)指導(dǎo)節(jié)水工作，為企業(yè)（單位）降本增效提供服務(wù)，有條件的地方可以創(chuàng)建“零排放”園區(qū)。要不斷完善公眾參與機(jī)制。充分利用各種媒體，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界積極參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。農(nóng)村要積極培育和發(fā)展用水者協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)群眾參與水量分配、水價(jià)制定、水權(quán)轉(zhuǎn)讓等決策。要建設(shè)節(jié)水文化，倡導(dǎo)文明的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，逐步形成節(jié)約用水的行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚。

三、以水功能區(qū)管理為重點(diǎn)，加大水資源節(jié)約保護(hù)力度。要加強(qiáng)飲用水水源的保護(hù)，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)監(jiān)督管理，完善水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息通報(bào)制度，加快重要飲用水水源地綜合管理，推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，進(jìn)一步建立和完善水污染事件快速反應(yīng)機(jī)制。要強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)94個(gè)水功能區(qū)的監(jiān)督管理，按期監(jiān)測(cè)全市主要河道斷面水質(zhì)，定期水功能區(qū)水質(zhì)通報(bào)。對(duì)任何開(kāi)發(fā)活動(dòng)都要按照劃定的地表水（環(huán)境）功能進(jìn)行管理。尤其是要加強(qiáng)對(duì)市區(qū)供水水源地的監(jiān)測(cè)工作，定期*市市區(qū)供水水源地水質(zhì)旬報(bào)，確保飲水安全。要切實(shí)加強(qiáng)地下水資源保護(hù)。建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理體系，劃定地下水超采區(qū)，逐步削減開(kāi)采量，遏制地下水的過(guò)度開(kāi)發(fā)和超采。要盡快做好市區(qū)新飲用水源生態(tài)湖（滯洪水庫(kù)）工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，確保生態(tài)湖工程按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

四、以執(zhí)法監(jiān)管為保障，規(guī)范水資源節(jié)約保護(hù)工作。要強(qiáng)化監(jiān)督管理。根據(jù)《省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》，今年重點(diǎn)做好飲用水源地保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批和監(jiān)督工作，確保飲用水安全。要加大執(zhí)法力度。重點(diǎn)加強(qiáng)取水許可和水資源費(fèi)征收使用、節(jié)水管理等制度落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處違法取用水、破壞水資源等行為，特別是要加大非法開(kāi)采地下水和危害飲水安全案件的查處力度，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。