書記在畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-12-22 05:02:00

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書記在畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

這次會(huì)議非常重要。為增強(qiáng)會(huì)議針對(duì)性、實(shí)效性,會(huì)前,我和市政府偉憲副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門主要針對(duì)當(dāng)前生豬價(jià)格低迷的情況,如何立足于這個(gè)現(xiàn)實(shí)來(lái)穩(wěn)定我市畜牧業(yè)的發(fā)展,深入各縣(區(qū))做了大量的調(diào)查研究,市畜牧食品局和各縣(區(qū))也做了大量準(zhǔn)備工作。會(huì)議期間,大家看了四縣(區(qū))畜牧園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),這些現(xiàn)場(chǎng)各有特色,這充分說(shuō)明了各地的工作抓得實(shí)在,賦有成效。會(huì)上四縣(區(qū))作了發(fā)言,市畜牧食品局局長(zhǎng)馮嚴(yán)德同志作了工作安排,市政府偉憲副市長(zhǎng)結(jié)合我市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,指出了存在的問(wèn)題,并對(duì)我市山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展特別是畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作了部署,我完全贊同,希望大家結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的信心

畜牧業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),家家戶戶都在養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)家禽,我市畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重一直處于上升態(tài)勢(shì),去年占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的59.7%,已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干支柱。有必要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)一下,以利于更好地推進(jìn)。概括起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:

(一)現(xiàn)代畜牧業(yè)的理念有所增強(qiáng)。通過(guò)近兩年抓畜牧業(yè)發(fā)展,各級(jí)黨政、畜牧大戶、業(yè)主,養(yǎng)殖農(nóng)戶的現(xiàn)代畜牧業(yè)理念有所增強(qiáng),我覺(jué)得有這么幾點(diǎn)值得肯定:一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖。無(wú)論是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、龍頭企業(yè),還是規(guī)模養(yǎng)殖大戶都是立足于市場(chǎng)來(lái)抓發(fā)展,業(yè)主頭腦清醒,按市場(chǎng)算帳,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)。各縣(區(qū))黨委、政府在工作引導(dǎo)上也是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,思路清晰,心中有數(shù)。養(yǎng)殖業(yè)主和各級(jí)黨政理念的轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。二是以良種推廣為核心。不管是黨委政府、畜牧部門還是業(yè)主,都有良種推廣的理念,都堅(jiān)持以良種繁育、推廣為核心。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在全市生豬三元雜交良種推廣面已達(dá)到21%。特別是近年來(lái),我市良種推廣率大大提高。這在以前是沒(méi)有的,這個(gè)趨勢(shì)很好,有利于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。三是以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為模式。這次看的各縣(區(qū))現(xiàn)場(chǎng),都是近兩年新發(fā)展的養(yǎng)殖場(chǎng)和龍頭企業(yè),沒(méi)有看原來(lái)那些老基地,原來(lái)建設(shè)的那些養(yǎng)殖場(chǎng),當(dāng)時(shí)看是非常好的,但與現(xiàn)在相比標(biāo)準(zhǔn)化程度還是低,包括小區(qū)養(yǎng)殖。因此,通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)參觀,我覺(jué)得現(xiàn)代畜牧業(yè)理念有所增強(qiáng),特別是對(duì)于像我們*這樣的山區(qū)來(lái)講,能做到這樣的程度的確不容易,當(dāng)然,也不是說(shuō)我們就做得非常好了,是相對(duì)而言有所增強(qiáng)。

(二)腳踏實(shí)地的推進(jìn)了畜牧業(yè)發(fā)展。一是因地制宜選擇發(fā)展模式。當(dāng)前,我市畜牧業(yè)發(fā)展正處在從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化大生產(chǎn)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期中,全市畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)三種形式:第一種是傳統(tǒng)的小戶養(yǎng)殖。就目前來(lái)講,這種形式還是主流,一家人種幾畝地,養(yǎng)幾頭豬,這些小戶養(yǎng)殖多數(shù)不是為了賺錢而是為了自食,但這一方面不能忽視,我們可以算一算帳,全市除去打工的100多萬(wàn)人,實(shí)際上留守在家的,再加上流動(dòng)人口,大概在300萬(wàn)人左右,全年就算2人吃一頭豬,有些地方還高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),比如,我前幾年去南江貴民山上調(diào)研過(guò),一個(gè)農(nóng)家3口人,雖然住的是茅草房,經(jīng)濟(jì)不寬裕,但他家一年吃的是兩頭豬,因此,全市有200萬(wàn)頭左右生豬是我們自己吃了。生活好了,身體好了,大家心情愉快了,這也是轉(zhuǎn)化啊!這難道不叫績(jī)效嘛!我認(rèn)為是最大的績(jī)效!相反,有些農(nóng)戶自己不養(yǎng)豬,自食也靠錢買,這又要花多少錢呢?第二種是適度規(guī)?;男^(qū)養(yǎng)殖。從去年下半年到今年上半年,我市適度規(guī)模的小區(qū)養(yǎng)殖模式已初見成效,并把改圈、改廁、改廚結(jié)合起來(lái),城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大大改觀,效果顯著,值得推廣。第三種是龍頭企業(yè)式的規(guī)模養(yǎng)殖。這次看到的那些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),與畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平較高的地方相比,幾乎沒(méi)有兩樣,讓人耳目一新,讓我們看到了我市現(xiàn)代畜牧業(yè)的希望。這三種模式都適合目前*生產(chǎn)力發(fā)展水平,是*畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。各縣(區(qū))要根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平來(lái)選擇適宜的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方式。在工作方法,既要對(duì)散養(yǎng)農(nóng)戶鼓勵(lì)發(fā)展;也要對(duì)小區(qū)養(yǎng)殖大戶鼓勵(lì)發(fā)展;還要對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主鼓勵(lì)發(fā)展。這三種模式是相互依存、相互作用、不可忽視的。各縣(區(qū))黨委、政府在指導(dǎo)工作的時(shí)候一定要注意這個(gè)問(wèn)題。二是有力地推進(jìn)了品種改良。品種改良是一項(xiàng)投入大、技術(shù)要求高、任務(wù)繁重的工作,特別是對(duì)于像我們*這樣的貧困地區(qū),政府財(cái)政投入有限,實(shí)施起來(lái)更加困難。依托大的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)擔(dān)負(fù)品種改良,是我們*現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的有效途徑。只有這些大的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)才能大大的推進(jìn)我們的品種改良;才能大大的推進(jìn)我們的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三是政府的組織化程度得到提高。一方面,在抓技術(shù)人才隊(duì)伍上,四縣(區(qū))都非常重視這個(gè)問(wèn)題,通過(guò)畜牧獸醫(yī)體制改革,建立了一支畜牧獸醫(yī)技術(shù)骨干隊(duì)伍。畜牧獸醫(yī)體制改革,是一件比較難做的事,但從目前來(lái)看,成效較好,發(fā)展穩(wěn)定,這充分說(shuō)明了各級(jí)政府組織得好。另一方面,注重了良種推廣和繁育。近年來(lái),各級(jí)政府特別注重良種推廣和繁育,組織有力,成效顯著。再一方面,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖組織化程度也提高了。這種組織化不是強(qiáng)迫命令,而是自愿的,不帶附加條件的自我行為,值得認(rèn)真總結(jié)和充分肯定。

(三)保護(hù)了農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的積極性。不知大家思考這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有,為什么在今年生豬價(jià)格這樣低迷的情況下,我們的畜牧業(yè)發(fā)展還保持了良好的勢(shì)頭?說(shuō)實(shí)話,實(shí)際上是我們那一片片豐收在望的玉米打的基礎(chǔ)。我市玉米生產(chǎn)是連續(xù)三年豐收,還有洋芋、紅苕等旱糧,這些旱糧為我們穩(wěn)定、鞏固發(fā)展畜牧業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大家知道,這些旱糧人基本上都不會(huì)吃,它自然而然用來(lái)作生豬的飼料!所以說(shuō)旱糧豐收為我們畜牧業(yè)在低迷的情況下保持健康發(fā)展提供了前提和基礎(chǔ)。近年來(lái),我們一直把旱糧作為糧食穩(wěn)產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要前提來(lái)抓,達(dá)到了穩(wěn)糧增收,畜牧業(yè)發(fā)展加快,兩者良性互動(dòng),相互推進(jìn)的良好效果。具體表現(xiàn)在:一是有效地促進(jìn)了旱作農(nóng)業(yè)向畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化;二是有效提升了旱作農(nóng)業(yè)的附加值。三是政府抓種養(yǎng)業(yè)的主動(dòng)性、自覺(jué)性增強(qiáng)??戳爽F(xiàn)場(chǎng)要認(rèn)真總結(jié)。各縣(區(qū))要互相學(xué)習(xí),互相交流,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心。

二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),努力提高防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力

市場(chǎng)尤如天氣變化的晴雨表,有雨天、也有晴天;有春天、也有冬天,市場(chǎng)不在我們手中,難以預(yù)測(cè),難以把握,只有積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng),才能提高防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定、生豬價(jià)格雖有回暖,但仍處于低迷期,這是我們這次開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要研究的一個(gè)重要問(wèn)題,我看了現(xiàn)場(chǎng)后跟大家和業(yè)主進(jìn)行了交談,有三個(gè)問(wèn)題要引起注意:一是在降低養(yǎng)殖成本上缺乏研究和具體措施。規(guī)模養(yǎng)殖的龍頭企業(yè)業(yè)主,他們?cè)谒銕?,算得一清二楚,非常注重成本?jīng)營(yíng)的問(wèn)題。比如,平昌縣的俊明養(yǎng)豬場(chǎng),據(jù)他介紹他現(xiàn)在收的生豬價(jià)格為5.1元/斤,運(yùn)到福建售價(jià)為6.1元/斤,把所有開支除開后,他每斤賺0.4元。就目前三種養(yǎng)殖模式來(lái)看,養(yǎng)殖成本最高的是傳統(tǒng)小戶養(yǎng)殖。我調(diào)研過(guò),有的農(nóng)戶將幾千斤玉米、紅苕、洋芋就喂那么三、四頭豬,從年初喂到年終,每頭豬大約在三、四百斤重,我給他們算過(guò)賬,把喂給豬的那些玉米、紅苕、洋芋,按市場(chǎng)價(jià)賣糧食還超過(guò)養(yǎng)豬的效益;還有我到南江去調(diào)查了一個(gè)農(nóng)戶,他喂了一群鴨子,他一柜子谷子全部喂了鴨子,谷子變成了鴨子,我算過(guò)那群鴨子還抵不了直接賣谷子的錢。小區(qū)養(yǎng)殖又要比小戶養(yǎng)殖成本效益好些。防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),降低飼養(yǎng)成本是重要方面,大家要認(rèn)真研究。二是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)較差,心有余悸。特別是小戶養(yǎng)殖的農(nóng)戶,在分析研究市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面,幾乎都沒(méi)有這方面的意識(shí),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)尤其是大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)特別要研究市場(chǎng)、分析市場(chǎng),注重風(fēng)險(xiǎn)防范,怎樣應(yīng)對(duì),要有積極的措施。三是政府的組織化程度發(fā)展不平衡。各縣(區(qū))、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。工作成效是檢驗(yàn)我們各縣(區(qū))、各級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作的力度,抓工作組織化程度,力度大、組織得好,效果就好。這次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀了各縣(區(qū))的現(xiàn)場(chǎng),哪個(gè)縣(區(qū))抓得好,哪個(gè)縣(區(qū))抓得差,一目了然,我在這里不排名,希望做得較差的地方,要采取措施迎頭趕上。

針對(duì)目前存在的主要問(wèn)題,我認(rèn)為一要認(rèn)真給農(nóng)民算好增收對(duì)比帳。我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收。要引導(dǎo)農(nóng)戶將旱糧轉(zhuǎn)化增值,實(shí)現(xiàn)增值最大化;要引導(dǎo)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到自繁自養(yǎng)成本低、品種改良有錢賺。二要充分認(rèn)識(shí)鞏固規(guī)模養(yǎng)殖的重要性。規(guī)模養(yǎng)殖具有輻射帶動(dòng)示范性;良種推廣基礎(chǔ)性;標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的有效性。三要注重提升政府組織化程度。政府要研究應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的措施辦法,要通過(guò)捆綁項(xiàng)目,政策支持,金融互助等形式,不斷提升政府抓畜牧業(yè)發(fā)展的組織化水平。

三、增添措施,堅(jiān)定不移抓好畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是推進(jìn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的重要抓手,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前我們要注重三個(gè)方面的問(wèn)題:

(一)要以農(nóng)民增收為核心,科學(xué)規(guī)劃,修編規(guī)劃。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),做到因地制宜。一是飼養(yǎng)品種要因地制宜、種類和養(yǎng)殖模式包括技術(shù)指導(dǎo)也要因地制宜。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到連片開發(fā)。三是堅(jiān)持規(guī)劃先行,做到效益優(yōu)先。

(二)要以三大體系為核心,扎實(shí)抓實(shí)基礎(chǔ)工作。一是良種推廣體系。加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖引導(dǎo),繼續(xù)鼓勵(lì)支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)承擔(dān)良種推廣任務(wù),健全良種推廣技術(shù)體系。二是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖要注重飼料標(biāo)準(zhǔn)化、圈舍改造標(biāo)準(zhǔn)化、飼養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。三是建立防疫防控體系。要加強(qiáng)四縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要特別注重重點(diǎn)防控、季節(jié)性防控。

(三)要以抓好畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范帶動(dòng)為前提,有力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。一是以帶動(dòng)農(nóng)民增收為衡量標(biāo)準(zhǔn)。二是以鞏固促進(jìn)扶貧開發(fā)成果來(lái)檢驗(yàn)。三是以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)。切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),有力帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入。