導語：農(nóng)村泥草房改造安居工程推進工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會議是縣委、縣政府決定召開的，會議的主要任務是總結(jié)泥草房改造安居工程實施以來的做法和經(jīng)驗，安排部署今年全縣的農(nóng)村泥草房改造任務。下面，我講三點意見。

一、發(fā)揚成績，堅定做好泥草房改造工作的信心

自20*年我縣被省里確定為農(nóng)村泥草房改造安居工程建設試點縣以來，經(jīng)過全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村泥草房改造工作取得了階段性成果，兩年累計完成投資4.3億元，共改造完成農(nóng)村泥草房190*戶，占全縣農(nóng)村泥草房改造總戶數(shù)的43.1%。20*年，在全省農(nóng)村泥草房改造安居工程建設工作視頻會議上，我縣被評為全省農(nóng)村泥草房改造安居工程推進工作先進單位，并作了典型發(fā)言。之所以取得這樣的成績，主要是做到了五個到位：

（一）高度重視，組織領導到位?？h里成立了泥草房改造安居工程推進工作領導小組，對泥草房改造安居工程工作負總責，每個縣級領導干部都包保聯(lián)系到鄉(xiāng)，并將幫扶任務分解落實到79個縣直部門，把泥草房改造工程的成效作為各單位年末工作目標考核的一項重要內(nèi)容，實行一票否決，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場也都相應成立了領導小組，從而在全縣上下形成了分工負責、合力推進的工作機制。

（二）精心組織，宣傳發(fā)動到位。在縣電視臺黃金播段開辟了農(nóng)村泥草房改造安居工程專欄，大力宣傳實施農(nóng)村泥草房改造的重大意義、改造的標準和要求，以及省、市、縣在泥草房改造方面的政策支持，并在中央電視臺、省電視臺、白城電視臺、白城日報等媒體都報道了我縣泥草房改造安居工程建設取得的成果，形成了強大的輿論聲勢，使這項民心工程、德政工程順利開展，深入人心。

（三）統(tǒng)籌安排，工作擺布到位。在工作擺布上，采取“分類指導、先易后難、突出重點、農(nóng)民自愿”的原則，重點優(yōu)先改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和沿鐵路、公路兩側(cè)的危房、舊房。20*年，我們克服了農(nóng)村泥草房改造時間緊、任務重、啟動難的實際，集中人力、物力、財力，重點改造了磚平房，當年完成改造磚平房140*戶。20*年，泥草房基本都是扒倒重建，我們把工作重點及時調(diào)整到東部基礎條件較好的水田鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成了泥草房改造5000戶，取得了非常顯著的成果。

（四）因地制宜，政策落實到位。在省里給予政策支持的基礎上，縣里又制定了資金補助、土地提供、稅費減免、林木砍伐、行政收費、交通運輸、耕地承包、抵押擔保、貸款補貼、規(guī)劃審批、市場監(jiān)管等十三個方面的優(yōu)惠政策，讓老百姓花最少的錢、操最少的心、費最少的勁、住最好的房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性地開展工作。如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“引嫩入白”工程占地給鄉(xiāng)集體補償金直接用到泥草房改造補助上；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)讓每個房屋改造戶免費承包一年一公頃機動地或冊外地；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則將當年機動地、冊外地發(fā)包費按農(nóng)戶的改造面積給予補助，極大地減輕了農(nóng)民負擔。

（五）上下聯(lián)動，部門幫扶到位?？h里將幫扶任務由79個縣直部門分解到村和重點屯，各幫扶部門有錢的出錢，有物的出物，有的幫助協(xié)調(diào)資金、物資、施工隊伍，有的部門承擔任務直接包保到戶，有的部門積極號召機關干部捐資助建，形成了全縣上下齊心協(xié)力改善農(nóng)民居住條件的濃厚氛圍，使全縣農(nóng)村泥草房改造安居工程得以順利推進。

二、明確任務，加快推進泥草房改造工作的步伐

今年，省里下達給我縣農(nóng)村泥草房改造的任務是5288戶，其中：一般戶2700戶，困難戶2588戶。目前，泥草房已完成備料845戶，開工150戶，完工406戶，占全年任務的7.7%。這個數(shù)是我縣每年泥草房改造的任務數(shù)，是后三年改造的平均數(shù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務也是按照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）剩余的泥草房數(shù)，按三年平均分配的，沒有先易后難之說，也沒有主次之分，后三年改造任務人人平等。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）面臨的任務更重、要求更高、難度更大了。前兩年改造的泥草房大多是磚平房和經(jīng)濟條件較好的農(nóng)戶，今年基本上是生活困難、居住條件差的農(nóng)戶，自身改造能力有限。同時農(nóng)民的思想波動也很大，認為國家的補助資金會一年比一年多，索性等著最后一年再去改造。還有一部分農(nóng)戶住了一輩子土房，認為改造沒有什么用，不如把錢存起來，不想改造現(xiàn)有住房。這就需要全縣上下共同努力，進一步加大宣傳力度，積極做好群眾思想工作，集中力量加以推進。雖然我們面臨著許多困難和不利因素，但是我們也要看到，當前加快推進泥草房改造還有許多有利因素：一是政策因素。十七屆三中全會又出臺了很多相關惠農(nóng)政策，為農(nóng)民增收、參與現(xiàn)代化建設和享受公共服務提供了有力保障。二是受國際金融危機的影響，目前建筑材料價格下降，人工費下降，降低了建房成本，為泥草房推進改造工作提供了機遇。三是去年我縣農(nóng)業(yè)獲得豐收，糧食總產(chǎn)量達到78.75萬噸。糧價穩(wěn)定，農(nóng)民增收，為泥草房改造提供了資金保障。四是經(jīng)過兩年的探索和實踐，泥草房改造的組織保障、資金投入等運作體系得到健全和完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也摸索出了許多很好的推進改造的工作經(jīng)驗。因此，我們一定要認清形勢，齊心協(xié)力，全面推進農(nóng)村泥草房改造安居工程建設步伐。

三、強化措施，確保泥草房改造工作的順利完成

盡管今年泥草房改造難度很大，但是無論如何，都得必須完成。為此，在今后的工作中，我們一定要決心不變，信心不減，標準不降，努力做到“四個相結(jié)合”、“兩個落實”、“一個加大”，必保完成省里下達給我縣的改造任務。

四個相結(jié)合：

一是農(nóng)村泥草房改造與新農(nóng)村建設相結(jié)合。將環(huán)境保護、土地綜合利用、基礎配套設施建設等因素統(tǒng)籌考慮，按照村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，組織實施泥草房改造。要發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，建立民建、民管、民享的泥草房改造運行監(jiān)督機制。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，讓農(nóng)民在泥草房改造地點的落實、標準的選擇、質(zhì)量的監(jiān)管等方面，實現(xiàn)自我管理。

二是農(nóng)村泥草房改造與生態(tài)移民相結(jié)合。今年要完成198戶移民新村建設任務，全力打造新農(nóng)村建設樣板工程。列入移民村屯的農(nóng)戶暫時不予考慮改造現(xiàn)有住房。

三是農(nóng)村泥草房改造與扶貧開發(fā)相結(jié)合。今年困難戶改造泥草房任務數(shù)2588戶，民政、財政部門、扶貧辦要進一步加大工作力度，積極向上級部門爭取資金，多向泥草房改造戶傾斜，確保困難戶泥草房改造任務的順利完成。

四是農(nóng)村泥草房改造與廉租住房建設相結(jié)合。今年省里將開展廉租住房建設，主要針對城區(qū)和國營場低收入家庭，農(nóng)村也將實行危舊房改造工程。要利用這個機會，吃透上級精神，將泥草房改造與廉租住房建設有機地結(jié)合起來，全面實施。

兩個落實

一要落實包保責任制?？h級包保領導要經(jīng)常調(diào)度泥草房改造工作進度，并組織幫扶部門，深入實際，深入一線研究落實改造任務，幫助改造戶搞好工程預算，并及時協(xié)調(diào)和解決改造過程中出現(xiàn)的各種問題。同時，要把落實責任作為抓好這項工作的關鍵環(huán)節(jié)，不斷強化領導包保責任、部門幫扶責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，切實把這項利民工程、惠民工程抓好、抓實、抓細、抓出成效。

二要落實各項優(yōu)惠政策。在積極引導和幫助農(nóng)戶采取多種途徑籌集泥草房改造資金的同時，要加大政策扶持力度，搞好指導服務工作，減輕農(nóng)民負擔?？h里已經(jīng)出臺了一系列扶持農(nóng)村泥草房改造的政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要認真研究領會，在政策運用的時間、環(huán)節(jié)等方面挖掘潛力，發(fā)揮政策組合功效，力爭最大限度用足、用好政策，給農(nóng)戶以更多、更大的支持。同時，要切實加強對建材市場、運輸市場、建筑市場的管理，嚴厲打擊借此哄抬物價、欺民、坑民等行為，維護好廣大農(nóng)戶的利益，真正做到取信于民，讓利于民，服務于民。

一個加大，即：加大宣傳力度。各有關部門要做好農(nóng)戶的思想動員和組織發(fā)動工作，讓農(nóng)戶消除等、靠、要的思想，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性，全身心地投入到泥草房改造安居工程建設之中，使農(nóng)民借助政府的扶持和社會各界的幫扶，改善生活條件。各新聞單位要大力宣傳在開展泥草房改造過程中好的經(jīng)驗和做法，發(fā)揮典型示范作用。積極宣傳在幫扶工作中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，用他們的先進事跡去影響、去帶動社會上更多有愛心的人，支持和參與到全縣農(nóng)村泥草房改造工作中，在全縣上下努力形成扶貧濟困的良好氛圍。

同志們，今年全縣農(nóng)村泥草房改造工作任務十分艱巨。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各部門一定要抓住當前國家宏觀政策調(diào)控的有利時機，堅定信心，真抓實干，以對群眾高度負責的精神，鼓足干勁，克難攻堅，保證完成農(nóng)村泥草房改造安居工程建設任務，為全面加快社會主義新農(nóng)村建設做出新的、更大的貢獻。